เอแบคโพลล์: ภาระหนี้สินของประชาชน กรณีศึกษาหัวหน้าครัวเรือนที่มีอายุ 25-60 ปี ที่อาศัยอยู่ในเขตกรุงเทพมหานคร และปริมณฑล

ข่าวผลสำรวจ Wednesday July 31, 2013 11:48 —เอแบคโพลล์

นางสาว ปภาดา ชินวงศ์ ผู้จัดการโครงการเปิดเผยผลวิจัยเชิงสำรวจ เรื่องภาระหนี้สินของประชาชน กรณีศึกษา หัวหน้าครัวเรือนที่มีอายุ 25-60 ปี ที่อาศัยอยู่ในเขตกรุงเทพมหานคร และปริมณฑล ได้แก่ นนทบุรี สมุทรปราการ ปทุมธานี จำนวนทั้งสิ้น 1,205 ตัวอย่าง ดำเนินโครงการระหว่างเดือนกรกฎาคม 2556 ที่ผ่านมา พบว่า

ผลการสำรวจชี้ให้เห็นว่า ตัวอย่างส่วนมากหรือร้อยละ 61.0 มีภาระหนี้สินที่ต้องผ่อนชำระเมื่อเทียบกับรายได้ในแต่ละเดือน โดยตัวอย่างร้อยละ 30.6 ระบุต้องผ่อนชำระร้อยละ 26 — 50 ของรายได้ต่อเดือน ร้อยละ 26.4 ระบุต้องผ่อนชำระหนี้สินไม่เกินร้อยละ 25 ของรายได้ต่อเดือน และร้อยละ 4.0 ระบุต้องผ่อนชำระมากกว่าร้อยละ 50 ของรายได้ต่อเดือน ในขณะที่ร้อยละ 39.0 ระบุไม่มีหนี้สินที่ต้องชำระ/ผ่อนชำระ

นอกจากนี้ตัวอย่างกว่าร้อยละ 60 ระบุการมีหนี้สิน ซึ่งเป็นหนี้ในระบบมากที่สุด รองลงมา คือ หนี้นอกระบบ และหนี้ทั้งในระบบและนอกระบบ ตามลำดับ ทั้งนี้เมื่อพิจารณาจำแนกตามรายได้ส่วนตัวต่อเดือน พบว่า เมื่อกลุ่มตัวอย่างมีรายได้เพิ่มขึ้น ก็จะมีหนี้สินเพิ่มขึ้นตาม โดยกลุ่มที่มีรายได้มากกว่า 50,000 บาทต่อเดือน มีหนี้สินสูงถึงร้อยละ 80 ขณะที่กลุ่มที่มีรายได้ น้อยกว่า 10,000 บาทต่อเดือน มีหนี้สินร้อยละ 50 แต่มีข้อน่าสังเกตว่าเกือบครึ่งหนึ่งที่เป็นหนี้สินนอกระบบ

กลุ่มตัวอย่างที่เป็นหนี้ในระบบ ระบุว่า ส่วนใหญ่กู้ยืมเงินจากธนาคารพาณิชย์ รองลงมาคือ ธนาคารของรัฐ หนี้กับบัตรเครดิต สินเชื่อเงินด่วน/เงินสด ตามลำดับ สำหรับรูปแบบการกู้นอกระบบของกลุ่มตัวอย่าง พบว่า เกินครึ่งหรือร้อยละ 57.6 กู้ยืมจากนายทุน รองลงมา คือ พ่อแม่ ญาติพี่น้อง และเพื่อน โดยมีอัตราดอกเบี้ยสูงสุดร้อยละ 20 บาท/เดือน

เมื่อสอบถามถึงประเภทหนี้สินที่ต้องผ่อนชำระ พบว่า ผู้มีรายได้น้อยกว่า 30,000 บาทส่วนมากมีภาระหนี้สินที่ต้องผ่อนชำระ คือ เรื่องค่าใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน เช่น ค่าน้ำ ค่าไฟ อาหาร เป็นต้น และการกู้ยืม/หนี้สิน ในการประกอบอาชีพ ประกอบธุรกิจ และสิ่งที่ค้นพบคือ ผู้มีรายได้ 10,000 —30,000 หรือร้อยละ 1 ใน 5 ของตัวอย่างระบุมีหนี้สินต้องผ่อนรถยนต์คันแรก ตามนโยบายของรัฐ ขณะที่ผู้ที่มีรายได้ 30,001 บาทขึ้นไประบุมีหนี้สินต้องผ่อนรถยนต์และบ้านที่ไม่ได้เข้าร่วมโครงการ

จากผลสำรวจ พบว่า ตัวอย่างบางส่วนเคยถูกข่มขู่ตามทวงหนี้จากนายทุนนอกระบบ อย่างไรก็ตามการรับรู้ของกลุ่มตัวอย่างที่มีต่อกฎหมายควบคุมธุรกิจทวงหนี้ พบว่า ตัวอย่างไม่ถึงครึ่งหรือร้อยละ 42.2 รับทราบตัวกฎหมายดังกล่าว และสิ่งที่ตัวอย่างอยากให้รัฐบาลชุดปัจจุบันเข้ามาแก้ไขปัญหาเรื่องหนี้สินนอกระบบ โดยเฉพาะเรื่องดอกเบี้ยที่ไม่ควรเกินกฎหมายกำหนด รองลงมา คือ จัดตั้งสถาบันการเงินเพื่อช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อย และเพิ่มบทลงโทษในตัวกฎหมาย ควบคุมเจ้าหนี้ ตามลำดับ

ประการสุดท้าย ความต้องการที่อยากให้รัฐบาลชุดปัจจุบัน ดำเนินการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของประเทศ โดยตัวอย่าง ร้อยละ 63.7 ระบุอยากให้นำหลักเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้อย่างจริงจัง รองลงมา อยากให้มีการปรับสมดุลราคาสินค้าให้มีความสอดคล้องกับรายได้ค่าแรงขั้นต่ำ จัดสวัสดิการให้กับประชาชนอย่างครอบคลุม เช่น การรักษาพยาบาล รณรงค์ปลูกฝังจิตสำนึกรักแผ่นดินอย่างจริงจัง “ใช้สินค้าไทยบริโภคสินค้าไทย” และส่งเสริมสนับสนุนการทำอาชีพเสริม เช่น การฝึกฝีมือแรงงานตามลำดับ

จากการศึกษาครั้งนี้ สะท้อนให้เห็นว่า กลุ่มตัวอย่างมีภาระหนี้สิน สำหรับกลุ่มผู้มีรายได้น้อย เผชิญปัญหาหนี้สินนอกระบบ รวมไปถึงภาระการจ่ายอัตราดอกเบี้ยที่สูง ดังนั้นรัฐบาลควรเข้ามาแก้ไขนอกจากตัวกฎหมายในการควบคุม ยังรวมไปถึงการให้ข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชนให้ทั่วถึง นอกจากนี้ผู้มีรายได้ตั้งแต่ 10,000 บาทขึ้นไป ซึ่งส่วนใหญ่มีการกู้เงินมาซื้อรถยนต์ ซื้อบ้าน ซึ่งส่วนหนึ่งมาจากการผลักดันนโยบายของรัฐบาลเอง เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการขาดสภาพคล่องที่จะนำไปสู่ภาวะหนี้เสียของประชาชนได้ รัฐบาลควรปลูกจิตสำนึกให้กับประชาชนในการนำหลักแนวคิดเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้กับทุกภาคส่วน ซึ่งจากผลสำรวจกลุ่มตัวอย่างเกือบ 2 ใน 3 ได้ให้ความเห็นว่ารัฐบาลควรมีการนำหลักเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้อย่างจริงจัง

จากการพิจารณาลักษณะทั่วไปของตัวอย่าง พบว่า ตัวอย่างร้อยละ 42.1 เป็นชาย ร้อยละ 57.9 เป็นหญิง และเมื่อจำแนกตามช่วงอายุของตัวอย่าง พบว่า ร้อยละ 17.9 อายุระหว่าง 25-30 ปี ร้อยละ 31.9 อายุระหว่าง 31-40 ปี ร้อยละ 25.1 อายุระหว่าง 41-50 ปี และร้อยละ 25.1 อายุระหว่าง 51-60 ปี สำหรับด้านการศึกษาของตัวอย่างนั้นพบว่า ร้อยละ 69.3 ระบุสำเร็จการศึกษาต่ำกว่าระดับปริญญาตรี ร้อยละ 30.7 ระบุสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป นอกจากนี้ ตัวอย่างร้อยละ 44.2 ระบุอาชีพค้าขายอิสระ/ธุรกิจส่วนตัว ร้อยละ 23.2 ระบุเป็นลูกจ้าง/พนักงานบริษัท ร้อยละ 16.5 ระบุรับจ้างทั่วไป ร้อยละ 8.3 ระบุเป็นแม่บ้าน/พ่อบ้าน/เกษียณ ร้อยละ 7.2 ระบุ เป็นข้าราชการ/รัฐวิสาหกิจ และร้อยละ 0.2 ระบุเป็นเกษตรกร และเมื่อพิจารณาถึงรายได้ส่วนตัวต่อเดือนพบว่าร้อยละ 23.4 ระบุรายได้ต่ำกว่า 10,000 บาท ร้อยละ 68.9 ระบุ รายได้ 10,000-30,000 บาท ร้อยละ 6.9 ระบุรายได้ 30,001-50,000 และร้อยละ 0.8 ระบุรายได้ มากกว่า 50,000 บาทขึ้นไป

(โปรดพิจารณารายละเอียดจากตารางต่อไปนี้)

ตารางที่ 1 แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุภาระหนี้สินที่ต้องผ่อนชำระเทียบกับรายได้ในแต่ละเดือน
ลำดับที่      ภาระหนี้สินที่ต้องผ่อนชำระเทียบกับรายได้ในแต่ละเดือน                                         ร้อยละ
  1        ต้องผ่อนชำระหนี้สินไม่เกินร้อยละ 25 ของรายได้/เดือน                                        26.4
  2        ร้อยละ 26-50 ของรายได้/เดือน                                                        30.6
  3        มากกว่าร้อยละ 50 ของรายได้ต่อเดือน                                                     4.0
  4        ไม่มีหนี้สินที่ต้องชำระ/ผ่อนชำระ                                                          39.0
           รวมทั้งสิ้น                                                                         100.0

ตารางที่ 2   แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุหนี้สินที่ต้องผ่อนชำระในปัจจุบัน จำแนกตามรายได้ส่วนตัว
ลำดับที่      หนี้สินที่ต้องผ่อนชำระ                                   รายได้ส่วนตัวต่อเดือน

ต่ำกว่า

                                 10,000      10,000-30,000      30,001-50,000       50,001 ขึ้นไป      ภาพรวม
  1        หนี้สินในระบบ              12.0          38.3                46.4               60.0          32.8
  2        หนี้สินนอกระบบ             23.8          12.0                 7.3                  -          14.4
  3        หนี้สินในระบบและนอกระบบ    10.3          14.3                19.5               20.0          13.8
  4        ไม่มีหนี้สิน                 53.9          35.4                26.8               20.0          39.0
           รวมทั้งสิ้น                100.0         100.0               100.0              100.0         100.0

ตารางที่ 3   แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุแหล่งเงินกู้ในระบบ

(ค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุมีหนี้สินในระบบ และตอบได้มากกว่า 1 ข้อ)

ลำดับที่      แหล่งเงินกู้ในระบบ                                               ร้อยละ
  1        ธนาคารพาณิชย์                                                  43.6
  2        ธนาคารของรัฐ                                                  40.9
  3        บัตรเครดิต                                                     33.2
  4        สินเชื่อเงินด่วน/เงินสด                                            13.5
  5        สหกรณ์/สวัสดิการของหน่วยงาน                                       6.5
  6        กองทุนหมู่บ้าน                                                    4.0
  7        โรงรับจำนำ                                                     3.4

ตารางที่ 4   แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุแหล่งเงินกู้นอกระบบ

(ค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุแหล่งเงินกู้นอกระบบและตอบได้มากกว่า 1 ข้อ)

ลำดับที่      แหล่งเงินกู้นอกระบบ                                              ร้อยละ
  1        กู้ยืมจากนายทุน                                                  57.6
  2        พ่อแม่ ญาติพี่น้อง                                                 37.3
  3        เพื่อน                                                         27.5

หมายเหตุ อัตราดอกเบี้ยเงินกู้นอกระบบโดยเฉลี่ย ร้อยละ 15 บาท/เดือน อัตราดอกเบี้ยต่ำสุด ร้อยละ 10 บาท/เดือน อัตราดอกเบี้ยสูงสุดร้อยละ 20 บาท/เดือน

ตารางที่ 5 แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุประเภทหนี้สินที่ต้องผ่อนชำระ (ตอบได้มากกว่า 1 ข้อ)
ลำดับที่      ประเภทหนี้สินที่ต้องผ่อนชำระ                              รายได้ส่วนตัวต่อเดือน

ต่ำกว่า 10,000 10,000-30,000 30,001-50,000 50,001 ขึ้นไป ภาพรวม

  1        ค่าใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน เช่น
           ค่าน้ำ ค่าไฟ อาหาร เป็นต้น            51.6          23.7            21.7           37.5         28.6
  2        การกู้ยืม/หนี้สิน ในการประกอบ
           อาชีพ ประกอบธุรกิจ                  23.8          29.1            25.0           50.0         28.0
  3        รถยนต์ที่ไม่ได้เข้าโครงการรถคันแรก       7.4          18.0            48.3           62.5         19.2
  4        เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน เช่น
           โทรทัศน์ ตู้เย็น แอร์                   9.0          20.3            13.3           25.0         17.8
  5        รถยนต์คันแรก ตามนโยบายของรัฐ         4.1          20.5            18.3           12.5         17.4
  6        บ้าน ที่อยู่อาศัยที่ไม่ได้
           เข้าโครงการบ้านหลังแรก               4.1          14.0            40.0           50.0         14.8
  7        การกู้ยืมเพื่อการศึกษา/ค่าเล่าเรียน       18.0           4.0             3.3              -         13.7
  8        จักรยานยนต์                        14.8          11.3             6.7           12.5         11.5
  9        โทรศัพท์มือถือ                        4.1          13.2            10.0           25.0         11.5
 10        ค่าใช้จ่ายฟุ่มเฟือย เช่น เสื้อผ้า
           กระเป๋า รองเท้า เป็นต้น               8.2           8.4             6.7           12.5          8.3
 11        อื่นๆ โน้ตบุ๊ค โครงการบ้านหลังแรก
           หนี้จากการพนัน                       9.0          13.1            16.6           25.0         12.8

ตารางที่ 6   แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุการเคยถูกข่มขู่ตามทวงหนี้จากนายทุนนอกระบบ
ลำดับที่      การเคยถูกข่มขู่ตามหนี้จากนายทุนนอกระบบ                                 ร้อยละ
  1        เคย                                                             18.4
  2        ไม่เคย                                                           81.6
           รวมทั้งสิ้น                                                        100.0

ตารางที่ 7   แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุการรับทราบต่อการออกกฎหมายควบคุมธุรกิจทวงหนี้
ลำดับที่      การรับทราบต่อการออกกฎหมายควบคุมธุรกิจทวงหนี้                           ร้อยละ
  1        รับทราบ                                                          42.2
  2        ไม่รับทราบ                                                        57.8
           รวมทั้งสิ้น                                                        100.0

ตารางที่ 8   แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุสิ่งที่อยากให้รัฐบาล ชุดปัจจุบัน เข้ามาแก้ไขปัญหา เรื่องหนี้สินนอกระบบ  (ตอบได้มากกว่า 1 ข้อ)
ลำดับที่      สิ่งที่อยากให้รัฐบาลเข้ามาแก้ไขปัญหาเรื่องหนี้สินนอกระบบ                      ร้อยละ
  1        ดอกเบี้ยไม่ควรเกินกฎหมายกำหนด                                       61.8
  2        จัดตั้งสถาบันการเงินเพื่อช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อย                             51.1
  3        เพิ่มบทลงโทษในตัวกฎหมาย ควบคุมเจ้าหนี้                                 47.7
  4        นำเจ้าหนี้มาลงทะเบียนให้ถูกต้อง                                        47.4
  5        ขอความร่วมมือสถาบันการเงิน ปรับลดหลักเกณฑ์การกู้เงินให้ง่ายขึ้น               38.4

ตารางที่ 9  แสดงค่าร้อยละของตัวอย่างที่ระบุความต้องการที่อยากให้รัฐบาลชุดปัจจุบัน ดำเนินการในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ
(ตอบได้มากกว่า 1 ข้อ)
ลำดับที่   ความต้องการที่อยากให้รัฐบาล ดำเนินการในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ                                        ร้อยละ
  1     การส่งเสริมการนำหลักเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้อย่างจริงจัง                                                63.7
  2     ปรับสมดุลราคาสินค้าให้มีความสอดคล้องกับรายได้ค่าแรงขั้นต่ำ                                              54.0
  3     จัดสวัสดิการให้กับประชาชนอย่างครอบคลุม เช่น การรักษาพยาบาล                                          46.1
  4     รณรงค์ปลูกฝังจิตสำนึกรักแผ่นดินอย่างจริงจัง “ใช้สินค้าไทยบริโภคสินค้าไทย”                                   39.4
  5     ส่งเสริมและสนับสนุนการทำอาชีพเสริม เช่น การฝึกฝีมือแรงงาน                                            38.2
  5     จัดให้มีหน่วยงานให้ความรู้ด้านการออม                                                               37.5
  6     เพิ่มความโปร่งใสในการใช้งบประมาณ และเพิ่มบทลงโทษขั้นสูงสุดสำหรับการทุจริตของนักการเมือง หรือเจ้าหน้าที่รัฐฯ     36.3
  7     เพิ่มช่องทางให้ทุนสนับสนุนช่วยเหลือด้านการศึกษาสำหรับเด็กที่เรียนดี                                         34.1
  8     ลดการมีนโยบายประชานิยม เพื่อหวังผลทางการเมืองระยะสั้น                                              31.0
  9     คัดสรรบุคลากร/นักวิชาการที่มีความรู้ความสามารถ และน่าเชื่อถือมาช่วยงานการบริหารประเทศ                     29.7
 10     สร้างองค์ความรู้ให้การสนับสนุนกลุ่มชาวบ้านสร้างสรรสินค้าท้องถิ่นให้มีมูลค่าทางตลาดมากขึ้น                        29.3
 11     ปรับระบบการศึกษาให้มีความสอดคล้องกลับกลุ่มประเทศอาเซียน                                             25.8
 12     เร่งปรับภูมิทัศน์ และเร่งสร้างโครงสร้างพื้นฐานของการคมนาคมให้เหมาะสมกับเป็นเมืองท่องเที่ยว                   25.7

--เอแบคโพลล์--


เว็บไซต์นี้มีการใช้งานคุกกี้ ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว และ ข้อตกลงการใช้บริการ รับทราบ