คณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามมติคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ ครั้งที่ 1/2554 เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2554 ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ยกเว้นในส่วนของการกำหนดผลผลิตต่อไร่โครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวให้ยังคงใช้ผลผลิตต่อไร่ระดับจังหวัดเป็นเกณฑ์ในการดำเนินโครงการ
สาระสำคัญ/ข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย
การประชุมคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ ครั้งที่ 1/2554 เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2554 มีมติ ดังนี้
1. เห็นชอบหลักเกณฑ์การดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว ปี 2553/54 รอบที่ 2 ดังนี้
1.1 กรอบระยะเวลาการดำเนินการ ของภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง ภาคตะวันออก ภาคตะวันตก และภาคใต้ ดังนี้
(1) การปลูก ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2553 — 30 เมษายน 2554 ภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม — 15 มิถุนายน 2554
(2) การเก็บเกี่ยว ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ — 31 สิงหาคม 2554 ภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน — 15 ตุลาคม 2554
(3) การขึ้นทะเบียน ตั้งแต่วันที่ 4 มกราคม — 31 พฤษภาคม 2554 ภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน — 15 กรกฎาคม 2554
(4) การประชาคม ตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม — 15 มิถุนายน 2554 ภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 2 พฤษภาคม — 31 กรกฎาคม 2554
(5) การออกใบรับรอง ตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม — 30 มิถุนายน 2554 ภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 2 พฤษภาคม — 15 สิงหาคม 2554
(6) การทำสัญญา ตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม — 31 กรกฎาคม 2554 ภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 2 พฤษภาคม — 15 กันยายน 2554
(7) การใช้สิทธิของเกษตรกร ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ — 15 กันยายน 2554 ภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน — 31 ตุลาคม 2554
(8) การประกาศเกณฑ์กลางอ้างอิง ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ — 15 กันยายน 2554 ภาคใต้ ตั้งแต่ วันที่ 1 มิถุนายน — 31 ตุลาคม 2554
ทั้งนี้ มีข้อกำหนดเพิ่มเติม ดังนี้
(1) เกษตรกรในพื้นที่น้ำท่วมซ้ำซาก ที่มีความจำเป็นต้องปลูกข้าวรอบที่ 1 (นาปี) เร็วขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงน้ำท่วมในฤดูฝน โดยมีการปลูกข้าวในช่วงเดือนมีนาคม — เมษายน ซึ่งยังอยู่ในช่วงเวลาปลูกข้าวรอบที่ 2 ตามที่กำหนดให้ขึ้นทะเบียนเข้าร่วมโครงการ ปี 2554/55 รอบที่ 1 เป็นต้นไป
(2) เกษตรกรที่ปลูกข้าวในสภาพดินแห้งเพื่อรอฝน โดยวิธีการหว่านข้าวแห้ง (หว่านสำรวย) หรือหยอดข้าวแห้ง ถึงแม้จะปลูกข้าวในช่วงเวลาปลูกข้าวรอบที่ 2 ตามที่กำหนด แต่จัดเป็นการปลูกข้าว รอบที่ 1 (นาปี) ให้ขึ้นทะเบียนเข้าร่วมโครงการ ปี 2554/55 รอบที่ 1 เป็นต้นไป
(3) หากพื้นที่ใดในจังหวัดภาคใต้ มีวันปลูกข้าวตรงกับช่วงเวลาปลูกข้าวรอบที่ 2 ตามที่กำหนดของภาคกลาง ภาคตะวันออก ภาคตะวันตก ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคเหนือ ให้ใช้กรอบเวลาเดียวกับภาคกลาง ภาคตะวันออก ภาคตะวันตก ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคเหนือ
1.2 ชนิดข้าวที่จะเข้าร่วมโครงการ
การกำหนดชนิดข้าวเปลือกที่จะเข้าร่วมโครงการฯ จำนวน 3 ชนิด ได้แก่ 1) ข้าวเปลือกพันธุ์ปทุมธานี 1 2) ข้าวเปลือกเจ้า และ 3) ข้าวเปลือกเหนียว
ข้อยกเว้นพันธุ์ข้าวที่ไม่สามารถเข้าร่วมโครงการได้ ดังนี้
(1) ข้าวเปลือกเจ้า เป็นพันธุ์ข้าวที่มีอายุสั้นต่ำกว่า 100 วัน ซึ่งเมื่อสีแปรสภาพได้ข้าวสารคุณภาพต่ำ จำนวน 18 พันธุ์ ได้แก่ 1) พันธุ์ 75 2) พันธุ์ซี—75 3) พันธุ์ราชินี 4) พันธุ์พวงทอง 5) พันธุ์พวงเงิน 6) พันธุ์พวงเงินพวงทอง 7) พันธุ์พวงแก้ว 8) พันธุ์ขาวปทุม 9) พันธุ์สามพราน 1 10) พันธุ์ 039 (อีกชื่อหนึ่งว่าพันธุ์เจ้าพระยา และพันธุ์ PSLC02001-240) 11) พันธุ์โพธิ์ทอง 12) พันธุ์ขาวคลองหลวง 13) พันธุ์มาเลเซีย 14) พันธุ์เตี้ยมาเล 15) พันธุ์ขาวมาเล 16) พันธุ์มาเลแดง 17) พันธุ์เบตง และ 18) พันธุ์อีเล็ป รวมทั้งพันธุ์อื่นๆ ที่มีคุณลักษณะเช่นเดียวกับข้าวอายุสั้น 18 พันธุ์ ที่ระบุยกเว้นนี้ ทั้งนี้ พันธุ์ข้าวนอกเหนือจากนี้ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นผู้พิจารณา
(2) ข้าวเปลือกหอมมะลิ ได้แก่ 1) พันธุ์ขาวดอกมะลิ 105 และ 2) พันธุ์กข15
1.3 ราคาประกันรายได้เกษตรกร
การกำหนดราคาประกันรายได้เกษตรกรของโครงการฯ ดังนี้ 1) ข้าวเปลือกพันธุ์ปทุมธานี 1 ตันละ 11,000 บาท 2) ข้าวเปลือกเจ้า ตันละ 10,000 บาท และ 3) ข้าวเปลือกเหนียว ตันละ 9,500 บาท
1.4 ปริมาณรับประกัน
การกำหนดปริมาณรับประกันต่อครัวเรือนของโครงการฯ ดังนี้ 1) ข้าวเปลือกพันธุ์ปทุมธานี 1 จำนวน 25 ตัน 2) ข้าวเปลือกเจ้า จำนวน 25 ตัน และ 3) ข้าวเปลือกเหนียว จำนวน 25 ตัน
1.5 ผลผลิตต่อไร่
ให้กำหนดผลผลิตต่อไร่โครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว (รายจังหวัด)
2. การทบทวนผลผลิตต่อไร่ของจังหวัดสุรินทร์ ปี 2553/54 รอบที่ 1
2.1 เห็นชอบแนวทางการทบทวนผลผลิตต่อไร่ โดยให้สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรเป็นหน่วยงานหลักไปทำการสำรวจข้อมูลผลผลิตต่อไร่เพิ่มเติมโดยวิธีตั้งแปลงเก็บเกี่ยวผลผลิต หากปรากฎว่าข้อมูลผลผลิตต่อไร่ที่ได้จากการสำรวจใหม่สูงกว่าที่ประกาศใช้เดิม ให้ใช้ข้อมูลใหม่แทน แต่หากข้อมูลผลผลิตต่อไร่ที่ได้จากการสำรวจใหม่ต่ำกว่าที่ประกาศใช้เดิม ให้ใช้ข้อมูลที่ประกาศใช้เดิม
2.2 เห็นชอบการปรับข้อมูลผลผลิตต่อไร่ข้าวเปลือกหอมมะลิของจังหวัดสุรินทร์ปี 2553/54 รอบที่ 1 เป็น รวมในเขตและนอกเขตชลประทาน ไร่ละ 403 กิโลกรัม ในเขตชลประทาน 422 กิโลกรัม นอกเขตชลประทาน 402 กิโลกรัม
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2554--จบ--