คณะรัฐมนตรีเห็นชอบแนวทางการจัดสรรและหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จำนวน 12,300 ล้านบาท ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติไว้แล้ว เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2546 เรื่อง การจัดทำงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2547 โดยเงินอุดหนุนที่จะจัดสรรเพิ่มเติมให้กับ อปท. เพื่อดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด ตามที่คณะอนุกรรมการเฉพาะกิจจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปเพื่อลดช่องว่างทางการคลัง และเพิ่มขีดความสามารถในการดำเนินการของท้องถิ่นในการจัดการภารกิจที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการถ่ายโอนและภารกิจถ่ายโอนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเสนอ
1. แนวทางการจัดสรรและหลักการ มีดังนี้
1) จัดสรรเป็นเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่ อปท. ทุกแห่ง
2) อปท. ต้องจัดทำโครงการตามอำนาจหน้าที่ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด โดยผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (กบจ.) และสภาท้องถิ่น สำหรับกรุงเทพมหานครให้จัดทำโครงการสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนากรุงเทพมหานคร
3) เงินที่เหลือปลายปี ให้ อปท. นำไปใช้จ่ายเพื่อการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดในปีต่อไป โดยไม่ต้องส่งคืนเป็นรายได้แผ่นดิน
2. หลักเกณฑ์การจัดสรร
1) การจัดสรรระหว่าง อปท. ในเบื้องแรกให้จัดสรรให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) จำนวน 750 ล้านบาท เพื่อให้สอดคล้องกับสัดส่วนเงินอุดหนุนทั่วไปลดช่องว่างทางการคลังที่ อบจ. ได้รับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2547 ในสัดส่วนร้อยละ 6.69 ส่วนที่เหลือ จำนวน 11,550 ล้านบาท จัดสรรให้เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยาตามจำนวนประชากร
2) การจัดสรรระหว่าง อบจ. จัดสรรตามจำนวนประชากร
สำหรับแนวทางการจัดสรรตามข้อ 1. 2) กกถ. เห็นควรให้แก้ไขเป็นให้ อปท. จัดทำโครงการตามอำนาจหน้าที่ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดตามแนวทางที่ กบจ. กำหนด โดยให้แจ้ง อปท. ทราบ สำหรับกรุงเทพมหานครให้จัดทำโครงการสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนากรุงเทพมหานคร ทั้งนี้ เพื่อให้ อปท. มีอิสระในการดำเนินงานและมีกรอบในการจัดทำโครงการที่สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 9 มีนาคม 2547--จบ--
-กภ-
1. แนวทางการจัดสรรและหลักการ มีดังนี้
1) จัดสรรเป็นเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่ อปท. ทุกแห่ง
2) อปท. ต้องจัดทำโครงการตามอำนาจหน้าที่ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด โดยผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (กบจ.) และสภาท้องถิ่น สำหรับกรุงเทพมหานครให้จัดทำโครงการสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนากรุงเทพมหานคร
3) เงินที่เหลือปลายปี ให้ อปท. นำไปใช้จ่ายเพื่อการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดในปีต่อไป โดยไม่ต้องส่งคืนเป็นรายได้แผ่นดิน
2. หลักเกณฑ์การจัดสรร
1) การจัดสรรระหว่าง อปท. ในเบื้องแรกให้จัดสรรให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) จำนวน 750 ล้านบาท เพื่อให้สอดคล้องกับสัดส่วนเงินอุดหนุนทั่วไปลดช่องว่างทางการคลังที่ อบจ. ได้รับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2547 ในสัดส่วนร้อยละ 6.69 ส่วนที่เหลือ จำนวน 11,550 ล้านบาท จัดสรรให้เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยาตามจำนวนประชากร
2) การจัดสรรระหว่าง อบจ. จัดสรรตามจำนวนประชากร
สำหรับแนวทางการจัดสรรตามข้อ 1. 2) กกถ. เห็นควรให้แก้ไขเป็นให้ อปท. จัดทำโครงการตามอำนาจหน้าที่ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดตามแนวทางที่ กบจ. กำหนด โดยให้แจ้ง อปท. ทราบ สำหรับกรุงเทพมหานครให้จัดทำโครงการสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนากรุงเทพมหานคร ทั้งนี้ เพื่อให้ อปท. มีอิสระในการดำเนินงานและมีกรอบในการจัดทำโครงการที่สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 9 มีนาคม 2547--จบ--
-กภ-