คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างระเบียบสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอร่างระเบียบว่าด้วยการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มาเพื่อดำเนินการ ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีคณะที่ 7 ซึ่งรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นประธาน ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้ และให้สำนักงาน ก.พ. และสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีดำเนินการตามประเด็นอภิปรายเกี่ยวกับการโอนงานการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา มายังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี โดยจะต้องคงมาตรฐานในการพิจารณากลั่นกรองการเสนอขอพระราชทานไว้ รวมถึงบุคคลที่ดำรงตำแหน่งเป็นคณะกรรมการฯ อยู่ในปัจจุบันด้วย รวมทั้งควรให้สำนักงาน ก.พ. จัดส่งทะเบียนผู้ได้รับพระราชทานเหรียญดังกล่าวให้กับสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีต่อไป
สืบเนื่องจากการปฏิรูประบบราชการ ได้มีการปรับเปลี่ยนบทบาทภารกิจ และกำหนดอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการใหม่ โดยให้งานที่มีลักษณะอย่างเดียวกันอยู่ในส่วนราชการเดียวกัน และให้ส่วนราชการที่ปฏิบัติงานสัมพันธ์กันรวมเป็นกลุ่มภารกิจเดียวกันและให้อยู่ในส่วนราชการเดียวกัน ทั้งนี้ เพื่อลดขั้นตอนการปฏิบัติงานและไม่ให้งานซ้ำซ้อนกัน โดยให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็วมีเอกภาพและมีเจ้าภาพรับผิดชอบตามวิสัยทัศน์ที่ปรากฎในมาตรา 3/1 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2543 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2545 กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี สำนักนายกรัฐมนตรี พ.ศ. 2545 กำหนดให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีมีภารกิจเกี่ยวกับราชการของคณะรัฐมนตรีและการประสานราชการกับส่วนราชการในพระองค์เกี่ยวกับภารกิจของนายกรัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรีที่จะต้องขอพระราชทานพระมหากรุณาตามกฎหมายหรือระเบียบประเพณีเช่นเดิม ก่อนที่จะมีการปรับปรุงโดยกำหนดให้สำนักอาลักษณ์และเครื่องราชอิสริยาภรณ์มีอำนาจหน้าที่และรับผิดชอบเกี่ยวกับการขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ การวางแผนการสร้าง ซ่อมและจ่ายเครื่องราชอิสริยาภรณ์ รวมทั้งการเรียกคืนเครื่องราชอิสริยาภรณ์จากบุคคลที่จะต้องส่งคืนเครื่องราชอิสริยาภรณ์ตามที่กฎหมายกำหนด ประกอบกับได้ตรวจสอบกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงาน ก.พ. แล้วไม่ปรากฏว่าสำนักงาน ก.พ. มีภารกิจหรืออำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์แต่อย่างใด
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจึงเห็นสมควรปรับโอนงานการพิจารณาเสนอขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา จากสำนักงาน ก.พ. ไปดำเนินการแทน ทั้งนี้ ได้นำเรียนรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรีพิจารณาแล้วเห็นชอบให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยให้ขอความเห็นจากสำนักงาน ก.พ. เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีในการพิจารณาปรับปรุงแก้ไขระเบียบว่าด้วยการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา พ.ศ. 2521 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเป็นเจ้าหน้าที่พิจารณาเรื่อง และเป็นหน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการเกี่ยวกับการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยาเพียงหน่วยงานเดียว
สำนักงาน ก.พ. แจ้งว่า ได้พิจารณาเรื่องนี้ประกอบกับมติ ก.พ. เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2546 ที่ให้สำนักงาน ก.พ. ประสานกับสำนักงานคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับเรื่องนี้แล้ว ไม่ขัดข้องที่จะให้มีการแก้ไขระเบียบว่าด้วยการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา ปี 2546 ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีดำเนินการต่อไป
ร่างระเบียบดังกล่าว มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. กำหนดให้การเสนอขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยาให้ผู้เสนอชื่อ เสนอชื่อและผลงานของผู้ซึ่งสมควรจะได้รับการพิจารณาขอพระราชทานไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ก่อนเดือนเมษายนของแต่ละปี เดิมให้เสนอชื่อไปยังสำนักงาน ก.พ.
2. กำหนดให้นายกรัฐมนตรีแต่งตั้งกรรมการและผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญในสาขาวิชา เป็นกรรมการเฉพาะเรื่องเดิม ก.พ. เป็นผู้แต่งตั้ง
3. ประธานกรรมการและกรรมการพิจารณาการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยาให้อยู่ในตำแหน่งได้คราวละสองปีนับตั้งแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง เดิมอยู่ในตำแหน่งได้คราวละ 2 ปี ตามวาระของคณะกรรมการ ก.พ. ผู้ทรงคุณวุฒิ
4. ให้คณะกรรมการเสนอผลการพิจารณาการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา ต่อนายกรัฐมนตรี และเมื่อนายกรัฐมนตรีได้พิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอเรื่องไปยังสำนักราชเลขาธิการ เพื่อขอให้นำความกราบบังคมทูลพระกรุณาขอพระราชทานต่อไป เดิมให้เสนอผลการพิจารณาต่อ ก.พ.
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 20 เมษายน 2547--จบ--
-กภ-
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีคณะที่ 7 ซึ่งรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นประธาน ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้ และให้สำนักงาน ก.พ. และสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีดำเนินการตามประเด็นอภิปรายเกี่ยวกับการโอนงานการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา มายังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี โดยจะต้องคงมาตรฐานในการพิจารณากลั่นกรองการเสนอขอพระราชทานไว้ รวมถึงบุคคลที่ดำรงตำแหน่งเป็นคณะกรรมการฯ อยู่ในปัจจุบันด้วย รวมทั้งควรให้สำนักงาน ก.พ. จัดส่งทะเบียนผู้ได้รับพระราชทานเหรียญดังกล่าวให้กับสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีต่อไป
สืบเนื่องจากการปฏิรูประบบราชการ ได้มีการปรับเปลี่ยนบทบาทภารกิจ และกำหนดอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการใหม่ โดยให้งานที่มีลักษณะอย่างเดียวกันอยู่ในส่วนราชการเดียวกัน และให้ส่วนราชการที่ปฏิบัติงานสัมพันธ์กันรวมเป็นกลุ่มภารกิจเดียวกันและให้อยู่ในส่วนราชการเดียวกัน ทั้งนี้ เพื่อลดขั้นตอนการปฏิบัติงานและไม่ให้งานซ้ำซ้อนกัน โดยให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็วมีเอกภาพและมีเจ้าภาพรับผิดชอบตามวิสัยทัศน์ที่ปรากฎในมาตรา 3/1 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2543 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2545 กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี สำนักนายกรัฐมนตรี พ.ศ. 2545 กำหนดให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีมีภารกิจเกี่ยวกับราชการของคณะรัฐมนตรีและการประสานราชการกับส่วนราชการในพระองค์เกี่ยวกับภารกิจของนายกรัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรีที่จะต้องขอพระราชทานพระมหากรุณาตามกฎหมายหรือระเบียบประเพณีเช่นเดิม ก่อนที่จะมีการปรับปรุงโดยกำหนดให้สำนักอาลักษณ์และเครื่องราชอิสริยาภรณ์มีอำนาจหน้าที่และรับผิดชอบเกี่ยวกับการขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ การวางแผนการสร้าง ซ่อมและจ่ายเครื่องราชอิสริยาภรณ์ รวมทั้งการเรียกคืนเครื่องราชอิสริยาภรณ์จากบุคคลที่จะต้องส่งคืนเครื่องราชอิสริยาภรณ์ตามที่กฎหมายกำหนด ประกอบกับได้ตรวจสอบกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงาน ก.พ. แล้วไม่ปรากฏว่าสำนักงาน ก.พ. มีภารกิจหรืออำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์แต่อย่างใด
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจึงเห็นสมควรปรับโอนงานการพิจารณาเสนอขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา จากสำนักงาน ก.พ. ไปดำเนินการแทน ทั้งนี้ ได้นำเรียนรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรีพิจารณาแล้วเห็นชอบให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยให้ขอความเห็นจากสำนักงาน ก.พ. เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีในการพิจารณาปรับปรุงแก้ไขระเบียบว่าด้วยการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา พ.ศ. 2521 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเป็นเจ้าหน้าที่พิจารณาเรื่อง และเป็นหน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการเกี่ยวกับการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยาเพียงหน่วยงานเดียว
สำนักงาน ก.พ. แจ้งว่า ได้พิจารณาเรื่องนี้ประกอบกับมติ ก.พ. เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2546 ที่ให้สำนักงาน ก.พ. ประสานกับสำนักงานคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับเรื่องนี้แล้ว ไม่ขัดข้องที่จะให้มีการแก้ไขระเบียบว่าด้วยการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา ปี 2546 ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีดำเนินการต่อไป
ร่างระเบียบดังกล่าว มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. กำหนดให้การเสนอขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยาให้ผู้เสนอชื่อ เสนอชื่อและผลงานของผู้ซึ่งสมควรจะได้รับการพิจารณาขอพระราชทานไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ก่อนเดือนเมษายนของแต่ละปี เดิมให้เสนอชื่อไปยังสำนักงาน ก.พ.
2. กำหนดให้นายกรัฐมนตรีแต่งตั้งกรรมการและผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญในสาขาวิชา เป็นกรรมการเฉพาะเรื่องเดิม ก.พ. เป็นผู้แต่งตั้ง
3. ประธานกรรมการและกรรมการพิจารณาการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยาให้อยู่ในตำแหน่งได้คราวละสองปีนับตั้งแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง เดิมอยู่ในตำแหน่งได้คราวละ 2 ปี ตามวาระของคณะกรรมการ ก.พ. ผู้ทรงคุณวุฒิ
4. ให้คณะกรรมการเสนอผลการพิจารณาการขอพระราชทานเหรียญดุษฎีมาลา เข็มศิลปวิทยา ต่อนายกรัฐมนตรี และเมื่อนายกรัฐมนตรีได้พิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอเรื่องไปยังสำนักราชเลขาธิการ เพื่อขอให้นำความกราบบังคมทูลพระกรุณาขอพระราชทานต่อไป เดิมให้เสนอผลการพิจารณาต่อ ก.พ.
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 20 เมษายน 2547--จบ--
-กภ-