คณะรัฐมนตรีรับทราบเรื่องป้ายโฆษณาในเขตกรุงเทพมหานคร ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
กระทรวงมหาดไทยรายงานว่า
1. สืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2548 และวันที่ 19 มิถุนายน 2550 กรุงเทพมหานครได้จัดระเบียบป้ายโฆษณาในเขตกรุงเทพมหานคร โดยได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาแก้ไขปัญหาป้ายโฆษณา กรณีป้ายโฆษณาบดบังทัศนียภาพอันสวยงามของเมือง ใช้ภาพหรือข้อความไม่เหมาะสม ก่อสร้างป้าย ฝ่าฝืนกฎหมายควบคุมอาคาร และป้ายขาดความมั่นคงแข็งแรงในเขตกรุงเทพมหานคร ต่อมาได้มีการออกข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงอาคาร ประเภทป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดตั้งป้ายในพื้นที่บางส่วนในท้องที่กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2549 ข้อบัญญัติดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมการก่อสร้างป้ายโฆษณาให้เหมาะสม และสอดคล้องกับนโยบายการดำเนินการโครงการปรับปรุงทัศนียภาพบริเวณแนวเส้นทางจราจร การออกข้อบัญญัติดังกล่าวกรุงเทพมหานครสามารถควบคุมมิให้มีการก่อสร้างป้ายโดยมิให้มีป้ายเพิ่มขึ้นได้เป็นอย่างดี กรุงเทพมหานครได้มีการเสนอแนะให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายควบคุมอาคารให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้ว
2. จากข้อมูลป้ายโฆษณาที่ได้สำรวจในเขตกรุงเทพมหานครปัจจุบันมีป้ายทั้งหมด จำนวน 1,410 ป้าย ได้แยกเป็นป้ายบนดิน จำนวน 887 ป้าย และป้ายบนอาคาร จำนวน 523 ป้าย สภาพปัญหาที่พบขณะนี้ส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องของการดำเนินการกับป้ายที่เก่า ก่อสร้างเป็นเวลานาน ป้ายที่มีการฝ่าฝืนกฎหมาย คือ ก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต และก่อสร้างผิดไปจากแบบที่ได้รับอนุญาตที่มีอยู่เดิมจากการจัดระเบียบป้ายกรุงเทพมหานครจึงได้มีการจัดกลุ่มป้ายที่จะต้องดำเนินการแก้ไข ดังนี้
2.1 ป้ายโฆษณาที่ไม่มีความมั่นคงแข็งแรง จำนวน 28 ป้าย ได้มีการรื้อถอนโครงป้ายและแผ่นป้ายออกเพื่อให้มีความปลอดภัยแล้ว
2.2 ป้ายโฆษณาที่ก่อสร้างผิดไปจากแบบที่ได้รับอนุญาต จำนวน 212 ป้าย
2.3 ป้ายโฆษณาที่ก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต จำนวน 382 ป้าย
ส่วนการดำเนินการในข้อ 2.2 — 2.3 ได้มีการรื้อถอนหรือแก้ไขให้ถูกต้องแล้วบางส่วน และในภาพรวมได้มีการเชิญผู้ที่เกี่ยวข้องอันได้แก่เจ้าของป้าย นายกสมาคมผู้ผลิตป้ายและโฆษณา นายกสมาคมโฆษณาธุรกิจแห่งประเทศไทยเข้าร่วมหารือแนวทางแก้ไข ซึ่งสรุปว่าป้ายที่ไม่มั่นคงแข็งแรงสมาคมผู้ผลิตป้ายฯ จะร่วมมือทำการรื้อถอน ส่วนป้ายที่ก่อสร้างผิดไปจากแบบที่ได้รับอนุญาตก็จะให้มีการแก้ไขให้ถูกต้องโดยเร็ว ส่วนการรับรองความมั่นคงแข็งแรงนั้น สมาคมผู้ผลิตป้ายฯ จะทำการตรวจสอบและรับรองความมั่นคงโดยผู้มีใบประกอบวิชาชีพให้แล้วเสร็จภายในสองเดือน นอกจากนี้สมาคมผู้ผลิตป้ายฯ และสมาคมโฆษณาธุรกิจแห่งประเทศไทยก็ยินดีให้ความร่วมมือไม่ทำการโฆษณาป้ายที่ ฝ่าฝืนกฎหมาย ในส่วนการดำเนินการทางกฎหมายกับผู้ที่ฝ่าฝืนนั้น กรุงเทพมหานครก็ได้มีการดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนกฎหมายอย่างเคร่งครัด พร้อมทั้งได้มีการประมาณการค่ารื้อถอนป้ายทุกกรณีที่มีการดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายควบคุมอาคารครบถ้วนแล้ว เพื่อจะเข้าทำการรื้อถอน
3. การแก้ไขปัญหาป้ายในเชิงบูรณาการนั้น กรุงเทพมหานครได้มีคำสั่งที่ 2927 / 2550 ลงวันที่ 9 สิงหาคม 2550 แต่งตั้งคณะกรรมการแก้ไขปัญหาป้ายโฆษณาขนาดใหญ่ในเขตกรุงเทพมหานครแล้ว และคณะกรรมการดังกล่าวประกอบด้วย กรรมการที่เป็นภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องเพื่อเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาป้ายในเชิงบูรณาการ ซึ่งผลการดำเนินการแก้ไขปัญหาป้ายเป็นประการใดจะได้รายงานผลความคืบหน้าให้ทราบต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 20 พฤศจิกายน 2550--จบ--
กระทรวงมหาดไทยรายงานว่า
1. สืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2548 และวันที่ 19 มิถุนายน 2550 กรุงเทพมหานครได้จัดระเบียบป้ายโฆษณาในเขตกรุงเทพมหานคร โดยได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาแก้ไขปัญหาป้ายโฆษณา กรณีป้ายโฆษณาบดบังทัศนียภาพอันสวยงามของเมือง ใช้ภาพหรือข้อความไม่เหมาะสม ก่อสร้างป้าย ฝ่าฝืนกฎหมายควบคุมอาคาร และป้ายขาดความมั่นคงแข็งแรงในเขตกรุงเทพมหานคร ต่อมาได้มีการออกข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงอาคาร ประเภทป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดตั้งป้ายในพื้นที่บางส่วนในท้องที่กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2549 ข้อบัญญัติดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมการก่อสร้างป้ายโฆษณาให้เหมาะสม และสอดคล้องกับนโยบายการดำเนินการโครงการปรับปรุงทัศนียภาพบริเวณแนวเส้นทางจราจร การออกข้อบัญญัติดังกล่าวกรุงเทพมหานครสามารถควบคุมมิให้มีการก่อสร้างป้ายโดยมิให้มีป้ายเพิ่มขึ้นได้เป็นอย่างดี กรุงเทพมหานครได้มีการเสนอแนะให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายควบคุมอาคารให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้ว
2. จากข้อมูลป้ายโฆษณาที่ได้สำรวจในเขตกรุงเทพมหานครปัจจุบันมีป้ายทั้งหมด จำนวน 1,410 ป้าย ได้แยกเป็นป้ายบนดิน จำนวน 887 ป้าย และป้ายบนอาคาร จำนวน 523 ป้าย สภาพปัญหาที่พบขณะนี้ส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องของการดำเนินการกับป้ายที่เก่า ก่อสร้างเป็นเวลานาน ป้ายที่มีการฝ่าฝืนกฎหมาย คือ ก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต และก่อสร้างผิดไปจากแบบที่ได้รับอนุญาตที่มีอยู่เดิมจากการจัดระเบียบป้ายกรุงเทพมหานครจึงได้มีการจัดกลุ่มป้ายที่จะต้องดำเนินการแก้ไข ดังนี้
2.1 ป้ายโฆษณาที่ไม่มีความมั่นคงแข็งแรง จำนวน 28 ป้าย ได้มีการรื้อถอนโครงป้ายและแผ่นป้ายออกเพื่อให้มีความปลอดภัยแล้ว
2.2 ป้ายโฆษณาที่ก่อสร้างผิดไปจากแบบที่ได้รับอนุญาต จำนวน 212 ป้าย
2.3 ป้ายโฆษณาที่ก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต จำนวน 382 ป้าย
ส่วนการดำเนินการในข้อ 2.2 — 2.3 ได้มีการรื้อถอนหรือแก้ไขให้ถูกต้องแล้วบางส่วน และในภาพรวมได้มีการเชิญผู้ที่เกี่ยวข้องอันได้แก่เจ้าของป้าย นายกสมาคมผู้ผลิตป้ายและโฆษณา นายกสมาคมโฆษณาธุรกิจแห่งประเทศไทยเข้าร่วมหารือแนวทางแก้ไข ซึ่งสรุปว่าป้ายที่ไม่มั่นคงแข็งแรงสมาคมผู้ผลิตป้ายฯ จะร่วมมือทำการรื้อถอน ส่วนป้ายที่ก่อสร้างผิดไปจากแบบที่ได้รับอนุญาตก็จะให้มีการแก้ไขให้ถูกต้องโดยเร็ว ส่วนการรับรองความมั่นคงแข็งแรงนั้น สมาคมผู้ผลิตป้ายฯ จะทำการตรวจสอบและรับรองความมั่นคงโดยผู้มีใบประกอบวิชาชีพให้แล้วเสร็จภายในสองเดือน นอกจากนี้สมาคมผู้ผลิตป้ายฯ และสมาคมโฆษณาธุรกิจแห่งประเทศไทยก็ยินดีให้ความร่วมมือไม่ทำการโฆษณาป้ายที่ ฝ่าฝืนกฎหมาย ในส่วนการดำเนินการทางกฎหมายกับผู้ที่ฝ่าฝืนนั้น กรุงเทพมหานครก็ได้มีการดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนกฎหมายอย่างเคร่งครัด พร้อมทั้งได้มีการประมาณการค่ารื้อถอนป้ายทุกกรณีที่มีการดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายควบคุมอาคารครบถ้วนแล้ว เพื่อจะเข้าทำการรื้อถอน
3. การแก้ไขปัญหาป้ายในเชิงบูรณาการนั้น กรุงเทพมหานครได้มีคำสั่งที่ 2927 / 2550 ลงวันที่ 9 สิงหาคม 2550 แต่งตั้งคณะกรรมการแก้ไขปัญหาป้ายโฆษณาขนาดใหญ่ในเขตกรุงเทพมหานครแล้ว และคณะกรรมการดังกล่าวประกอบด้วย กรรมการที่เป็นภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องเพื่อเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาป้ายในเชิงบูรณาการ ซึ่งผลการดำเนินการแก้ไขปัญหาป้ายเป็นประการใดจะได้รายงานผลความคืบหน้าให้ทราบต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 20 พฤศจิกายน 2550--จบ--