คณะรัฐมนตรีเห็นชอบหลักเกณฑ์และขั้นตอนการเสนอขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ
สำนักงบประมาณเสนอว่า ตามที่สำนักงบประมาณได้นำร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 พร้อมเอกสารงบประมาณเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในวันอังคารที่ 19 มิถุนายน 2550 เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีการประชุมเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณฯ วาระที่ 1 ในวันพุธที่ 4 กรกฎาคม 2550 นั้น ในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คาดว่าเมื่อการพิจารณาแล้วเสร็จ จะปรับลดงบประมาณรายจ่ายลงได้จำนวนหนึ่ง จึงจำเป็นต้องเตรียมให้มีการเสนอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายตามวงเงินที่คาดว่าจะปรับลดได้ สำนักงบประมาณจึงเสนอแนวทางหลักเกณฑ์ และขั้นตอนการเสนอ ขอเพิ่มงบประมาณ ดังนี้
1. แนวทางและหลักเกณฑ์การเสนอขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551
เห็นควรให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ เสนอคำขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 เฉพาะรายการที่มีความจำเป็นเร่งด่วนอย่างแท้จริง และสอดคล้องกับนโยบายที่สำคัญของรัฐบาล โดยมีหลักเกณฑ์ว่าควรเป็นรายการที่มีการใช้จ่ายในลักษณะดังต่อไปนี้
1.1 เป็นไปตามยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 6 ยุทธศาสตร์ 1 รายการ
1.1.1. ยุทธศาสตร์การส่งเสริมให้ประชาชนมีสุขภาพที่ดี มีคุณธรรมนำความรู้ และสามารถปรับตัวสู่สังคมฐานความรู้
1.1.2 ยุทธศาสตร์การแก้ไขความยากจน กระจายความเจริญสู่ชนบทและลดช่องว่างของรายได้
1.1.3 ยุทธศาสตร์การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันเพื่อให้เศรษฐกิจขยายตัวได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน
1.1.4 ยุทธศาสตร์การดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการใช้ประโยชน์จากความหลากหลายทางชีวภาพให้เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและสังคม
1.1.5 ยุทธศาสตร์การพัฒนาการเมือง และการบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ และเป็นธรรม
1.1.6 ยุทธศาสตร์การรักษาความมั่นคงของชาติและความสงบสุขของสังคม
1.1.7 รายการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ
1.2 เป็นรายจ่ายลงทุนที่สำคัญก่อให้เกิดผลในการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ
1.3 เป็นรายจ่ายลงทุนหรือรายจ่ายประจำที่ต้องเร่งดำเนินการตามนโยบายสำคัญของรัฐบาล โดยควรมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้
1. ไม่ทำให้เกิดภาระรายจ่ายประจำเพิ่มขึ้น ยกเว้นเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล
2. ไม่ผูกพันงบประมาณรายจ่ายในปีต่อ ๆ ไป
3. ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ มีขีดความสามารถและมีความพร้อมที่จะดำเนินการได้ทันที
2. ขั้นตอนในการเสนอขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ
(1) ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ จัดทำคำขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ที่ได้มีการตรวจสอบและรับรองข้อมูลแล้วว่า การดำเนินการนั้นไม่ขัดหรือแย้งกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับชั่วคราว พุทธศักราช 2549 กฎหมายหรือระเบียบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง นำเสนอต่อรัฐมนตรีเจ้าสังกัดเพื่อขอรับความเห็นชอบ และรวบรวมจัดส่งให้สำนักงบประมาณดำเนินการภายในวันพุธที่ 18 กรกฎาคม 2550
(2) กรณีหน่วยงานอิสระของรัฐ มีความจำเป็นต้องเสนอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ให้นำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาตามขั้นตอนในการเสนอขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ภายในวันพุธที่ 18 กรกฎาคม 2550
(3) ให้สำนักงบประมาณนำผลการพิจารณาคำขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 เสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาในวันอังคารที่ 7 สิงหาคม 2550 เพื่อนำเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 10 กรกฎาคม 2550--จบ--
สำนักงบประมาณเสนอว่า ตามที่สำนักงบประมาณได้นำร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 พร้อมเอกสารงบประมาณเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในวันอังคารที่ 19 มิถุนายน 2550 เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีการประชุมเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณฯ วาระที่ 1 ในวันพุธที่ 4 กรกฎาคม 2550 นั้น ในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คาดว่าเมื่อการพิจารณาแล้วเสร็จ จะปรับลดงบประมาณรายจ่ายลงได้จำนวนหนึ่ง จึงจำเป็นต้องเตรียมให้มีการเสนอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายตามวงเงินที่คาดว่าจะปรับลดได้ สำนักงบประมาณจึงเสนอแนวทางหลักเกณฑ์ และขั้นตอนการเสนอ ขอเพิ่มงบประมาณ ดังนี้
1. แนวทางและหลักเกณฑ์การเสนอขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551
เห็นควรให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ เสนอคำขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 เฉพาะรายการที่มีความจำเป็นเร่งด่วนอย่างแท้จริง และสอดคล้องกับนโยบายที่สำคัญของรัฐบาล โดยมีหลักเกณฑ์ว่าควรเป็นรายการที่มีการใช้จ่ายในลักษณะดังต่อไปนี้
1.1 เป็นไปตามยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 6 ยุทธศาสตร์ 1 รายการ
1.1.1. ยุทธศาสตร์การส่งเสริมให้ประชาชนมีสุขภาพที่ดี มีคุณธรรมนำความรู้ และสามารถปรับตัวสู่สังคมฐานความรู้
1.1.2 ยุทธศาสตร์การแก้ไขความยากจน กระจายความเจริญสู่ชนบทและลดช่องว่างของรายได้
1.1.3 ยุทธศาสตร์การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันเพื่อให้เศรษฐกิจขยายตัวได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน
1.1.4 ยุทธศาสตร์การดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการใช้ประโยชน์จากความหลากหลายทางชีวภาพให้เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและสังคม
1.1.5 ยุทธศาสตร์การพัฒนาการเมือง และการบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ และเป็นธรรม
1.1.6 ยุทธศาสตร์การรักษาความมั่นคงของชาติและความสงบสุขของสังคม
1.1.7 รายการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ
1.2 เป็นรายจ่ายลงทุนที่สำคัญก่อให้เกิดผลในการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ
1.3 เป็นรายจ่ายลงทุนหรือรายจ่ายประจำที่ต้องเร่งดำเนินการตามนโยบายสำคัญของรัฐบาล โดยควรมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้
1. ไม่ทำให้เกิดภาระรายจ่ายประจำเพิ่มขึ้น ยกเว้นเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล
2. ไม่ผูกพันงบประมาณรายจ่ายในปีต่อ ๆ ไป
3. ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ มีขีดความสามารถและมีความพร้อมที่จะดำเนินการได้ทันที
2. ขั้นตอนในการเสนอขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ
(1) ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐ จัดทำคำขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ที่ได้มีการตรวจสอบและรับรองข้อมูลแล้วว่า การดำเนินการนั้นไม่ขัดหรือแย้งกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับชั่วคราว พุทธศักราช 2549 กฎหมายหรือระเบียบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง นำเสนอต่อรัฐมนตรีเจ้าสังกัดเพื่อขอรับความเห็นชอบ และรวบรวมจัดส่งให้สำนักงบประมาณดำเนินการภายในวันพุธที่ 18 กรกฎาคม 2550
(2) กรณีหน่วยงานอิสระของรัฐ มีความจำเป็นต้องเสนอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ให้นำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาตามขั้นตอนในการเสนอขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ภายในวันพุธที่ 18 กรกฎาคม 2550
(3) ให้สำนักงบประมาณนำผลการพิจารณาคำขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 เสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาในวันอังคารที่ 7 สิงหาคม 2550 เพื่อนำเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 10 กรกฎาคม 2550--จบ--