คณะรัฐมนตรีพิจารณาเรื่องการแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรตามโครงการนโยบายรัฐบาล ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ แล้วมีมติ ดังนี้
1. อนุมัติในหลักการเกี่ยวกับมาตรการและแนวทางแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรในโครงการส่งเสริมการเลี้ยงโคเนื้อพันธุ์ออสเตรเลียนบราห์มัน และโครงการส่งเสริมการปลูกมะม่วงในเขตปฏิรูปที่ดิน อำเภอป่าซาง จังหวัดลำพูน
2. อนุมัติงบประมาณเพื่อชดเชยให้แก่ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ในการดำเนินมาตรการและแนวทางแก้ไขปัญหาหนี้สินตามโครงการดังกล่าว ดังนี้
2.1 อนุมัติงบประมาณชดเชยโครงการส่งเสริมการเลี้ยงโคเนื้อฯ ภายในวงเงิน 154,290,000.00 บาทตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
2.2 อนุมัติงบประมาณชดเชยโครงการส่งเสริมการปลูกมะม่วงในเขตปฏิรูปที่ดินฯ ภายในวงเงินจำนวน11,903,392.93 บาท
โดยให้รับความเห็นและข้อสังเกตของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปพิจารณาดำเนินการต่อไป รวมทั้งมอบหมายให้คณะกรรมการบริหารสินเชื่อเกษตรแห่งชาติพิจารณาหลักการการกำหนดหลักเกณฑ์ที่ใช้ในการคำนวณดอกเบี้ยส่วนที่เป็นต้นทุนเงินกับการคำนวณดอกเบี้ยต้นเงินกู้ให้มีความเหมาะสมต่อภาระของรัฐบาลอย่างชัดเจนตามความเห็นของสำนักงบประมาณด้วย
สำนักงบประมาณมีข้อสังเกตเพิ่มเติม ดังนี้
1. หากมีการเสนอโครงการช่วยเหลือเกษตรกรในอนาคต ควรจะมีการศึกษา วิเคราะห์ความเหมาะสมของการดำเนินงาน มีการบูรณาการในการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสามารถช่วยเหลือเกษตรกรให้มีชีวิตความเป็นอยู่ดีขึ้น และมิให้เป็นภาระรัฐบาลที่ต้องชำระหนี้แทนเกษตรกรดังเช่นที่ผ่านมา
2. เนื่องจากแนวทางในการกำหนดดอกเบี้ยส่วนที่เป็นต้นทุนเงินมีความต่างไปจากดอกเบี้ยเงินกู้ และอาจจะทำให้ภาระที่รัฐบาลต้องรับผิดชอบสูงขึ้นจากปกติ ดังนั้น จึงควรจะได้มีการพิจารณาหลักการเรื่องนี้ที่ชัดเจน โดยเห็นสมควรที่คณะรัฐมนตรีจะมอบหมายให้คณะกรรมการบริหารสินเชื่อเกษตรแห่งชาติพิจารณาถึงความเหมาะสมของภาระที่จะเกิดขึ้น โดยเปรียบเทียบกับการคำนวณดอกเบี้ยต้นเงินกู้ รวมทั้งการกำหนดหลักเกณฑ์ที่จะใช้การคำนวณดอกเบี้ยส่วนที่เป็นต้นเงินทุนในแต่ละกรณีมีความเหมาะสมของหลักการของความรับผิดชอบของรัฐบาลหรือธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรที่ชัดเจนด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 20 เมษายน 2547--จบ--
-กภ-
1. อนุมัติในหลักการเกี่ยวกับมาตรการและแนวทางแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรในโครงการส่งเสริมการเลี้ยงโคเนื้อพันธุ์ออสเตรเลียนบราห์มัน และโครงการส่งเสริมการปลูกมะม่วงในเขตปฏิรูปที่ดิน อำเภอป่าซาง จังหวัดลำพูน
2. อนุมัติงบประมาณเพื่อชดเชยให้แก่ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ในการดำเนินมาตรการและแนวทางแก้ไขปัญหาหนี้สินตามโครงการดังกล่าว ดังนี้
2.1 อนุมัติงบประมาณชดเชยโครงการส่งเสริมการเลี้ยงโคเนื้อฯ ภายในวงเงิน 154,290,000.00 บาทตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
2.2 อนุมัติงบประมาณชดเชยโครงการส่งเสริมการปลูกมะม่วงในเขตปฏิรูปที่ดินฯ ภายในวงเงินจำนวน11,903,392.93 บาท
โดยให้รับความเห็นและข้อสังเกตของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปพิจารณาดำเนินการต่อไป รวมทั้งมอบหมายให้คณะกรรมการบริหารสินเชื่อเกษตรแห่งชาติพิจารณาหลักการการกำหนดหลักเกณฑ์ที่ใช้ในการคำนวณดอกเบี้ยส่วนที่เป็นต้นทุนเงินกับการคำนวณดอกเบี้ยต้นเงินกู้ให้มีความเหมาะสมต่อภาระของรัฐบาลอย่างชัดเจนตามความเห็นของสำนักงบประมาณด้วย
สำนักงบประมาณมีข้อสังเกตเพิ่มเติม ดังนี้
1. หากมีการเสนอโครงการช่วยเหลือเกษตรกรในอนาคต ควรจะมีการศึกษา วิเคราะห์ความเหมาะสมของการดำเนินงาน มีการบูรณาการในการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสามารถช่วยเหลือเกษตรกรให้มีชีวิตความเป็นอยู่ดีขึ้น และมิให้เป็นภาระรัฐบาลที่ต้องชำระหนี้แทนเกษตรกรดังเช่นที่ผ่านมา
2. เนื่องจากแนวทางในการกำหนดดอกเบี้ยส่วนที่เป็นต้นทุนเงินมีความต่างไปจากดอกเบี้ยเงินกู้ และอาจจะทำให้ภาระที่รัฐบาลต้องรับผิดชอบสูงขึ้นจากปกติ ดังนั้น จึงควรจะได้มีการพิจารณาหลักการเรื่องนี้ที่ชัดเจน โดยเห็นสมควรที่คณะรัฐมนตรีจะมอบหมายให้คณะกรรมการบริหารสินเชื่อเกษตรแห่งชาติพิจารณาถึงความเหมาะสมของภาระที่จะเกิดขึ้น โดยเปรียบเทียบกับการคำนวณดอกเบี้ยต้นเงินกู้ รวมทั้งการกำหนดหลักเกณฑ์ที่จะใช้การคำนวณดอกเบี้ยส่วนที่เป็นต้นเงินทุนในแต่ละกรณีมีความเหมาะสมของหลักการของความรับผิดชอบของรัฐบาลหรือธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรที่ชัดเจนด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 20 เมษายน 2547--จบ--
-กภ-