คณะรัฐมนตรีรับทราบแผนช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งของกระทรวงแรงงาน ปี 2550 ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ ดังนี้
กระทรวงแรงงาน ได้จัดทำแผนช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งปี 2550 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อชะลอและให้มีการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเป็นระบบ โดยมีการดำเนินการเป็น 3 ขั้นตอน ดังนี้
1. ขั้นตอนการเตรียมการ
1.1 จัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเพื่อเตรียมพร้อมและพิจารณาให้การช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ
1.2 สำรวจข้อมูลผู้ว่างงานที่ได้รับผลกระทบจากภัยแล้ง โดยแยกเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่ ผู้ว่างงานปกติและผู้ว่างงานจากภัยแล้ง กำหนดเขตพื้นที่ประสบภัยแล้ง ระดับรุนแรง ระดับปานกลางและระดับน้อย ประมาณการประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน เตรียมจัดกิจกรรมให้การช่วยเหลือตามภารกิจของแต่ละหน่วยงาน ในกรณีมีความแห้งแล้งรุนแรงและส่งผลกระทบต่อประชาชนจนไม่สามารถใช้งบปกติดำเนินการได้ให้พิจารณาขอใช้งบกลาง ทั้งนี้เป็นไปตามความต้องการของจังหวัดภายใต้การพิจารณาของคณะกรรมการอำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งของกระทรวงแรงงาน
1.3 จัดทำแผนประชาสัมพันธ์การให้ความช่วยเหลือ การป้องกันการเคลื่อนย้ายแรงงาน การป้องกันการหลอกลวงคนหางาน รวมทั้งประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการให้บริการและอำนวยความสะดวกแก่ผู้ได้รับความเดือดร้อนและต้องการความช่วยเหลือ
2. ขั้นตอนการปฏิบัติการ
ทุกหน่วยงานดำเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากภาวะภัยแล้งโดยดำเนินการเป็น 3 มาตรการ
2.1 มาตรการตรึงประชาชนให้อยู่ในพื้นที่ เพื่อช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับผลกระทบจนไม่สามารถประกอบอาชีพเดิมได้ ให้สามารถหางานใหม่หรือมีอาชีพเสริมหรือได้รับการทำงานระยะสั้นในพื้นที่ของตนเองเป็นอันดับแรก โดยนำบริการของทุกหน่วยงานเข้าไปให้บริการประชาชนในพื้นที่ได้แก่ การฝึกอาชีพแรงงานในชนบท การให้บริการจัดหางานเคลื่อนที่ การสร้างอาชีพใหม่ให้ผู้ประสบภัย การจัดนัดพบแรงงานย่อย การส่งเสริมการรับงานไปทำที่บ้าน และการให้บริการประกันสังคมเคลื่อนที่
2.2 มาตรการเตรียมการสำหรับผู้อพยพ อำนวยความสะดวกในการหางานทำให้แก่ผู้ประสบภัยที่ต้องการหางานทำนอกพื้นที่ เพื่อช่วยเหลือให้ผู้ประสบภัยที่มีความประสงค์ทำงานนอกพื้นที่ สามารถเคลื่อนย้ายไปทำงานในจังหวัดที่มีตำแหน่งงานว่าง และได้รับการจ้างงานตามที่ต้องการโดยไม่ถูกหลอกลวงจากกลุ่มมิจฉาชีพ ได้แก่ การจัดหาตำแหน่งงานว่างในพื้นที่จังหวัดใกล้เคียงการประสานการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเป็นระบบ และการให้บริการความรู้เกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ด้านแรงงาน
2.3 มาตรการเฝ้าระวัง เป็นการเฝ้าระวังและติดตามสถานการณ์การอพยพเคลื่อนย้ายแรงงานทั้งจังหวัดต้นทางและจังหวัดปลายทาง โดยตั้งจุดเฝ้าระวัง ณ สถานีขนส่งผู้โดยสารและสถานีรถไฟในพื้นที่เกิดปัญหาภัยแล้งและจังหวัดที่เป็นศูนย์กลางการเดินทาง เพื่อประชาสัมพันธ์และให้ข้อมูลการหางาน ป้องกันการหลอกลวง กรณีการเคลื่อนย้ายเข้ากรุงเทพมหานคร ได้กำหนดจุดเฝ้าระวังปลายทางให้บริการตลอด 24 ชั่วโมง ณ สถานีขนส่งผู้โดยสาร (หมอชิต 2) และสถานีรถไฟกรุงเทพ (หัวลำโพง) รวมทั้งการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ตามกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองในระบบประกันสังคมให้ผู้อพยพเคลื่อนย้ายที่ได้รับการบรรจุงานในสถานประกอบการ
3. ขั้นตอนการติดตามและประเมินผล
3.1 การรายงาน จังหวัดรวบรวมข้อมูลการเคลื่อนย้ายแรงงานและผลการปฏิบัติงานช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งของทุกหน่วยงานทุกวันที่ 25 ของเดือน จนกว่าสถานการณ์เข้าสู่สภาวะปกติ
3.2 การตรวจติดตามการปฏิบัติงาน ผู้ตรวจราชการกรมและกระทรวงออกติดตามและให้ข้อชี้แนะการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งของหน่วยงานในเขตพื้นที่ความรับผิดชอบจนกว่าสถานการณ์เข้าสู่สภาวะปกติ
3.3 การประเมินผล ประเมินผลการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งหลังสิ้นสุดการดำเนินการและสรุปรายงานคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ
การดำเนินการดังกล่าว คาดว่าจะช่วยชะลอการเคลื่อนย้ายแรงงานและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนแก่ประชาชนได้ในระดับหนึ่ง สำหรับรายละเอียดในการดำเนินการและงบประมาณ กระทรวงแรงงานจะได้พิจารณาเสนอในภายหลัง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 23 มกราคม 2550--จบ--
กระทรวงแรงงาน ได้จัดทำแผนช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งปี 2550 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อชะลอและให้มีการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเป็นระบบ โดยมีการดำเนินการเป็น 3 ขั้นตอน ดังนี้
1. ขั้นตอนการเตรียมการ
1.1 จัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเพื่อเตรียมพร้อมและพิจารณาให้การช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ
1.2 สำรวจข้อมูลผู้ว่างงานที่ได้รับผลกระทบจากภัยแล้ง โดยแยกเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่ ผู้ว่างงานปกติและผู้ว่างงานจากภัยแล้ง กำหนดเขตพื้นที่ประสบภัยแล้ง ระดับรุนแรง ระดับปานกลางและระดับน้อย ประมาณการประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน เตรียมจัดกิจกรรมให้การช่วยเหลือตามภารกิจของแต่ละหน่วยงาน ในกรณีมีความแห้งแล้งรุนแรงและส่งผลกระทบต่อประชาชนจนไม่สามารถใช้งบปกติดำเนินการได้ให้พิจารณาขอใช้งบกลาง ทั้งนี้เป็นไปตามความต้องการของจังหวัดภายใต้การพิจารณาของคณะกรรมการอำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งของกระทรวงแรงงาน
1.3 จัดทำแผนประชาสัมพันธ์การให้ความช่วยเหลือ การป้องกันการเคลื่อนย้ายแรงงาน การป้องกันการหลอกลวงคนหางาน รวมทั้งประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการให้บริการและอำนวยความสะดวกแก่ผู้ได้รับความเดือดร้อนและต้องการความช่วยเหลือ
2. ขั้นตอนการปฏิบัติการ
ทุกหน่วยงานดำเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากภาวะภัยแล้งโดยดำเนินการเป็น 3 มาตรการ
2.1 มาตรการตรึงประชาชนให้อยู่ในพื้นที่ เพื่อช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับผลกระทบจนไม่สามารถประกอบอาชีพเดิมได้ ให้สามารถหางานใหม่หรือมีอาชีพเสริมหรือได้รับการทำงานระยะสั้นในพื้นที่ของตนเองเป็นอันดับแรก โดยนำบริการของทุกหน่วยงานเข้าไปให้บริการประชาชนในพื้นที่ได้แก่ การฝึกอาชีพแรงงานในชนบท การให้บริการจัดหางานเคลื่อนที่ การสร้างอาชีพใหม่ให้ผู้ประสบภัย การจัดนัดพบแรงงานย่อย การส่งเสริมการรับงานไปทำที่บ้าน และการให้บริการประกันสังคมเคลื่อนที่
2.2 มาตรการเตรียมการสำหรับผู้อพยพ อำนวยความสะดวกในการหางานทำให้แก่ผู้ประสบภัยที่ต้องการหางานทำนอกพื้นที่ เพื่อช่วยเหลือให้ผู้ประสบภัยที่มีความประสงค์ทำงานนอกพื้นที่ สามารถเคลื่อนย้ายไปทำงานในจังหวัดที่มีตำแหน่งงานว่าง และได้รับการจ้างงานตามที่ต้องการโดยไม่ถูกหลอกลวงจากกลุ่มมิจฉาชีพ ได้แก่ การจัดหาตำแหน่งงานว่างในพื้นที่จังหวัดใกล้เคียงการประสานการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเป็นระบบ และการให้บริการความรู้เกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ด้านแรงงาน
2.3 มาตรการเฝ้าระวัง เป็นการเฝ้าระวังและติดตามสถานการณ์การอพยพเคลื่อนย้ายแรงงานทั้งจังหวัดต้นทางและจังหวัดปลายทาง โดยตั้งจุดเฝ้าระวัง ณ สถานีขนส่งผู้โดยสารและสถานีรถไฟในพื้นที่เกิดปัญหาภัยแล้งและจังหวัดที่เป็นศูนย์กลางการเดินทาง เพื่อประชาสัมพันธ์และให้ข้อมูลการหางาน ป้องกันการหลอกลวง กรณีการเคลื่อนย้ายเข้ากรุงเทพมหานคร ได้กำหนดจุดเฝ้าระวังปลายทางให้บริการตลอด 24 ชั่วโมง ณ สถานีขนส่งผู้โดยสาร (หมอชิต 2) และสถานีรถไฟกรุงเทพ (หัวลำโพง) รวมทั้งการคุ้มครองสิทธิประโยชน์ตามกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองในระบบประกันสังคมให้ผู้อพยพเคลื่อนย้ายที่ได้รับการบรรจุงานในสถานประกอบการ
3. ขั้นตอนการติดตามและประเมินผล
3.1 การรายงาน จังหวัดรวบรวมข้อมูลการเคลื่อนย้ายแรงงานและผลการปฏิบัติงานช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งของทุกหน่วยงานทุกวันที่ 25 ของเดือน จนกว่าสถานการณ์เข้าสู่สภาวะปกติ
3.2 การตรวจติดตามการปฏิบัติงาน ผู้ตรวจราชการกรมและกระทรวงออกติดตามและให้ข้อชี้แนะการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งของหน่วยงานในเขตพื้นที่ความรับผิดชอบจนกว่าสถานการณ์เข้าสู่สภาวะปกติ
3.3 การประเมินผล ประเมินผลการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้งหลังสิ้นสุดการดำเนินการและสรุปรายงานคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ
การดำเนินการดังกล่าว คาดว่าจะช่วยชะลอการเคลื่อนย้ายแรงงานและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนแก่ประชาชนได้ในระดับหนึ่ง สำหรับรายละเอียดในการดำเนินการและงบประมาณ กระทรวงแรงงานจะได้พิจารณาเสนอในภายหลัง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 23 มกราคม 2550--จบ--