คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการประเมินผลการดำเนินงานรัฐวิสาหกิจ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณาแล้วดำเนินการต่อไป
ข้อเท็จจริง
กค. เสนอว่า ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการประเมินผลการดำเนินงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2548 มีข้อจำกัดเกี่ยวกับวาระการดำรงตำแหน่ง การแต่งตั้งกลับเข้าดำรงตำแหน่งของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิและองค์ประกอบของฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการประเมินผลงานรัฐวิสาหกิจ สรุปได้ดังนี้
1. การแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการประเมินผลฯ จำเป็นต้องพิจารณาแต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความสามารถ มีความเข้าใจในระบบและหลักเกณฑ์การประเมินผลงานรัฐวิสาหกิจเป็นอย่างดี ดังนั้น ตามที่ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการประเมินผลฯ ได้กำหนดให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละสามปีและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวาระ อาจได้รับแต่งตั้งอีกได้ แต่จะดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกินสองวาระไม่ได้ จึงอาจทำให้เกิดปัญหาการขาดความต่อเนื่องในการดำเนินงานได้
2. ปัจจุบันกระทรวงการคลังได้ปรับกรอบการประเมินผลฯ โดยได้นำหลักการบริหารจัดการสู่ความเป็นเลิศมาใช้เพื่อยกระดับคุณภาพการบริหารงานของรัฐวิสาหกิจและกำหนดให้มีการประเมินคุณภาพรัฐวิสาหกิจ (State Enterprise Performance Appraisal : SEPA) ซึ่งทำให้ภาระงานตามอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการประเมินผลฯ เพิ่มมากขึ้น ประกอบกับสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ซึ่งเป็นฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการประเมินผลฯ ได้มีการปรับเปลี่ยนโครงสร้างและปรับปรุงตำแหน่งงาน ส่งผลต่อการมอบหมายผู้ปฏิบัติหน้าที่ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการประเมินผลฯ
ระเบียบฯ ปี 2548 ร่างระเบียบฯ
ข้อ 4 ให้มีคณะกรรมการ ข้อ 4 ให้มีคณะกรรมการประเมินผล
ประเมินผลงานรัฐวิสาหกิจ งานรัฐวิสาหกิจ จำนวนไม่เกินสิบเก้า
จำนวนไม่เกินสิบแปดคน คน ประกอบด้วย ฯลฯ
ประกอบด้วย ฯลฯ
ให้ผู้อำนวยการสำนักกำกับ ให้มีผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการนโยบาย
และประเมินผลรัฐวิสาหกิจ รัฐวิสาหกิจคนหนึ่ง เป็นกรรมการและ
สำนักงานคณะกรรมการนโยบาย เลขานุการและ อีกคนหนึ่งเป็นกรรมการและ
รัฐวิสาหกิจ เป็นกรรมการและ ผู้ช่วยเลขานุการ
เลขานุการ
ผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระการดำรง ตำแหน่งคราวละสี่ปี โดยในวาระเริ่มแรกเมื่อ
ตำแหน่งคราวละสามปี ใน ครบกำหนดสองปี ให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิออกจาก
กรณีที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ตำแหน่งกึ่งหนึ่งโดยวิธีจับฉลาก ถ้าไม่
พ้นจากตำแหน่งตามวาระ แต่ อาจหาจำนวนกึ่งหนึ่งได้ก็ให้กรรมการ
ยังมิได้มีการแต่งตั้งกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิที่จะอยู่ต่อไปมีจำนวน มากกว่า
ผู้ทรงคุณวุฒิขึ้นใหม่ให้ ในกรณีที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งพ้น พ้นจากตำแหน่งตามวาระ แต่ยังมิได้มี
จากตำแหน่งตามวาระนั้น การแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิขึ้น
ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่า ใหม่ ให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้น
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่ง จากตำแหน่งวาระนั้น ปฏิบัติหน้าที่
ได้รับแต่งตั้งใหม่จะเข้ารับ ต่อไปจนกว่ากรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่ง
หน้าที่ ได้รับแต่งตั้งใหม่จะเข้ารับหน้าที่
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่ง กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้นจาก
พ้นจากตำแหน่งตามวาระ ตำแหน่งตามวาระ อาจได้รับแต่งตั้งอีกได้
อาจได้รับแต่งตั้งอีกได้แต่จะ
ดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกิน
สองวาระไม่ได้
ข้อ 7 อยู่ในตำแหน่ง ข้อ 7 ... อยู่ในตำแหน่งเท่ากับวาระที่
เท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของ เหลืออยู่ของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่ง
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งได้ ตนแทน (ร่างข้อ 3)
แต่งตั้งไว้
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 24 เมษายน 2555--จบ--