คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่คณะกรรมการนโยบายและมาตรการช่วยเหลือเกษตรกร (คชก.) รายงานงบการเงินกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2543 ที่ผ่านการตรวจสอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินแล้ว และให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินไปดำเนินการโดยเคร่งครัดต่อไป ซึ่งมีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้
1. งบดุล ณ วันที่ 30 กันยายน 2543 มีสินทรัพย์หมุนเวียนรวม 23,090,262,426.13 บาท มีหนี้สินหมุนเวียน 28,143,855.77 บาท และเงินกองทุนรวม 23,062,118,570.36 บาท
2. งบรายได้ - ค่าใช้จ่าย สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2543 มีรายได้รวมทั้งสิ้น 362,428,971.75 บาท และค่าใช้จ่าย 3,107,189,401.60 บาท ซึ่งค่าใช้จ่ายสูงกว่ารายได้ 2,744,760,429.85 บาท
3. งบรายได้ ค่าใช้จ่ายสะสม สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2543 คงเหลือปลายงวดติดลบ 19,937,881,429.85 บาท
4. สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้เสนอข้อสังเกตประกอบการสอบบัญชีและข้อเสนอแนะเพื่อแก้ไขปรับปรุง ดังนี้
4.1 เรื่องเงินโอนจัดสรรตามโครงการและรายจ่ายโครงการ
ข้อเสนอแนะ เพื่อเป็นการรักษาวินัยทางการเงินและทำให้ฐานะการเงินของกองทุนฯ มีสภาพคล่องในการนำเงินไปใช้ช่วยเหลือเกษตรกรต่อไป ขอให้กองทุนฯ เร่งรัดหน่วยงานเจ้าของโครงการที่ขอรับเงินกองทุนฯ ในลักษณะหมุนเวียนและเงินจ่ายขาดที่ระยะเวลาดำเนินงานตามโครงการสิ้นสุดลงแล้ว ให้ปิดบัญชีและส่งเงินคงเหลือพร้อมดอกผลคืนกองทุนฯ โดยเร็ว กรณีที่ไม่อาจปิดโครงการและส่งคืนเงินได้ขอให้ชี้แจงเหตุผลและความจำเป็นเพื่อขอขยายเวลาการคืนเงินต่อ คชก. ต่อไป และควรกำหนดมาตรการช่วยเหลือเกษตรกรเพื่อใช้บังคับแก่หน่วยงานที่ไม่ส่งคืนเงินตามกำหนดเวลา
4.2 เรื่องเงินค้างรับ
ข้อเสนอแนะ เนื่องจากระยะเวลาได้ล่วงเลยมานานแล้ว กองทุนฯ ควรเร่งรัดหน่วยงานดังกล่าวให้ส่งคืนเงินดอกผลของโครงการให้ครบถ้วนโดยเร็วพร้อมทั้งกำชับให้หน่วยงานที่รับเงินกองทุนฯ ไปดำเนินการปฏิบัติตามระเบียบกรมบัญชีกลางดังกล่าวโดยเคร่งครัด
4.3 เรื่องการควบคุมภายใน
ข้อเสนอแนะ
- เพื่อให้ได้ข้อมูลการบันทึกบัญชีที่ครบถ้วนถูกต้อง และเชื่อถือได้ ขอให้กองทุนฯ ติดต่อประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้จัดส่งข้อมูล และรายละเอียดการนำเงินส่งคืนกองทุนฯ ที่ชัดเจนพร้อมทั้งจัดให้มีระบบการสอบยันยอดระหว่างกันด้วย
- การตรวจสอบภายในเป็นส่วนหนึ่งของระบบการควบคุมภายใน และเป็นเครื่องมือของการบริหารเพื่อให้สิ่งแวดล้อมของการควบคุมภายในมีคุณภาพที่ดี ขอให้กองทุนฯ ดำเนินการเร่งรัดให้มีการตรวจสอบภายในโดยผู้ตรวจสอบภายในอย่างสม่ำเสมอ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 23 เม.ย 45--จบ--
-สส-
1. งบดุล ณ วันที่ 30 กันยายน 2543 มีสินทรัพย์หมุนเวียนรวม 23,090,262,426.13 บาท มีหนี้สินหมุนเวียน 28,143,855.77 บาท และเงินกองทุนรวม 23,062,118,570.36 บาท
2. งบรายได้ - ค่าใช้จ่าย สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2543 มีรายได้รวมทั้งสิ้น 362,428,971.75 บาท และค่าใช้จ่าย 3,107,189,401.60 บาท ซึ่งค่าใช้จ่ายสูงกว่ารายได้ 2,744,760,429.85 บาท
3. งบรายได้ ค่าใช้จ่ายสะสม สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2543 คงเหลือปลายงวดติดลบ 19,937,881,429.85 บาท
4. สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้เสนอข้อสังเกตประกอบการสอบบัญชีและข้อเสนอแนะเพื่อแก้ไขปรับปรุง ดังนี้
4.1 เรื่องเงินโอนจัดสรรตามโครงการและรายจ่ายโครงการ
ข้อเสนอแนะ เพื่อเป็นการรักษาวินัยทางการเงินและทำให้ฐานะการเงินของกองทุนฯ มีสภาพคล่องในการนำเงินไปใช้ช่วยเหลือเกษตรกรต่อไป ขอให้กองทุนฯ เร่งรัดหน่วยงานเจ้าของโครงการที่ขอรับเงินกองทุนฯ ในลักษณะหมุนเวียนและเงินจ่ายขาดที่ระยะเวลาดำเนินงานตามโครงการสิ้นสุดลงแล้ว ให้ปิดบัญชีและส่งเงินคงเหลือพร้อมดอกผลคืนกองทุนฯ โดยเร็ว กรณีที่ไม่อาจปิดโครงการและส่งคืนเงินได้ขอให้ชี้แจงเหตุผลและความจำเป็นเพื่อขอขยายเวลาการคืนเงินต่อ คชก. ต่อไป และควรกำหนดมาตรการช่วยเหลือเกษตรกรเพื่อใช้บังคับแก่หน่วยงานที่ไม่ส่งคืนเงินตามกำหนดเวลา
4.2 เรื่องเงินค้างรับ
ข้อเสนอแนะ เนื่องจากระยะเวลาได้ล่วงเลยมานานแล้ว กองทุนฯ ควรเร่งรัดหน่วยงานดังกล่าวให้ส่งคืนเงินดอกผลของโครงการให้ครบถ้วนโดยเร็วพร้อมทั้งกำชับให้หน่วยงานที่รับเงินกองทุนฯ ไปดำเนินการปฏิบัติตามระเบียบกรมบัญชีกลางดังกล่าวโดยเคร่งครัด
4.3 เรื่องการควบคุมภายใน
ข้อเสนอแนะ
- เพื่อให้ได้ข้อมูลการบันทึกบัญชีที่ครบถ้วนถูกต้อง และเชื่อถือได้ ขอให้กองทุนฯ ติดต่อประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้จัดส่งข้อมูล และรายละเอียดการนำเงินส่งคืนกองทุนฯ ที่ชัดเจนพร้อมทั้งจัดให้มีระบบการสอบยันยอดระหว่างกันด้วย
- การตรวจสอบภายในเป็นส่วนหนึ่งของระบบการควบคุมภายใน และเป็นเครื่องมือของการบริหารเพื่อให้สิ่งแวดล้อมของการควบคุมภายในมีคุณภาพที่ดี ขอให้กองทุนฯ ดำเนินการเร่งรัดให้มีการตรวจสอบภายในโดยผู้ตรวจสอบภายในอย่างสม่ำเสมอ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 23 เม.ย 45--จบ--
-สส-