คณะรัฐมนตรีพิจารณาโครงการจัดตั้งกองทุนเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวไทยตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ แล้วมีมติดังนี้
1. อนุมัติหลักการให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยจัดตั้งกองทุนเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวไทย โดยให้พิจารณารายละเอียดในการก่อตั้งร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
2. อนุมัติให้สำนักงบประมาณจัดสรรเงินทุนประเดิมในการจัดตั้งกองทุนเป็นเงิน 500 ล้านบาท เป็นทุนประเดิม
โครงการจัดตั้งกองทุนฯ มีสาระสำคัญดังนี้
1. เหตุผลและความจำเป็น การสร้างความแข็งแกร่งเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันอย่างยั่งยืนในชุมชนที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวนั้น จำเป็นต้องมีการปฏิบัติการที่เป็นรูปธรรมชัดเจน ตรงประเด็น มีเงินทุนให้เป็นทุนสำรอง และใช้ในการแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว ทันสถานการณ์ เพื่อสร้างมาตรฐาน และรักษาคุณภาพไว้ให้สามารถแข่งขันกับต่างประเทศได้ ผู้บริหารชุมชน และเจ้าของกิจการในชุมชนต้องได้รับการฝึกฝนในเรื่องความรู้ด้านการตลาดที่ก้าวหน้า มีข้อมูลด้านการตลาดที่ทันสมัย Know How ใหม่ ๆ รวมถึงการคิดค้นสินค้าและการบริการที่ได้มาตรฐานสากล อันจะนำไปสู่เป้าหมายของยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวของชาติที่จะให้ประเทศไทยเป็น Tourist Capital of Asia
การสร้างความแข็งแกร่งให้ชุมชนท่องเที่ยวของไทย รวมทั้งการแก้ปัญหาฉุกเฉินเมื่อเกิดภาวะวิกฤติ ความเสื่อมโทรมของสินค้า การสนับสนุนด้านเงินทุนให้แก่ชุมชนที่ประสบปัญหา จำเป็นต้องใช้งบประมาณจำนวนมาก ซึ่งรัฐไม่สามารถจัดสรรได้ทันการณ์ ดังนั้นจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีแหล่งเงินนอกงบประมาณไว้ เพื่อจัดสรรให้ชุมชนที่เดือดร้อนนำไปแก้ไขปัญหาได้ทันท่วงที โดยจัดตั้งในรูปกองทุนเพื่อการส่งเสริมการท่องเที่ยวขึ้นเป็นกองทุนหมุนเวียน มีรายได้โดยส่วนแรกรัฐสนับสนุนเงินทุนประเดิม 500.00 ล้านบาท พร้อมทั้งมีเงินอุดหนุนรายปี ส่วนที่สองเป็นการหารายได้ของกองทุนจากแหล่งต่าง ๆ
2. วัตถุประสงค์โครงการ
- เพื่อสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของไทย
- เพื่อลดภาระด้านงบประมาณในการสนับสนุนอุตสาหกรรมท่องเที่ยว
- เป็นแหล่งทุนในการพัฒนาการท่องเที่ยวในระดับชุมชน
- พัฒนาทักษะ การบริหาร/จัดการการตลาด การอนุรักษ์ทรัพยากรท่องเที่ยวในชุมชน
- ดูแล รักษา แหล่งท่องเที่ยว และส่งเสริมสินค้าทางการท่องเที่ยวใหม่ ๆ ในท้องถิ่น
3. ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากโครงการ
- มีแหล่งทุน องค์กรและระบบที่สามาถสร้างให้อุตสาหกรรมท่องเที่ยวเป็นอุตสาหกรรมที่มั่นคง และยั่งยืน
- ชุมชนมีแหล่งทุนที่จะใช้แก้ไขปัญหาด้านการบริหาร/จัดการกิจการท่องเที่ยวของชุมชน
- เกิดองค์กร ระบบ และกระบวนการที่ต่อเนื่องที่สามารถยกระดับกิจการท่องเที่ยวชุมชนไปสู่ความเป็นสากล และเป็นแหล่งท่องเที่ยวคุณภาพตามเป้าหมายที่ยุทธศาสตร์การท่องเที่ยว กำหนดไว้ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวคุณภาพมาตรฐานโลก
- ขยายฐานธุรกิจท่องเที่ยวเพื่อให้เกิดการกระจายตัว การจ้างงาน และการลงทุนไปสู่ชนบทในภูมิภาคต่าง ๆ อย่างทั่วถึง เพื่อเกิดการกระจายรายได้สร้างงาน สร้างอาชีพ กระจายความรู้ ทักษะ และการสนับสนุนด้านวิชาการ การบริหาร/จัดการเทคโนโลยีใหม่ ๆ ไปสู่ชุมชนอย่างทั่วถึง
- เป็นการสร้างให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาอุตสาหกรรมท่องเที่ยว
4. ขนาดเงินทุน ทุนประเดิมจากรัฐบาล 500.00 ล้านบาท และเงินอุดหนุนรายปี
5. แนวทางการบริหารจัดการกองทุน
- จัดตั้งกองทุน โดยบริหารงานในรูปคณะกรรมการกองทุนมีคณะกรรมการบริหารกองทุน 25 คน จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานกองทุน
- การพิจารณาให้การสนับสนุนโครงการต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาในเรื่องการพัฒนาและส่งเสริมการท่องเที่ยวในท้องถิ่น โดยมีคณะกรรมการบริหารกองทุนเป็นผู้พิจารณาโครงการ
- ดำเนินงานโดยลักษณะธุรกิจเพื่อหารายได้เข้ากองทุน โดยคณะกรรมการกองทุน ฯ สามารถมอบหมายให้สถาบันการเงิน หรือองค์กรที่เหมาะสมเป็นผู้ดูแล และเสนอแนวทางการหารายได้เข้ากองทุน
- ให้ออกระเบียบการเงินเป็นการเฉพาะสำหรับกองทุนฯ โดยเน้นความคล่องตัวรวดเร็ว
6. ที่มาของเงินรายได้ของกองทุน ฯ อาทิเช่น
- ทุนประเดิมจากงบประมาณแผ่นดิน 500.00 ล้านบาทพร้อมทั้งมีเงินอุดหนุนรายปี
- รายได้จากการดำเนินโครงการร่วมกับหน่วยงานของรัฐ
- เงินบริจาคจากองค์กรต่าง ๆ
- ดอกผลซึ่งเกิดจากเงินหรือทรัพย์สินของกองทุน
- ส่วนแบ่งที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยว โดยหารือกับกระทรวงการคลัง เช่น ค่าธรรมเนียมจากการบริหาร/จัดการ กิจการด้านการท่องเที่ยว เช่น ศูนย์ประชุม ร้านค้าของที่ระลึกของ ททท. ฯลฯ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 27 กรกฎาคม 2547--จบ--
-กภ-
1. อนุมัติหลักการให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยจัดตั้งกองทุนเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวไทย โดยให้พิจารณารายละเอียดในการก่อตั้งร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
2. อนุมัติให้สำนักงบประมาณจัดสรรเงินทุนประเดิมในการจัดตั้งกองทุนเป็นเงิน 500 ล้านบาท เป็นทุนประเดิม
โครงการจัดตั้งกองทุนฯ มีสาระสำคัญดังนี้
1. เหตุผลและความจำเป็น การสร้างความแข็งแกร่งเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันอย่างยั่งยืนในชุมชนที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวนั้น จำเป็นต้องมีการปฏิบัติการที่เป็นรูปธรรมชัดเจน ตรงประเด็น มีเงินทุนให้เป็นทุนสำรอง และใช้ในการแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว ทันสถานการณ์ เพื่อสร้างมาตรฐาน และรักษาคุณภาพไว้ให้สามารถแข่งขันกับต่างประเทศได้ ผู้บริหารชุมชน และเจ้าของกิจการในชุมชนต้องได้รับการฝึกฝนในเรื่องความรู้ด้านการตลาดที่ก้าวหน้า มีข้อมูลด้านการตลาดที่ทันสมัย Know How ใหม่ ๆ รวมถึงการคิดค้นสินค้าและการบริการที่ได้มาตรฐานสากล อันจะนำไปสู่เป้าหมายของยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวของชาติที่จะให้ประเทศไทยเป็น Tourist Capital of Asia
การสร้างความแข็งแกร่งให้ชุมชนท่องเที่ยวของไทย รวมทั้งการแก้ปัญหาฉุกเฉินเมื่อเกิดภาวะวิกฤติ ความเสื่อมโทรมของสินค้า การสนับสนุนด้านเงินทุนให้แก่ชุมชนที่ประสบปัญหา จำเป็นต้องใช้งบประมาณจำนวนมาก ซึ่งรัฐไม่สามารถจัดสรรได้ทันการณ์ ดังนั้นจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีแหล่งเงินนอกงบประมาณไว้ เพื่อจัดสรรให้ชุมชนที่เดือดร้อนนำไปแก้ไขปัญหาได้ทันท่วงที โดยจัดตั้งในรูปกองทุนเพื่อการส่งเสริมการท่องเที่ยวขึ้นเป็นกองทุนหมุนเวียน มีรายได้โดยส่วนแรกรัฐสนับสนุนเงินทุนประเดิม 500.00 ล้านบาท พร้อมทั้งมีเงินอุดหนุนรายปี ส่วนที่สองเป็นการหารายได้ของกองทุนจากแหล่งต่าง ๆ
2. วัตถุประสงค์โครงการ
- เพื่อสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของไทย
- เพื่อลดภาระด้านงบประมาณในการสนับสนุนอุตสาหกรรมท่องเที่ยว
- เป็นแหล่งทุนในการพัฒนาการท่องเที่ยวในระดับชุมชน
- พัฒนาทักษะ การบริหาร/จัดการการตลาด การอนุรักษ์ทรัพยากรท่องเที่ยวในชุมชน
- ดูแล รักษา แหล่งท่องเที่ยว และส่งเสริมสินค้าทางการท่องเที่ยวใหม่ ๆ ในท้องถิ่น
3. ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากโครงการ
- มีแหล่งทุน องค์กรและระบบที่สามาถสร้างให้อุตสาหกรรมท่องเที่ยวเป็นอุตสาหกรรมที่มั่นคง และยั่งยืน
- ชุมชนมีแหล่งทุนที่จะใช้แก้ไขปัญหาด้านการบริหาร/จัดการกิจการท่องเที่ยวของชุมชน
- เกิดองค์กร ระบบ และกระบวนการที่ต่อเนื่องที่สามารถยกระดับกิจการท่องเที่ยวชุมชนไปสู่ความเป็นสากล และเป็นแหล่งท่องเที่ยวคุณภาพตามเป้าหมายที่ยุทธศาสตร์การท่องเที่ยว กำหนดไว้ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวคุณภาพมาตรฐานโลก
- ขยายฐานธุรกิจท่องเที่ยวเพื่อให้เกิดการกระจายตัว การจ้างงาน และการลงทุนไปสู่ชนบทในภูมิภาคต่าง ๆ อย่างทั่วถึง เพื่อเกิดการกระจายรายได้สร้างงาน สร้างอาชีพ กระจายความรู้ ทักษะ และการสนับสนุนด้านวิชาการ การบริหาร/จัดการเทคโนโลยีใหม่ ๆ ไปสู่ชุมชนอย่างทั่วถึง
- เป็นการสร้างให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาอุตสาหกรรมท่องเที่ยว
4. ขนาดเงินทุน ทุนประเดิมจากรัฐบาล 500.00 ล้านบาท และเงินอุดหนุนรายปี
5. แนวทางการบริหารจัดการกองทุน
- จัดตั้งกองทุน โดยบริหารงานในรูปคณะกรรมการกองทุนมีคณะกรรมการบริหารกองทุน 25 คน จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานกองทุน
- การพิจารณาให้การสนับสนุนโครงการต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาในเรื่องการพัฒนาและส่งเสริมการท่องเที่ยวในท้องถิ่น โดยมีคณะกรรมการบริหารกองทุนเป็นผู้พิจารณาโครงการ
- ดำเนินงานโดยลักษณะธุรกิจเพื่อหารายได้เข้ากองทุน โดยคณะกรรมการกองทุน ฯ สามารถมอบหมายให้สถาบันการเงิน หรือองค์กรที่เหมาะสมเป็นผู้ดูแล และเสนอแนวทางการหารายได้เข้ากองทุน
- ให้ออกระเบียบการเงินเป็นการเฉพาะสำหรับกองทุนฯ โดยเน้นความคล่องตัวรวดเร็ว
6. ที่มาของเงินรายได้ของกองทุน ฯ อาทิเช่น
- ทุนประเดิมจากงบประมาณแผ่นดิน 500.00 ล้านบาทพร้อมทั้งมีเงินอุดหนุนรายปี
- รายได้จากการดำเนินโครงการร่วมกับหน่วยงานของรัฐ
- เงินบริจาคจากองค์กรต่าง ๆ
- ดอกผลซึ่งเกิดจากเงินหรือทรัพย์สินของกองทุน
- ส่วนแบ่งที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยว โดยหารือกับกระทรวงการคลัง เช่น ค่าธรรมเนียมจากการบริหาร/จัดการ กิจการด้านการท่องเที่ยว เช่น ศูนย์ประชุม ร้านค้าของที่ระลึกของ ททท. ฯลฯ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 27 กรกฎาคม 2547--จบ--
-กภ-