ประกาศคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าที่ กธ 1/2546 เรื่อง การกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าดำเนินการเกี่ยวกับข้อร้องเรียนของลูกค้า
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 7 (1) และมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า พ.ศ. 2542 อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติ บางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา 29 ประกอบกับ มาตรา 35 มาตรา 36 มาตรา 48 และมาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย คณะกรรมการกำกับ การซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าจึงออกประกาศดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ในประกาศนี้
“ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้า” หมายความว่า ผู้ที่ได้รับใบอนุญาต จากเลขาธิการคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าให้ประกอบธุรกิจ การซื้อขายล่วงหน้า ประเภทการเป็นผู้ค้าล่วงหน้า นายหน้าซื้อขายล่วงหน้า ที่ปรึกษา การซื้อขายล่วงหน้า ตัวแทนซื้อขายล่วงหน้า ผู้บริหารธุรกิจร่วมทุนซื้อขายล่วงหน้า และการประกอบธุรกิจอื่นที่เกี่ยวกับสินค้าเกษตรตามที่คณะกรรมการกำกับการซื้อขาย สินค้าเกษตรล่วงหน้ากำหนด
“พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์แต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า พ.ศ. 2542 “สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขาย สินค้าเกษตรล่วงหน้า
ข้อ 2 ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าดำเนินการเกี่ยวกับ ข้อร้องเรียนของลูกค้าดังต่อไปนี้
(1) จัดให้มีระบบการรับข้อร้องเรียนของลูกค้าในส่วนที่เกี่ยวกับการประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าที่เกิดจากการกระทำของผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้า หรือพนักงานของผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้า
(2) รับข้อร้องเรียนตาม (1) จากลูกค้า
(3) บันทึกการร้องเรียนตาม (1) จากลูกค้าที่กระทำด้วยวาจาไว้เป็น ลายลักษณ์อักษร และให้ลูกค้าลงนามเพื่อรับรองความถูกต้องไว้ก่อนที่ผู้ประกอบธุรกิจ การซื้อขายล่วงหน้าจะดำเนินการแก้ไขปัญหา
(4) พิจารณาแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนตามข้อ 3 และข้อ 4 อย่างเต็มความสามารถ
(5) ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าต้องจัดเก็บเอกสารและหลักฐาน ที่เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าหรือเกี่ยวกับการซื้อขายล่วงหน้าให้ครบถ้วนอย่างน้อยเป็นระยะเวลา 5 ปีนับจากวันที่มีเอกสารและหลักฐานนั้นหรือวันที่มีการซื้อขายล่วงหน้าแล้วแต่กรณี โดยใน 2 ปีแรกของระยะเวลาดังกล่าว ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าต้องจัดเตรียมเอกสารและหลักฐานเก็บไว้ ณ ที่ทำการของผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าที่พร้อมให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบได้ตลอดเวลา ทั้งนี้ หากกรณีมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการให้คำแนะนำ การรับคำสั่งซื้อขายล่วงหน้า หรือ การเจรจาตกลงและการดำเนินการกับข้อร้องเรียนยังไม่แล้วเสร็จภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าจัดเก็บบันทึกเกี่ยวกับการดำเนินการดังกล่าวไว้ต่อไปจนกว่าการดำเนินการกับข้อร้องเรียนจะแล้วเสร็จ
ความในวรรคหนึ่งให้รวมถึงเอกสารและหลักฐานที่เป็นข้อมูลซึ่งได้กระทำ ทางโทรศัพท์หรือทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย
ข้อ 3 เมื่อได้รับข้อร้องเรียนแล้ว ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าดำเนินการดังต่อไปนี้
(1) พิจารณาแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนโดยเร็ว
(2) สรุปจำนวนข้อร้องเรียนที่สามารถแก้ไขปัญหาได้และไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ โดยแยกหมวดหมู่ของข้อร้องเรียนและแจ้งให้สำนักงานทราบภายใน 15 วันนับตั้งแต่วันถัดจากวันสิ้นเดือนของทุกเดือน
(3) เมื่อมีข้อยุติเกี่ยวกับข้อร้องเรียน ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าแจ้งผลการแก้ไขปัญหาของข้อร้องเรียนดังกล่าวให้ลูกค้าทราบภายใน 7 วันนับตั้งแต่ วันถัดจากวันที่มีข้อยุตินั้น
ในกรณีตัวแทนซื้อขายล่วงหน้า ให้ตัวแทนซื้อขายล่วงหน้าจัดส่งข้อร้องเรียนของลูกค้ามายังสำนักงานผ่านทางนายหน้าซื้อขายล่วงหน้า
ข้อ 4 เมื่อปรากฏว่าลูกค้าร้องเรียนต่อสำนักงาน และสำนักงานได้จัดส่ง ข้อร้องเรียนให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าแล้ว ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าพิจารณาแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนโดยเร็ว และรายงานผลการดำเนินการให้สำนักงานทราบภายใน 30 วันนับตั้งแต่วันถัดจากที่ได้รับข้อร้องเรียนนั้น และหากผู้ประกอบธุรกิจ การซื้อขายล่วงหน้ายังดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนดังกล่าวไม่แล้วเสร็จ ให้รายงานความคืบหน้าของการดำเนินการทุกระยะเวลา 30 วันจนกว่าจะดำเนินการ แล้วเสร็จ เว้นแต่สำนักงานจะกำหนดเป็นอย่างอื่น
ทั้งนี้ หากเป็นข้อร้องเรียนของลูกค้าของตัวแทนซื้อขายล่วงหน้า สำนักงาน จะจัดส่งให้ตัวแทนซื้อขายล่วงหน้าผ่านทางนายหน้าซื้อขายล่วงหน้า
ประกาศ ณ วันที่ 6 มิถุนายน 2546
(นายอดิศัย โพธารามิก)
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
ประธานกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า
--สำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า--
-พห-
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 7 (1) และมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า พ.ศ. 2542 อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติ บางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา 29 ประกอบกับ มาตรา 35 มาตรา 36 มาตรา 48 และมาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย คณะกรรมการกำกับ การซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าจึงออกประกาศดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ในประกาศนี้
“ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้า” หมายความว่า ผู้ที่ได้รับใบอนุญาต จากเลขาธิการคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าให้ประกอบธุรกิจ การซื้อขายล่วงหน้า ประเภทการเป็นผู้ค้าล่วงหน้า นายหน้าซื้อขายล่วงหน้า ที่ปรึกษา การซื้อขายล่วงหน้า ตัวแทนซื้อขายล่วงหน้า ผู้บริหารธุรกิจร่วมทุนซื้อขายล่วงหน้า และการประกอบธุรกิจอื่นที่เกี่ยวกับสินค้าเกษตรตามที่คณะกรรมการกำกับการซื้อขาย สินค้าเกษตรล่วงหน้ากำหนด
“พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์แต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า พ.ศ. 2542 “สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขาย สินค้าเกษตรล่วงหน้า
ข้อ 2 ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าดำเนินการเกี่ยวกับ ข้อร้องเรียนของลูกค้าดังต่อไปนี้
(1) จัดให้มีระบบการรับข้อร้องเรียนของลูกค้าในส่วนที่เกี่ยวกับการประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าที่เกิดจากการกระทำของผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้า หรือพนักงานของผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้า
(2) รับข้อร้องเรียนตาม (1) จากลูกค้า
(3) บันทึกการร้องเรียนตาม (1) จากลูกค้าที่กระทำด้วยวาจาไว้เป็น ลายลักษณ์อักษร และให้ลูกค้าลงนามเพื่อรับรองความถูกต้องไว้ก่อนที่ผู้ประกอบธุรกิจ การซื้อขายล่วงหน้าจะดำเนินการแก้ไขปัญหา
(4) พิจารณาแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนตามข้อ 3 และข้อ 4 อย่างเต็มความสามารถ
(5) ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าต้องจัดเก็บเอกสารและหลักฐาน ที่เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าหรือเกี่ยวกับการซื้อขายล่วงหน้าให้ครบถ้วนอย่างน้อยเป็นระยะเวลา 5 ปีนับจากวันที่มีเอกสารและหลักฐานนั้นหรือวันที่มีการซื้อขายล่วงหน้าแล้วแต่กรณี โดยใน 2 ปีแรกของระยะเวลาดังกล่าว ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าต้องจัดเตรียมเอกสารและหลักฐานเก็บไว้ ณ ที่ทำการของผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าที่พร้อมให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบได้ตลอดเวลา ทั้งนี้ หากกรณีมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการให้คำแนะนำ การรับคำสั่งซื้อขายล่วงหน้า หรือ การเจรจาตกลงและการดำเนินการกับข้อร้องเรียนยังไม่แล้วเสร็จภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าจัดเก็บบันทึกเกี่ยวกับการดำเนินการดังกล่าวไว้ต่อไปจนกว่าการดำเนินการกับข้อร้องเรียนจะแล้วเสร็จ
ความในวรรคหนึ่งให้รวมถึงเอกสารและหลักฐานที่เป็นข้อมูลซึ่งได้กระทำ ทางโทรศัพท์หรือทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย
ข้อ 3 เมื่อได้รับข้อร้องเรียนแล้ว ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าดำเนินการดังต่อไปนี้
(1) พิจารณาแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนโดยเร็ว
(2) สรุปจำนวนข้อร้องเรียนที่สามารถแก้ไขปัญหาได้และไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ โดยแยกหมวดหมู่ของข้อร้องเรียนและแจ้งให้สำนักงานทราบภายใน 15 วันนับตั้งแต่วันถัดจากวันสิ้นเดือนของทุกเดือน
(3) เมื่อมีข้อยุติเกี่ยวกับข้อร้องเรียน ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าแจ้งผลการแก้ไขปัญหาของข้อร้องเรียนดังกล่าวให้ลูกค้าทราบภายใน 7 วันนับตั้งแต่ วันถัดจากวันที่มีข้อยุตินั้น
ในกรณีตัวแทนซื้อขายล่วงหน้า ให้ตัวแทนซื้อขายล่วงหน้าจัดส่งข้อร้องเรียนของลูกค้ามายังสำนักงานผ่านทางนายหน้าซื้อขายล่วงหน้า
ข้อ 4 เมื่อปรากฏว่าลูกค้าร้องเรียนต่อสำนักงาน และสำนักงานได้จัดส่ง ข้อร้องเรียนให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าแล้ว ให้ผู้ประกอบธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้าพิจารณาแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนโดยเร็ว และรายงานผลการดำเนินการให้สำนักงานทราบภายใน 30 วันนับตั้งแต่วันถัดจากที่ได้รับข้อร้องเรียนนั้น และหากผู้ประกอบธุรกิจ การซื้อขายล่วงหน้ายังดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนดังกล่าวไม่แล้วเสร็จ ให้รายงานความคืบหน้าของการดำเนินการทุกระยะเวลา 30 วันจนกว่าจะดำเนินการ แล้วเสร็จ เว้นแต่สำนักงานจะกำหนดเป็นอย่างอื่น
ทั้งนี้ หากเป็นข้อร้องเรียนของลูกค้าของตัวแทนซื้อขายล่วงหน้า สำนักงาน จะจัดส่งให้ตัวแทนซื้อขายล่วงหน้าผ่านทางนายหน้าซื้อขายล่วงหน้า
ประกาศ ณ วันที่ 6 มิถุนายน 2546
(นายอดิศัย โพธารามิก)
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
ประธานกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า
--สำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า--
-พห-