คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติของผู้รับใบอนุญาต หลักเกณฑ์และวิธีการขอ และออกใบอนุญาตหรือใบทะเบียนเป็นผู้ค้าน้ำมัน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2547 ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอ
ร่างกฎกระทรวงดังกล่าว มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. เพิ่มคุณสมบัติของผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 7 ที่ประกอบการค้าน้ำมันโดยการนำเข้าและส่งออกไปนอกราชอาณาจักรในเขตปลอดอากรหรือระหว่างเขตปลอดอากรด้วยกัน รวมทั้งการค้าตราสารอนุพันธ์ โดยมีคุณสมบัติ ดังนี้
1) เป็นบริษัทจำกัดตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ หรือตามกฎหมายการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว หรือบริษัทมหาชนจำกัดตามกฎหมายว่าด้วยบริษัทมหาชน จำกัด หรือนิติบุคคลต่างประเทศซึ่งมีสาขาในประเทศไทย
2) มีทุนจดทะเบียนและทุนที่ชำระแล้วไม่น้อยกว่าสองล้านบาท และต้องไม่ลดทุนจดทะเบียนให้เหลือน้อยกว่าสองล้านบาทตลอดเวลาที่ได้รับใบอนุญาต
เหตุผล เพื่อให้เกิดแรงจูงใจให้ผู้ประกอบการค้าน้ำมัน (Trader) เข้ามาทำการค้าในประเทศ และเพื่อให้ตลาดการค้าของไทยสามารถแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้านที่มีตลาดการค้าน้ำมันเชื้อเพลิงอยู่แล้วได้ และเพื่อให้รัฐสามารถติดตามและตรวจสอบได้ จึงกำหนดให้นิติบุคคลต่างประเทศต้องมีสาขาอยู่ในประเทศไทย
2. ยกเว้นให้ผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 7 ที่ทำการค้าน้ำมันเชื้อเพลิงโดยการนำเข้าและส่งออกไปนอกราชอาณาจักรในเขตปลอดอากร หรือระหว่างเขตปลอดอากรด้วยกัน รวมทั้งการค้าตราสารอนุพันธ์ไม่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเรื่องการสร้างถังเก็บน้ำมันสำรองที่กำหนดในข้อ 3 แห่งกฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติของผู้รับใบอนุญาตฯ พ.ศ. 2545
เหตุผล เนื่องจากการค้าในเขตปลอดอากรดังกล่าวเป็นการค้าเพื่อการส่งออก ไม่ได้นำเข้ามาจำหน่ายในประเทศ จึงไม่มีความจำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขเรื่องการสร้างถังเพื่อเก็บสำรองน้ำมันตามกฎหมาย
3. กำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ยื่นขอใบอนุญาตเป็นผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 7 ในเขตปลอดอากรหรือระหว่างเขตปลอดอากรก่อนวันที่ 31 มกราคม 2547 เป็นร้อยละ 1 ของอัตราค่าธรรมเนียมปกติ
เหตุผล เพื่อเชิญชวนให้ผู้ค้าน้ำมันต่างประเทศเข้ามายื่นขอรับใบอนุญาตเป็นผู้ค้าน้ำมันในเขตปลอดอากรในโอกาสที่ไทยจะเปิดศูนย์กลางการค้าพลังงานในภูมิภาค
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 24 มกราคม 2547--จบ--
-กภ-
ร่างกฎกระทรวงดังกล่าว มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. เพิ่มคุณสมบัติของผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 7 ที่ประกอบการค้าน้ำมันโดยการนำเข้าและส่งออกไปนอกราชอาณาจักรในเขตปลอดอากรหรือระหว่างเขตปลอดอากรด้วยกัน รวมทั้งการค้าตราสารอนุพันธ์ โดยมีคุณสมบัติ ดังนี้
1) เป็นบริษัทจำกัดตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ หรือตามกฎหมายการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว หรือบริษัทมหาชนจำกัดตามกฎหมายว่าด้วยบริษัทมหาชน จำกัด หรือนิติบุคคลต่างประเทศซึ่งมีสาขาในประเทศไทย
2) มีทุนจดทะเบียนและทุนที่ชำระแล้วไม่น้อยกว่าสองล้านบาท และต้องไม่ลดทุนจดทะเบียนให้เหลือน้อยกว่าสองล้านบาทตลอดเวลาที่ได้รับใบอนุญาต
เหตุผล เพื่อให้เกิดแรงจูงใจให้ผู้ประกอบการค้าน้ำมัน (Trader) เข้ามาทำการค้าในประเทศ และเพื่อให้ตลาดการค้าของไทยสามารถแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้านที่มีตลาดการค้าน้ำมันเชื้อเพลิงอยู่แล้วได้ และเพื่อให้รัฐสามารถติดตามและตรวจสอบได้ จึงกำหนดให้นิติบุคคลต่างประเทศต้องมีสาขาอยู่ในประเทศไทย
2. ยกเว้นให้ผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 7 ที่ทำการค้าน้ำมันเชื้อเพลิงโดยการนำเข้าและส่งออกไปนอกราชอาณาจักรในเขตปลอดอากร หรือระหว่างเขตปลอดอากรด้วยกัน รวมทั้งการค้าตราสารอนุพันธ์ไม่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเรื่องการสร้างถังเก็บน้ำมันสำรองที่กำหนดในข้อ 3 แห่งกฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติของผู้รับใบอนุญาตฯ พ.ศ. 2545
เหตุผล เนื่องจากการค้าในเขตปลอดอากรดังกล่าวเป็นการค้าเพื่อการส่งออก ไม่ได้นำเข้ามาจำหน่ายในประเทศ จึงไม่มีความจำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขเรื่องการสร้างถังเพื่อเก็บสำรองน้ำมันตามกฎหมาย
3. กำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ยื่นขอใบอนุญาตเป็นผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 7 ในเขตปลอดอากรหรือระหว่างเขตปลอดอากรก่อนวันที่ 31 มกราคม 2547 เป็นร้อยละ 1 ของอัตราค่าธรรมเนียมปกติ
เหตุผล เพื่อเชิญชวนให้ผู้ค้าน้ำมันต่างประเทศเข้ามายื่นขอรับใบอนุญาตเป็นผู้ค้าน้ำมันในเขตปลอดอากรในโอกาสที่ไทยจะเปิดศูนย์กลางการค้าพลังงานในภูมิภาค
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 24 มกราคม 2547--จบ--
-กภ-