คณะรัฐมนตรีรับทราบข้อเสนอของสภานักเรียน ประจำปี 2554 ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ และเห็นชอบให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องพิจารณาให้การสนับสนุนตามความเหมาะสมและจำเป็นตามอำนาจหน้าที่ต่อไป
สาระสำคัญของเรื่อง
กระทรวงศึกษาธิการ รายงานว่า ตามที่นายกรัฐมนตรีได้ให้สภานักเรียน ซึ่งประกอบด้วย ผู้แทนสภานักเรียนจากทุกจังหวัด รวมทั้งนักเรียนที่มีความต้องการพิเศษ(นักเรียนพิการ) นักเรียนจากโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์พร้อมครูที่ปรึกษา และผู้รับผิดชอบงานโครงการสภานักเรียน จำนวน 250 คน เข้าคารวะและนำเสนอผลการประชุมสภานักเรียน เมื่อวันที่ 8 มกราคม 2554 เวลา 10.00 - 11.00 น. ณ ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล
กระทรวงศึกษาธิการแจ้งว่า ในปี 2554 สภานักเรียนได้เสนอประเด็นปัญหาและแนวทางแก้ไข 5 ประเด็น ดังนี้
ประเด็นที่ 1 เรื่องการให้ความรู้เรื่องเพศศึกษา โรงเรียนให้ความรู้เรื่องเพศศึกษายังไม่ครอบคลุมทุก กลุ่มเป้าหมาย จึงทำให้เกิดผลกระทบต่อการเรียนการสอนของนักเรียนในปัจจุบัน เช่น การมีเพศสัมพันธ์ก่อนวัยอันควร การท้องในวัยเรียน นักเรียนออกจากสถานศึกษากลางคัน การทำแท้งที่ผิดกฎหมาย
สภานักเรียนได้เสนอแนวทางแก้ไข ดังนี้
1. โรงเรียนควรให้ความรู้เรื่องเพศศึกษาทุกช่วงชั้นตามพัฒนาการของนักเรียน
2. ภาครัฐและเอกชนเข้ามามีส่วนร่วม ให้การสนับสนุนในการจัดกิจกรรมให้ความรู้เรื่องที่เกี่ยวกับเพศศึกษา
3. ให้พ่อแม่ ผู้ปกครอง มีเวลาให้บุตรหลานในปกครอง ร่วมสนทนา แนะนำ ในเรื่องเพศศึกษาอย่างถูกต้อง เพื่อเป็นอีกทางหนึ่งในการดูแลนักเรียน
4. รัฐบาลควรให้ความสำคัญและเป็นนโยบายเร่งด่วนเพื่อจะได้ลดปัญหาดังกล่าว
ประเด็นที่ 2 เรื่องปัญหาความรุนแรงในสังคมไทย ปัจจุบันสื่อต่างๆ ทั้งโทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ อินเตอร์เน็ตและสื่ออื่นๆ เผยแพร่ภาพการใช้ความรุนแรง การล่วงละเมิดทางเพศของเด็ก สตรี และการทะเลาะวิวาทของวัยรุ่น ปัญหาดังกล่าวหลายหน่วยงานพยายามเข้ามาช่วยแก้ปัญหา แต่ยังไม่ประสบผลสำเร็จ
สภานักเรียนได้เสนอแนวทางแก้ไข ดังนี้
1. ให้สภานักเรียนมีบทบาทในการดำเนินงานแก้ไขปัญหา ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชน พร้อมทั้งสนับสนุนให้สภานักเรียนสร้างเครือข่ายเพื่อร่วมดูแล และร่วมแก้ไขปัญหา
2. รัฐบาลบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดในการแก้ปัญหา
3. ภาครัฐและเอกชน เข้ามาทำงานร่วมกับสภานักเรียน ในการแก้ไขปัญหาต่างๆ
ประเด็นที่ 3 เรื่องความเสื่อมโทรมของสถาบันครอบครัว ผลกระทบจากภาวะทางเศรษฐกิจ พ่อแม่ผู้ปกครองต้องทำงานนอกบ้านและให้ลูกอยู่บ้านลำพัง ทำให้เด็กขาดความรักความอบอุ่น ขาดที่พึ่งทางด้านจิตใจ และหันไปพึ่งสื่อ ได้แก่ โทรทัศน์ เว็บไซต์ วีดีโอเถื่อน โดยเฉพาะรายการโทรทัศน์ตามเคเบิ้ลทีวี ซึ่งหน่วยงานภาครัฐไม่สามารถตรวจสอบได้ และเด็กนิยมเที่ยวสถานบันเทิงต่างๆ ซึ่งมีอยู่ในแหล่งชุมชน ที่พักอาศัย และใกล้สถานศึกษา
สภานักเรียนได้เสนอแนวทางแก้ไข ดังนี้
1. สภานักเรียนร่วมกับสมาคมผู้ปกครอง และเครือข่ายของแต่ละโรงเรียน ร่วมกันดูแลช่วยเหลือนักเรียนที่ได้รับผลกระทบจากปัญหาดังกล่าว โดยให้หน่วยงานทางภาครัฐ เช่น กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ออกหน่วยให้บริการตามชุมชนให้ความรู้ทำความเข้าใจกับพ่อแม่ผู้ปกครอง
2. กระทรวงศึกษาธิการ โดยสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาทุกเขต สภานักเรียน ร่วมกับสื่อท้องถิ่น เช่น วิทยุชุมชน จัดตั้งศูนย์รับปรึกษาปัญหาต่างๆ ของเด็กและเยาวชนในชุมชนเพื่อลดความเสี่ยง
3. รัฐบาลบังคับใช้กฎหมายกับผู้กระทำผิดทางด้านสื่ออย่างเด็ดขาด
4. รัฐบาลส่งเสริมสนับสนุนให้ภาคเอกชนมีการผลิตรายการโทรทัศน์ สื่อต่างๆ เพื่อเด็กและเยาวชนโดยไม่ได้เลือกเฉพาะช่องใดช่องหนึ่ง
ประเด็นที่ 4 เรื่องความสมานฉันท์ ในอดีตสังคมไทยเป็นสังคมที่มีความเอื้ออาทร เป็นสังคมแห่งรอยยิ้มมีความรักความสามัคคี แต่ปัจจุบันสังคมไทยเริ่มเปลี่ยนไป เนื่องมาจากภาวะเศรษฐกิจ สังคม การเมือง เกิดความขัดแย้งทางด้านความคิด
สภานักเรียนได้เสนอแนวทางแก้ไข ดังนี้
1. สร้างจิตสำนึก ปลูกฝังให้เด็กมีจิตสาธารณะ โดยรัฐบาลต้องให้ความสำคัญและสนับสนุนการจัดกิจกรรมส่งเสริมความสมานฉันท์ในทุกพื้นที่
2. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมและจิตสำนึกของเด็ก โดยสภานักเรียนภายใต้การสนับสนุนของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาทุกเขต และรัฐบาลโดยกระทรวงศึกษาธิการต้องให้การสนับสนุนการจัดกิจกรรม สนับสนุนงบประมาณ เพื่อจะได้ดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง
3. รัฐบาลส่งเสริมให้ชุมชนจัดกิจกรรมที่หลากหลาย เพื่อทำให้เกิดความสมานฉันท์ขึ้นในทุกภาคส่วนของสังคม
ประเด็นที่ 5 เรื่องการขาดบุคลากรด้านคณิตศาสตร์สำหรับคนพิการ ทำให้นักเรียนพิการ ไม่เข้าใจ สื่อการสอนการเรียน
สภานักเรียนได้เสนอแนวทางแก้ไข ดังนี้
1. รัฐบาลส่งเสริมสนับสนุนการผลิตสื่อทางการเรียนการสอนคณิตศาสตร์ สำหรับคนพิการ
2. รัฐบาลส่งเสริม สนับสนุนการผลิตบุคลากรด้านคณิตศาสตร์สำหรับผู้พิการ ให้มากขึ้นและเพียงพอ
3. รัฐบาลส่งเสริม สนับสนุนให้โรงเรียนในเขตพื้นที่การศึกษาทุกเขต ให้โอกาสนักเรียนพิการ ได้เข้าเรียนร่วมในทุกระดับชั้น
ทั้งนี้ เห็นควรให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาให้การสนับสนุนตามความเหมาะสมและจำเป็นตาม อำนาจหน้าที่ ดังนี้
1. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ขอความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามข้อเสนอสภานักเรียนที่เกี่ยวกับการพัฒนาสังคม การสร้างความเป็นธรรมและความเสมอภาคในสังคมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพและความมั่นคงในชีวิต สถาบันครอบครัวและชุมชน การแก้ปัญหาเรื่องการท้องไม่พร้อมและเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
2. กระทรวงสาธารณสุขขอความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามข้อเสนอสภานักเรียนในการให้ความรู้เรื่องเพศศึกษา การป้องกัน การแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นกับนักเรียนและเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
3. สำนักงานตำรวจแห่งชาติขอความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามข้อเสนอสภานักเรียนเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทุกประเภท ตลอดจนรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ เช่น ควบคุมดูแลการเปิดสถานเริงรมย์ใกล้กับสถานศึกษา การจับกลุ่มมั่วสุมของเด็กในวัยเรียน การป้องกันและปราบปรามยาเสพติดที่เข้าไปในสถานศึกษาและเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
4. กองบัญชาการกองทัพบกขอความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามข้อเสนอสภานักเรียน ในการสร้างความสมานฉันท์ให้เกิดขึ้นในทุกท้องถิ่น ภูมิภาคของประเทศไทย ทั้งจากความขัดแย้งทางการเมือง ความขัดแย้งในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยการใช้กิจกรรม และวัฒนธรรมเป็นตัวเชื่อม ส่งเสริมสนับสนุนการจัดกิจกรรม สร้างจิตสำนึกให้เด็กๆ โดยฝึกการเรียนรู้ผ่านกิจกรรมค่ายของสภานักเรียน ภายใต้การสนับสนุนของกองบัญชาการกองทัพบกในทุกๆ ด้าน และเรื่องอื่นๆที่เกี่ยวข้อง
5. กระทรวงมหาดไทยขอความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามข้อเสนอสภานักเรียน ทั้งด้านการเมือง การปกครอง สังคม สร้างความสมานฉันท์ความเสมอภาคให้เกิดขึ้นในสังคม และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
6. คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนขอความร่วมมือช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามข้อเสนอแนะสภานักเรียน ในการหาพื้นที่สำหรับเด็ก เยาวชน และครอบครัว โดยไม่เลือกเฉพาะสถานีใดสถานีหนึ่ง
7. กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ขอความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามข้อเสนอสภานักเรียน ที่เกี่ยวกับการวางแผน ส่งเสริม พัฒนาและดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ตามที่มีกฎหมาย เช่น เรื่องสื่อโฆษณาทางโทรทัศน์ วิทยุที่ไม่เหมาะสม และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
8. กระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานในสังกัด ที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและกำกับดูแลการศึกษาทุกระดับและทุกประเภท โดยเฉพาะการขาดแคลนบุคลากร ขาดแคลนสื่อการเรียนการสอนของนักเรียนพิการ และมาตรฐานการศึกษา สนับสนุนทรัพยากรเพื่อการศึกษาส่งเสริมและประสานงานด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และการกีฬาเพื่อการศึกษา รวมทั้ง การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษาอย่างทั่วถึง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 26 เมษายน 2554--จบ--