คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงการต่างประเทศรายงานการดำเนินการในด้านต่าง ๆ เพื่อส่งเสริม รักษาและคุ้มครองผลประโยชน์ของประเทศรวมทั้งของภาครัฐและเอกชน แรงงานไทย และคนไทยในต่างประเทศ (ระหว่างเดือนเมษายน 2546 - ธันวาคม 2546) ดังนี้
1. การให้ความช่วยเหลือและรักษาผลประโยชน์คนไทยในต่างประเทศ
กระทรวงการต่างประเทศให้ความช่วยเหลือคนไทยในต่างประเทศในรูปแบบต่าง ๆ ในช่วงเวลาตั้งแต่ 1 เมษายน 2546 ถึง 31 ธันวาคม 2546 รวมทั้งสิ้น 3,893 คน ประกอบด้วย การช่วยเหลือคนไทยตกทุกข์ได้ยาก (ถูกหลอกลวงไปทำงาน เจ็บป่วย ถูกทอดทิ้งในต่างประเทศและตกทุกข์ในลักษณะอื่น ๆ ) 1,391 คน ช่วยเหลือและรักษาผลประโยชน์แรงงานไทย 357 คน ช่วยเหลือชาวประมงไทยถูกจับกุมคุมขังในต่างประเทศ จำนวน 428 คน ช่วยเหลือคนไทยที่ถูกหลอกไปขายบริการ 37 คน รับเรื่องร้องทุกข์ ติดตามหาคนไทยในต่างประเทศ หรือ งานคนไทยเสียชีวิตในต่างประเทศ 788 คน ติดตามเงินพึงได้จากการเสียชีวิตของแรงงานไทยในต่างประเทศ ให้กับทายาทหรือผู้มีสิทธิได้รับเงินพึงได้ ระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2546 - 30 ธันวาคม 2546 เป็นจำนวนเงิน 2,724,507.88 บาท นอกจากนั้น ยังมีงานดูแลนักเรียนทุนรัฐบาล ข้าราชการที่ไปฝึกอบรมในต่างประเทศ จำนวน 892 คน
2. การดำเนินงานตามนโนบายเข้าถึงประชาชน
2.1 กระทรวงการต่างประเทศตระหนักถึงภารกิจการทูตเพื่อประชาชน โดยให้ความช่วยเหลือทั้งในและนอกประเทศอย่างใกล้ชิด ในรอบปี 2546 กระทรวงการต่างประเทศได้จัดให้มีโครงการบัวแก้วสัญจรไปยังจังหวัดพะเยา จังหวัดอุบลราชธานี และจังหวัดเลย เพื่อรับฟังเรื่องราวร้องเรียนหรือขอความช่วยเหลือจากผู้นำท้องถิ่นและประชาชนโดยตรง และได้ติดตามผลการช่วยเหลืออย่างใกล้ชิด นอกจากนั้น ในการเดินทางไปต่างประเทศของข้าราชการระดับสูงของกระทรวงการต่างประเทศในหลาย ๆ ประเทศยังได้มีการพบปะกับคนไทยและแรงงานไทยอย่างใกล้ชิด เพื่อให้กำลังใจและรับทราบปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวไทยในต่างประเทศ ตลอดจนให้ความช่วยเหลือเพื่อบรรเทาความทุกข์ของพี่น้องในต่างประเทศด้วยวิธีการต่าง ๆ ด้วย
2.2 กระทรวงการต่างประเทศยังได้ดำเนินการเพื่อสนับสนุนการดำเนินการของรัฐมนตรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภา ในการรับเรื่องราวร้องเรียนจากระดับท้องถิ่นในกรณีที่มีการร้องเรียนว่า คนไทย แรงงานไทย หรือชาวประมงไทยประสบปัญหาได้รับความเดือดร้อนในต่างประเทศ โดยตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2546 ถึง 30 กันยายน 2546 ได้ดำเนินการเรียบร้อยแล้วรวม 27 เรื่อง จากเรื่องที่ร้องเรียนมา 39 เรื่อง สำหรับเรื่องที่เหลืออยู่ในระหว่างการดำเนินการ
3. การช่วยเหลือแรงงานไทยที่ถูกหลอกไปทำงานเกษตรที่ประเทศฝรั่งเศส
เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2546 เจ้าหน้าที่ตำรวจฝรั่งเศสได้เข้าทำลายเครือข่ายแรงงานผิดกฎหมายในพื้นที่เกษตรกรรมเมืองนีมส์ และการ์ดทางภาคใต้ของฝรั่งเศส และได้จับ กุมแรงงานผิดกฎหมายซึ่งส่วนหนึ่งเป็นคนไทย ซึ่งแรงงานเหล่านี้ได้ถูกขบวนการหลอกลวงชักจูงให้ไปทำงานอย่างผิดกฎหมายโดยใช้วีซ่าท่องเที่ยว
สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงปารีส ร่วมกับทางการฝรั่งเศสได้ให้การช่วยเหลือส่งตัวแรงงานไทยเหล่านี้กลับประเทศไทย ระหว่างเดือนพฤษภาคม - เดือนสิงหาคม 2546 ทั้งสิ้น 7 ครั้ง รวม 180 คน ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศ โดยกรมการกงสุล ได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดีจากกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ กรมการจัดหางาน และสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ในการไปรับแรงงานดังกล่าวที่ท่าอากาศยานกรุงเทพ และช่วยเหลือนำแรงงานส่งกลับภูมิลำเนา รวมถึงการฝึกอาชีพ เพื่อเป็นการป้องกันการถูกหลอกลวงในอนาคตอีกด้วย
4. การช่วยเหลือลูกเรือประมงไทยที่ถูกจับกุมในต่างประเทศ
นอกจากการให้ความช่วยเหลือแรงงายไทยดังกล่าว กระทรวงการต่างประเทศ ยังได้ให้ความช่วยเหลือลูกเรือประมงไทยที่ถูกจับกุมในต่างประเทศ โดยเฉพาะที่ประเทศอินโดนีเซีย ระหว่างช่วงเดือนกรกฎาคม-ธันวาคม 2546 มีจำนวน 207 คน รวมถึงกรณีเรือประมงไทย 2 ลำ ที่ถูกเรือรบอินโดนีเซียยิงจมทะเลที่เมืองสุราบายา ซึ่งสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงจาการ์ตา ได้ให้การช่วยเหลือส่งตัวกลับประเทศไทย เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2546 ด้วย
5. การดำเนินการเพื่อป้องปรามการถูกหลอกลวงไปต่างประเทศ
5.1 การประชาสัมพันธ์
กระทรวงการต่างประเทศได้ดำเนินการรณรงค์ประชาสัมพันธ์เพื่อป้องกันการหลอกลวงคนไทยไปต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยได้รับความร่วมมือจากสถานีโทรทัศน์ ช่อง 9 อ.ส.ม.ท ในปี 2546 เดินทางไปถ่ายทำสารคดีชีวิตไทยไกลบ้านในประเทศเป้าหมายที่มีคนไทยพำนักและทำงานอยู่เป็นจำนวนมาก อาทิ อิสราเอล กาตาร์ บาห์เรน ฝรั่งเศส และไต้หวัน เผยแพร่ออกอากาศทางสถานีโทรทัศน์ ช่อง 9 อ.ส.ม.ท. เพื่อรณรงค์ป้องกันมิให้คนไทยโดยเฉพาะหญิงไทยและแรงงานไทยถูกหลอกไปทำงานหรือขายบริการในต่างประเทศ
5.2 การปราบปราม
กระทรวงการต่างประเทศได้ดำเนินการประสานงานและขอความร่วมมือกับคณะกรรมาธิการหลายคณะของรัฐสภา กระทรวงแรงงาน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ องค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) และหน่วยงานด้านการปราบปรามเพื่อบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายกับขบวนการหลอกลวงคนงานและการค้ามนุษย์ข้ามชาติเพื่อหาทางป้องกันหลอกลวง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 13 มกราคม 2547--จบ--
-กภ-
1. การให้ความช่วยเหลือและรักษาผลประโยชน์คนไทยในต่างประเทศ
กระทรวงการต่างประเทศให้ความช่วยเหลือคนไทยในต่างประเทศในรูปแบบต่าง ๆ ในช่วงเวลาตั้งแต่ 1 เมษายน 2546 ถึง 31 ธันวาคม 2546 รวมทั้งสิ้น 3,893 คน ประกอบด้วย การช่วยเหลือคนไทยตกทุกข์ได้ยาก (ถูกหลอกลวงไปทำงาน เจ็บป่วย ถูกทอดทิ้งในต่างประเทศและตกทุกข์ในลักษณะอื่น ๆ ) 1,391 คน ช่วยเหลือและรักษาผลประโยชน์แรงงานไทย 357 คน ช่วยเหลือชาวประมงไทยถูกจับกุมคุมขังในต่างประเทศ จำนวน 428 คน ช่วยเหลือคนไทยที่ถูกหลอกไปขายบริการ 37 คน รับเรื่องร้องทุกข์ ติดตามหาคนไทยในต่างประเทศ หรือ งานคนไทยเสียชีวิตในต่างประเทศ 788 คน ติดตามเงินพึงได้จากการเสียชีวิตของแรงงานไทยในต่างประเทศ ให้กับทายาทหรือผู้มีสิทธิได้รับเงินพึงได้ ระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2546 - 30 ธันวาคม 2546 เป็นจำนวนเงิน 2,724,507.88 บาท นอกจากนั้น ยังมีงานดูแลนักเรียนทุนรัฐบาล ข้าราชการที่ไปฝึกอบรมในต่างประเทศ จำนวน 892 คน
2. การดำเนินงานตามนโนบายเข้าถึงประชาชน
2.1 กระทรวงการต่างประเทศตระหนักถึงภารกิจการทูตเพื่อประชาชน โดยให้ความช่วยเหลือทั้งในและนอกประเทศอย่างใกล้ชิด ในรอบปี 2546 กระทรวงการต่างประเทศได้จัดให้มีโครงการบัวแก้วสัญจรไปยังจังหวัดพะเยา จังหวัดอุบลราชธานี และจังหวัดเลย เพื่อรับฟังเรื่องราวร้องเรียนหรือขอความช่วยเหลือจากผู้นำท้องถิ่นและประชาชนโดยตรง และได้ติดตามผลการช่วยเหลืออย่างใกล้ชิด นอกจากนั้น ในการเดินทางไปต่างประเทศของข้าราชการระดับสูงของกระทรวงการต่างประเทศในหลาย ๆ ประเทศยังได้มีการพบปะกับคนไทยและแรงงานไทยอย่างใกล้ชิด เพื่อให้กำลังใจและรับทราบปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวไทยในต่างประเทศ ตลอดจนให้ความช่วยเหลือเพื่อบรรเทาความทุกข์ของพี่น้องในต่างประเทศด้วยวิธีการต่าง ๆ ด้วย
2.2 กระทรวงการต่างประเทศยังได้ดำเนินการเพื่อสนับสนุนการดำเนินการของรัฐมนตรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภา ในการรับเรื่องราวร้องเรียนจากระดับท้องถิ่นในกรณีที่มีการร้องเรียนว่า คนไทย แรงงานไทย หรือชาวประมงไทยประสบปัญหาได้รับความเดือดร้อนในต่างประเทศ โดยตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2546 ถึง 30 กันยายน 2546 ได้ดำเนินการเรียบร้อยแล้วรวม 27 เรื่อง จากเรื่องที่ร้องเรียนมา 39 เรื่อง สำหรับเรื่องที่เหลืออยู่ในระหว่างการดำเนินการ
3. การช่วยเหลือแรงงานไทยที่ถูกหลอกไปทำงานเกษตรที่ประเทศฝรั่งเศส
เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2546 เจ้าหน้าที่ตำรวจฝรั่งเศสได้เข้าทำลายเครือข่ายแรงงานผิดกฎหมายในพื้นที่เกษตรกรรมเมืองนีมส์ และการ์ดทางภาคใต้ของฝรั่งเศส และได้จับ กุมแรงงานผิดกฎหมายซึ่งส่วนหนึ่งเป็นคนไทย ซึ่งแรงงานเหล่านี้ได้ถูกขบวนการหลอกลวงชักจูงให้ไปทำงานอย่างผิดกฎหมายโดยใช้วีซ่าท่องเที่ยว
สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงปารีส ร่วมกับทางการฝรั่งเศสได้ให้การช่วยเหลือส่งตัวแรงงานไทยเหล่านี้กลับประเทศไทย ระหว่างเดือนพฤษภาคม - เดือนสิงหาคม 2546 ทั้งสิ้น 7 ครั้ง รวม 180 คน ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศ โดยกรมการกงสุล ได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดีจากกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ กรมการจัดหางาน และสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ในการไปรับแรงงานดังกล่าวที่ท่าอากาศยานกรุงเทพ และช่วยเหลือนำแรงงานส่งกลับภูมิลำเนา รวมถึงการฝึกอาชีพ เพื่อเป็นการป้องกันการถูกหลอกลวงในอนาคตอีกด้วย
4. การช่วยเหลือลูกเรือประมงไทยที่ถูกจับกุมในต่างประเทศ
นอกจากการให้ความช่วยเหลือแรงงายไทยดังกล่าว กระทรวงการต่างประเทศ ยังได้ให้ความช่วยเหลือลูกเรือประมงไทยที่ถูกจับกุมในต่างประเทศ โดยเฉพาะที่ประเทศอินโดนีเซีย ระหว่างช่วงเดือนกรกฎาคม-ธันวาคม 2546 มีจำนวน 207 คน รวมถึงกรณีเรือประมงไทย 2 ลำ ที่ถูกเรือรบอินโดนีเซียยิงจมทะเลที่เมืองสุราบายา ซึ่งสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงจาการ์ตา ได้ให้การช่วยเหลือส่งตัวกลับประเทศไทย เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2546 ด้วย
5. การดำเนินการเพื่อป้องปรามการถูกหลอกลวงไปต่างประเทศ
5.1 การประชาสัมพันธ์
กระทรวงการต่างประเทศได้ดำเนินการรณรงค์ประชาสัมพันธ์เพื่อป้องกันการหลอกลวงคนไทยไปต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยได้รับความร่วมมือจากสถานีโทรทัศน์ ช่อง 9 อ.ส.ม.ท ในปี 2546 เดินทางไปถ่ายทำสารคดีชีวิตไทยไกลบ้านในประเทศเป้าหมายที่มีคนไทยพำนักและทำงานอยู่เป็นจำนวนมาก อาทิ อิสราเอล กาตาร์ บาห์เรน ฝรั่งเศส และไต้หวัน เผยแพร่ออกอากาศทางสถานีโทรทัศน์ ช่อง 9 อ.ส.ม.ท. เพื่อรณรงค์ป้องกันมิให้คนไทยโดยเฉพาะหญิงไทยและแรงงานไทยถูกหลอกไปทำงานหรือขายบริการในต่างประเทศ
5.2 การปราบปราม
กระทรวงการต่างประเทศได้ดำเนินการประสานงานและขอความร่วมมือกับคณะกรรมาธิการหลายคณะของรัฐสภา กระทรวงแรงงาน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ องค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) และหน่วยงานด้านการปราบปรามเพื่อบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายกับขบวนการหลอกลวงคนงานและการค้ามนุษย์ข้ามชาติเพื่อหาทางป้องกันหลอกลวง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 13 มกราคม 2547--จบ--
-กภ-