นายอัครพล ลีลาจินดามัย ผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ประธานคณะอนุกรรมการเพื่อรับฟังความคิดเห็นของภาคเอกชนเรื่องการจัดทำความตกลงการค้าเสรีไทย-สหภาพยุโรป หนึ่งในคณะกรรมการรับฟังความคิดเห็นก่อนการจัดทำเขตการค้าเสรีไทย-สหภาพยุโรป (อียู) กล่าวในวันนี้ว่า ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงพาณิชย์ได้มีการจัดเวทีเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะอย่างต่อเนื่อง ทั้งในภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และภาคเกษตรกร โดยได้มีการหารือในประเด็นต่างๆที่จะมีผลต่อการเปิดเสรีทางการค้าระหว่างไทย-อียู รวมถึงสิ่งที่อียูคาดหวังจากไทย และแม้จะมีการจัดประชุมคณะกรรมการรับฟังความคิดเห็นฯ ครั้งสุดท้ายเมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2553 ที่ผ่านมา แต่ก็ยังไม่สามารถหาข้อสรุประหว่างภาคส่วนต่างๆได้ในรายการสินค้าบางชนิดและภาคบริการบางรายการได้ โดยคณะอนุกรรมการฯภาคเอกชนได้นำเสนอประเด็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับความคิดเห็นภาคบริการโดยเฉพาะธุรกิจบริการสาขาโทรคมนาคม เข้าที่ประชุมคณะกรรมการชุดใหญ่ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจ อาทิเช่น ประเด็นเกี่ยวกับความมั่นคงและการลงทุนของต่างชาติ อันเป็นผลจากการส่งรายงานเพิ่มเติมของผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง นายอัครพล กล่าวว่า ผู้ประกอบการในธุรกิจโทรคมนาคมของไทยซึ่งมีอยู่ไม่กี่ราย ได้เสนอความเห็นเป็นสองฝ่าย โดยฝ่ายที่เห็นด้วยให้มีการเปิดเสรีทางการค้า ไทย-อียู เนื่องจากคาดว่าไทยจะได้รับประโยชน์จากการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากอียู เพื่อพัฒนาศักยภายในการให้บริการ โดยทั้งนี้ประชาชนจะเป็นผู้รับประโยชน์จากการให้บริการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นจากการแข่งขันที่มากขึ้น แต่ในความเห็นที่ไม่เห็นด้วยกับการเปิดเสรีทางการค้า ให้เหตุผลว่า จริงๆยอมรับว่ายังไม่มีศักยภาพ เพียงพอที่จะแข่งขันกับทุนของต่างชาติ แต่หากจำเป็นต้องแข่งขันกับทุนเอกชนของต่างชาติในยุคเสรี ในอนาคตก็จำเป็นจะต้องปรับตัวให้ได้ แต่ประเด็นสำคัญอยู่ที่การตีความกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของต่างชาติว่านับรวมถึงรัฐวิสาหกิจข้ามชาติซึ่งมีเงินทุนมหาศาลหรือไม่ และยังมีความกังวลเกี่ยวกับประเด็นเรื่องการครอบงำกิจการและประเด็นด้านความมั่นคงที่อาจอยู่ในมือรัฐบาลต่างชาติ ซึ่งถ้าหากจะมองกันจริงๆปัญหาเหล่านี้ได้เกิดขึ้นแล้ว ในการลงทุนของกลุ่มประเทศอาเซียนเอง อย่างไรก็ตาม ประเด็นต่างๆเหล่านี้เกี่ยวพันกับประเด็นร่างประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ที่มีการถกเถียงอยู่ในขณะนี้ อีกทั้งยังมีข้อสังเกตเกี่ยวกับความชัดเจนของ พรบ. ธุรกิจต่างด้าวและการบังคับใช้กฎหมายของไทย ที่ควรต้องมีการพิจารณากันให้รอบคอบในการแก้ปัญหาต้นเหตุที่แท้จริง นายอัครพล กล่าวเพิ่มเติมว่า อย่างไรก็ดีภาคเอกชนส่วนใหญ่ยอมรับว่าสถานการณ์ในปัจจุบันของภาคโทรคมนาคมจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงอยู่แล้ว อันเป็นผลสืบเนื่องมาจากประเทศไทยกำลังจะเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community: AEC) และประเทศไทยอาจต้องเพิ่มสัดส่วนการถือหุ้นของต่างชาติจากเดิม 49% เป็น 70% ภายในปี 2554 อย่างไรก็ตาม การเพิ่มสัดส่วนการถือหุ้นของต่างชาติในภาคโทรคมนาคมยังเป็นประเด็นภาครัฐต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและรัดกุม เพื่อประโยชน์สูงสุดของประเทศ ซึ่งประเด็นด้านการเปิดเสรีโทรคมนาคมหรือภาคบริการอื่นๆในแต่ละกรอบเจรจาเขตการค้าเสรีของไทยและประเทศคู่ค้าต่างๆกำลังจะเป็นประเด็นสำคัญที่หน่วยงานต่างๆต้องเร่งเตรียมความพร้อมรองรับ และเตรียมหาทางใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่จากการเปิดเสรีภาคบริการ
กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ เลขที่ 44/100 ถ.นนทบุรี1 ต. บางกระสอ อ. เมือง จ. นนทบุรี 11000
โทรศัพท์ (66) 2507-7444 แฟกซ์ (66) 2547-5630