คณะรัฐมนตรีเห็นควรให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรี (15 ตุลาคม 2545) ที่อนุมัติให้กระทรวงพาณิชย์เกลี่ยคืนอัตรากำลังตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง จากเดิม 6 คน ให้เหลือเพียง 4 คน ภายใน 2 ปี และให้กระทรวงพาณิชย์ขอกำหนดตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงไปยังสำนักงาน ก.พ. ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ทั้งนี้ ควรพิจารณาไม่ให้เป็นภาระกับงบประมาณด้วย
กระทรวงพาณิชย์เสนอ ดังนี้
1. กำหนดตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงพาณิชย์เพิ่มขึ้น 1 ตำแหน่ง จากเดิมที่มีอยู่ในปัจจุบัน 5 ตำแหน่ง โดยขอเปลี่ยนตำแหน่งที่ปรึกษาการพาณิชย์ ระดับ 10 เป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง ระดับ 10
2. ทบทวนมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2545 ที่กำหนดให้กระทรวงพาณิชย์เกลี่ยคืนตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง ระดับ 10 ให้เหลือเพียงจำนวน 4 ตำแหน่ง ภายในปีงบประมาณ 2547
กระทรวงพาณิชย์เสนอรายงานว่า ปัจจุบันกระทรวงพาณิชย์มีผู้ตรวจราชการกระทรวงระดับ 10 จำนวน 5 ตำแหน่ง ซึ่งไม่สอดคล้องกับภารกิจที่เพิ่มขึ้นหลายประการ ดังนี้
1. กระทรวงพาณิชย์ มีหน่วยงานที่ปฏิบัติงานอยู่ในส่วนกลาง 8 กรม 1 รัฐวิสาหกิจ ส่วนภูมิภาค 75 จังหวัด ซึ่งมีสำนักงานพาณิชย์จังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการค้าชายแดน 37 จังหวัด และสำนักงานในต่างประเทศ 47 ประเทศ รวม 57 สำนักงาน โดยมีข้าราชการและลูกจ้างรวมทั้งสิ้น 5,408 คน กระทรวงพาณิชย์มีงานโครงการและภารกิจที่หลากหลายที่จำเป็นต้องเร่งดำเนินการตามยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะการตลาดสินค้าหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ งานการค้าชายแดน งานเจรจาเขตการค้าเสรี (FTA) การขยายตลาดส่งออก และความร่วมมือทางการค้ากับประเทศเพื่อนบ้าน (ECS) รวมตลอดถึงการทำงานแบบบูรณาการกับจังหวัดภายใต้การบริหารงานแบบ CEO ของจังหวัดต่าง ๆ
2. ตามแนวทางการตรวจราชการแบบบูรณาการ ซึ่งเป็นการตรวจราชการร่วมกันระหว่างสำนักนายก-รัฐมนตรีและผู้ตรวจราชการกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทำให้ผู้ตรวจราชการของกระทรวงที่มีเพียง 5 ตำแหน่ง ไม่เพียงพอต่อการออกตรวจราชการในส่วนภูมิภาคร่วมกับรองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบในพื้นที่ ซึ่งขณะนี้มีการแบ่งเขตในภูมิภาคเป็น 9 เขต
3. ปัจจุบันมีการขยายขอบเขตภารกิจด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งเดิมเป็นภารกิจสำนักงานพาณิชย์ในต่างประเทศ แต่ตามแนวทางด้านบริหารงานแบบทีมไทยแลนด์ใหม่ มอบหมายภารกิจให้กับพาณิชย์จังหวัดเพิ่มขึ้น การตรวจราชการจึงมีปริมาณและงานหลากหลายมากขึ้น
ดังนั้น กระทรวงพาณิชย์มีความจำเป็นต้องมีผู้ตรวจราชการอย่างน้อย 6 ตำแหน่ง เพิ่มจากที่มีอยู่ในปัจจุบัน 5 ตำแหน่ง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 11 พฤษภาคม 2547--จบ--
-กภ-
กระทรวงพาณิชย์เสนอ ดังนี้
1. กำหนดตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงพาณิชย์เพิ่มขึ้น 1 ตำแหน่ง จากเดิมที่มีอยู่ในปัจจุบัน 5 ตำแหน่ง โดยขอเปลี่ยนตำแหน่งที่ปรึกษาการพาณิชย์ ระดับ 10 เป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง ระดับ 10
2. ทบทวนมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2545 ที่กำหนดให้กระทรวงพาณิชย์เกลี่ยคืนตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง ระดับ 10 ให้เหลือเพียงจำนวน 4 ตำแหน่ง ภายในปีงบประมาณ 2547
กระทรวงพาณิชย์เสนอรายงานว่า ปัจจุบันกระทรวงพาณิชย์มีผู้ตรวจราชการกระทรวงระดับ 10 จำนวน 5 ตำแหน่ง ซึ่งไม่สอดคล้องกับภารกิจที่เพิ่มขึ้นหลายประการ ดังนี้
1. กระทรวงพาณิชย์ มีหน่วยงานที่ปฏิบัติงานอยู่ในส่วนกลาง 8 กรม 1 รัฐวิสาหกิจ ส่วนภูมิภาค 75 จังหวัด ซึ่งมีสำนักงานพาณิชย์จังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการค้าชายแดน 37 จังหวัด และสำนักงานในต่างประเทศ 47 ประเทศ รวม 57 สำนักงาน โดยมีข้าราชการและลูกจ้างรวมทั้งสิ้น 5,408 คน กระทรวงพาณิชย์มีงานโครงการและภารกิจที่หลากหลายที่จำเป็นต้องเร่งดำเนินการตามยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะการตลาดสินค้าหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ งานการค้าชายแดน งานเจรจาเขตการค้าเสรี (FTA) การขยายตลาดส่งออก และความร่วมมือทางการค้ากับประเทศเพื่อนบ้าน (ECS) รวมตลอดถึงการทำงานแบบบูรณาการกับจังหวัดภายใต้การบริหารงานแบบ CEO ของจังหวัดต่าง ๆ
2. ตามแนวทางการตรวจราชการแบบบูรณาการ ซึ่งเป็นการตรวจราชการร่วมกันระหว่างสำนักนายก-รัฐมนตรีและผู้ตรวจราชการกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทำให้ผู้ตรวจราชการของกระทรวงที่มีเพียง 5 ตำแหน่ง ไม่เพียงพอต่อการออกตรวจราชการในส่วนภูมิภาคร่วมกับรองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบในพื้นที่ ซึ่งขณะนี้มีการแบ่งเขตในภูมิภาคเป็น 9 เขต
3. ปัจจุบันมีการขยายขอบเขตภารกิจด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งเดิมเป็นภารกิจสำนักงานพาณิชย์ในต่างประเทศ แต่ตามแนวทางด้านบริหารงานแบบทีมไทยแลนด์ใหม่ มอบหมายภารกิจให้กับพาณิชย์จังหวัดเพิ่มขึ้น การตรวจราชการจึงมีปริมาณและงานหลากหลายมากขึ้น
ดังนั้น กระทรวงพาณิชย์มีความจำเป็นต้องมีผู้ตรวจราชการอย่างน้อย 6 ตำแหน่ง เพิ่มจากที่มีอยู่ในปัจจุบัน 5 ตำแหน่ง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 11 พฤษภาคม 2547--จบ--
-กภ-