คณะรัฐมนตรีรับทราบการส่งเสริมให้ท่าอากาศยานภูมิภาคเป็นศูนย์กลางการบินและสนับสนุนอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวตามที่ กระทรวงคมนาคมเสนอ สรุปได้ดังนี้
กระทรวงคมนาคมรายงานว่า
1. เพื่อเร่งรัดการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาคเกิดผล อย่างเป็นรูปธรรม กระทรวงคมนาคมได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค โดยมีอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายพิเชษฐ สถิรชวาล) เป็นประธานคณะกรรมการฯ มีผู้แทนจากภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องร่วมเป็นกรรมการ ซึ่งคณะกรรมการฯ ได้มีการประชุมหารือร่วมกัน รวม 2 ครั้ง เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2546 และ 25 กรกฎาคม 2546 และได้มีการกำหนดนโยบายให้หน่วยเกี่ยวข้องต่าง ๆ ทั้งในส่วนกลางและระดับจังหวัดร่วมกันดำเนินการ เพื่อให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศโดยเร็วต่อไป
2. จากนโยบายดังกล่าวในข้อ 1 คณะกรรมการฯ ได้แต่งตั้งคณะทำงานเพื่อเร่งรัดการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศ โดยมีที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมเป็นประธาน พร้อมทั้งได้มีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่เป็นประธาน
3. ผลการดำเนินการของคณะกรรมการฯ คณะทำงานฯ และคณะอนุกรรมการฯ จนถึงเดือนตุลาคม 2546 ได้มีความคืบหน้าในระดับหนึ่ง กล่าวคือ
- จำนวนสายการบินที่ทำการบินมายัง/ไปจาก จังหวัดเชียงใหม่ (เมื่อเปรียบเทียบกับระยะเวลาก่อนเดือนตุลาคม 2546) จะเพิ่มจำนวนสายการบินจากเดิม 6 สายการบินเป็น 7 สายการบิน และจำนวนเที่ยวบินจะเพิ่มจากเดิม 156 เที่ยวบิน (ระหว่างประเทศ 20 เที่ยว/สัปดาห์ และภายในประเทศ 136 เที่ยว/สัปดาห์) เป็น 202 เที่ยว/สัปดาห์ (ระหว่างประเทศ 46 เที่ยว/สัปดาห์ และภายในประเทศ 156 เที่ยว/สัปดาห์)
- การปรับปรุงท่าอากาศยานเชียงใหม่ เพื่อรองรับการเป็นศูนย์กลางการบิน โดยมีแผนการปรับปรุงอาคารที่พักผู้โดยสาร ทางวิ่งทางขับ ลานจอดรถ และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ท่าอากาศยาน
- การจัดกิจกรรมต่าง ๆ ของภาคเอกชนเพื่อจูงใจให้มีผู้เดินทางมายังจังหวัดเชียงใหม่เพิ่มขึ้น
- การปรับปรุงระบบขนส่งมวลชนเพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรของจังหวัดเชียงใหม่
4. ต่อมาประธานคณะกรรมการฯ และกรรมการบางท่านพ้นจากตำแหน่งเดิม กระทรวงคมนาคมจึงได้ปรับปรุงคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค โดยปรับเปลี่ยนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี) เป็นประธาน รวมทั้งได้มีการปรับเปลี่ยนกรรมการบางท่านเพื่อความเหมาะสม
5. คณะกรรมการการชุดปัจจุบันได้ติดตามความคืบหน้าการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค โดยจัดประชุมคณะกรรมการฯ ที่จังหวัดเชียงใหม่ เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2547 และได้รับทราบความคืบหน้าการดำเนินการของหน่วยงานต่าง ๆ โดยสรุป ดังนี้
5.1 บริษัทท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) จัดทำแผนพัฒนาท่าอากาศยานเชียงใหม่ (ในปีงบประมาณ 2546-2549) ซึ่งเป็นงานปรับปรุงขยายอาคารผู้โดยสารทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ งานขยายความยาวทางวิ่งทางขับ งานปรับปรุงขยายทางวิ่งและลานจอดอากาศยาน งานปรับปรุงขยายลานจอดรถยนต์ งานปรับปรุงขยายอาคารคลังสินค้า งานศึกษาผลการกระทบสิ่งแวดล้อมและงานศึกษา สำรวจ ออกแบบงานขยายความยาวทางวิ่งทางขับ
5.2 จังหวัดเชียงใหม่ ได้สรุปรายงานเสนอแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการบินของภูมิภาคฯ รวมทั้งโครงการของจังหวัดเพื่อสนับสนุนส่งเสริมการเป็นศูนย์กลางการบิน
5.3 สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร ได้ว่าจ้างมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ศึกษาแนวทางการพัฒนาจังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการบิน โดยจะใช้เวลาการศึกษาประมาณ 8 เดือน ในวงเงิน 14.996 ล้านบาท โดยจะมีการกำหนดแผนงานโครงการที่ต้องดำเนินการและตัวชี้วัดที่ชัดเจน นอกจากนี้ยังจะมีการสนับสนุนการจัดทำ MULTI MODEL เพื่อวางแผนการพัฒนาระบบขนส่งของจังหวัดเชียงใหม่อย่างเป็นระบบต่อไป
5.4 มติที่ประชุมคณะกรรมการฯ เสนอให้จัดทำแผนงาน/โครงการ กรอบระยะเวลา ปัญหาอุปสรรค และแนวทางแก้ไข เพื่อให้การดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการบินมีกรอบแผนงานที่ชัดเจน และเกิดผล อย่างเป็นรูปธรรมโดยเร็ว
โดยให้แต่งตั้งคณะทำงานเพื่อติดตามความคืบหน้า เร่งรัดการดำเนินการ รวมทั้งจัดทำแผนงาน/โครงการในการส่งเสริมให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการบินอย่างชัดเจนตามมติที่ประชุมคณะกรรมการฯ ดังกล่าวข้างต้น ก่อนนำเสนอคณะกรรมการฯ เพื่อพิจารณาต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 29 มิถุนายน 2547--จบ--
-กภ-
กระทรวงคมนาคมรายงานว่า
1. เพื่อเร่งรัดการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาคเกิดผล อย่างเป็นรูปธรรม กระทรวงคมนาคมได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค โดยมีอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายพิเชษฐ สถิรชวาล) เป็นประธานคณะกรรมการฯ มีผู้แทนจากภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องร่วมเป็นกรรมการ ซึ่งคณะกรรมการฯ ได้มีการประชุมหารือร่วมกัน รวม 2 ครั้ง เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2546 และ 25 กรกฎาคม 2546 และได้มีการกำหนดนโยบายให้หน่วยเกี่ยวข้องต่าง ๆ ทั้งในส่วนกลางและระดับจังหวัดร่วมกันดำเนินการ เพื่อให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศโดยเร็วต่อไป
2. จากนโยบายดังกล่าวในข้อ 1 คณะกรรมการฯ ได้แต่งตั้งคณะทำงานเพื่อเร่งรัดการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศ โดยมีที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมเป็นประธาน พร้อมทั้งได้มีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่เป็นประธาน
3. ผลการดำเนินการของคณะกรรมการฯ คณะทำงานฯ และคณะอนุกรรมการฯ จนถึงเดือนตุลาคม 2546 ได้มีความคืบหน้าในระดับหนึ่ง กล่าวคือ
- จำนวนสายการบินที่ทำการบินมายัง/ไปจาก จังหวัดเชียงใหม่ (เมื่อเปรียบเทียบกับระยะเวลาก่อนเดือนตุลาคม 2546) จะเพิ่มจำนวนสายการบินจากเดิม 6 สายการบินเป็น 7 สายการบิน และจำนวนเที่ยวบินจะเพิ่มจากเดิม 156 เที่ยวบิน (ระหว่างประเทศ 20 เที่ยว/สัปดาห์ และภายในประเทศ 136 เที่ยว/สัปดาห์) เป็น 202 เที่ยว/สัปดาห์ (ระหว่างประเทศ 46 เที่ยว/สัปดาห์ และภายในประเทศ 156 เที่ยว/สัปดาห์)
- การปรับปรุงท่าอากาศยานเชียงใหม่ เพื่อรองรับการเป็นศูนย์กลางการบิน โดยมีแผนการปรับปรุงอาคารที่พักผู้โดยสาร ทางวิ่งทางขับ ลานจอดรถ และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ท่าอากาศยาน
- การจัดกิจกรรมต่าง ๆ ของภาคเอกชนเพื่อจูงใจให้มีผู้เดินทางมายังจังหวัดเชียงใหม่เพิ่มขึ้น
- การปรับปรุงระบบขนส่งมวลชนเพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรของจังหวัดเชียงใหม่
4. ต่อมาประธานคณะกรรมการฯ และกรรมการบางท่านพ้นจากตำแหน่งเดิม กระทรวงคมนาคมจึงได้ปรับปรุงคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค โดยปรับเปลี่ยนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี) เป็นประธาน รวมทั้งได้มีการปรับเปลี่ยนกรรมการบางท่านเพื่อความเหมาะสม
5. คณะกรรมการการชุดปัจจุบันได้ติดตามความคืบหน้าการดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค โดยจัดประชุมคณะกรรมการฯ ที่จังหวัดเชียงใหม่ เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2547 และได้รับทราบความคืบหน้าการดำเนินการของหน่วยงานต่าง ๆ โดยสรุป ดังนี้
5.1 บริษัทท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) จัดทำแผนพัฒนาท่าอากาศยานเชียงใหม่ (ในปีงบประมาณ 2546-2549) ซึ่งเป็นงานปรับปรุงขยายอาคารผู้โดยสารทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ งานขยายความยาวทางวิ่งทางขับ งานปรับปรุงขยายทางวิ่งและลานจอดอากาศยาน งานปรับปรุงขยายลานจอดรถยนต์ งานปรับปรุงขยายอาคารคลังสินค้า งานศึกษาผลการกระทบสิ่งแวดล้อมและงานศึกษา สำรวจ ออกแบบงานขยายความยาวทางวิ่งทางขับ
5.2 จังหวัดเชียงใหม่ ได้สรุปรายงานเสนอแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการบินของภูมิภาคฯ รวมทั้งโครงการของจังหวัดเพื่อสนับสนุนส่งเสริมการเป็นศูนย์กลางการบิน
5.3 สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร ได้ว่าจ้างมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ศึกษาแนวทางการพัฒนาจังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการบิน โดยจะใช้เวลาการศึกษาประมาณ 8 เดือน ในวงเงิน 14.996 ล้านบาท โดยจะมีการกำหนดแผนงานโครงการที่ต้องดำเนินการและตัวชี้วัดที่ชัดเจน นอกจากนี้ยังจะมีการสนับสนุนการจัดทำ MULTI MODEL เพื่อวางแผนการพัฒนาระบบขนส่งของจังหวัดเชียงใหม่อย่างเป็นระบบต่อไป
5.4 มติที่ประชุมคณะกรรมการฯ เสนอให้จัดทำแผนงาน/โครงการ กรอบระยะเวลา ปัญหาอุปสรรค และแนวทางแก้ไข เพื่อให้การดำเนินการให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการบินมีกรอบแผนงานที่ชัดเจน และเกิดผล อย่างเป็นรูปธรรมโดยเร็ว
โดยให้แต่งตั้งคณะทำงานเพื่อติดตามความคืบหน้า เร่งรัดการดำเนินการ รวมทั้งจัดทำแผนงาน/โครงการในการส่งเสริมให้จังหวัดเชียงใหม่เป็นศูนย์กลางการบินอย่างชัดเจนตามมติที่ประชุมคณะกรรมการฯ ดังกล่าวข้างต้น ก่อนนำเสนอคณะกรรมการฯ เพื่อพิจารณาต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 29 มิถุนายน 2547--จบ--
-กภ-