แท็ก
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
สำนักงาน ก.พ.
สำนักงบประมาณ
คณะรัฐมนตรี
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เสนอผลการประชุมหารือร่วมกับสำนักงบประมาณ และสำนักงาน ก.พ. เกี่ยวกับความเห็นชอบและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เรื่อง "กระบวนการทำงานระหว่างสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกับรัฐบาล" ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รายงานว่า ได้ประชุมหารือร่วมกับสำนักงานงบประมาณ และสำนักงาน ก.พ. แล้ว สรุปได้ดังนี้
1. ควรจัดตั้งสำนักงานสภาที่ปรึกษา ฯที่มีความเป็นอิสระให้อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของประธานสภาที่ปรึกษา ฯ เพื่อให้การบริหารสำนักงานมีความคล่องตัวและมีประสิทธิผล โดยไม่ยึดติดกับระบบกฎเกณฑ์ทางราชการ
2. สำนักงานสภาที่ปรึกษา ฯ ไม่ควรมีบทบาทอย่างใดทั้งสิ้นในกระบวนการสรรหา สมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
3. ควรจัดสรรบุคลากรและงบประมาณในการดำเนินงานของสภาที่ปรึกษา ฯ อย่างเพียงพอเพื่อให้สภาที่ปรึกษา ฯ สามารถปฏิบัติงานตามบทบาทหน้าที่ได้อย่างสมบูรณ์ยิ่งขึ้น
4. ในกรณีที่รัฐบาลจะจัดทำแผนบริหารราชการแผ่นดินแทน "แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ" รัฐบาลมีนโยบายที่จะให้สภาที่ปรึกษาฯ มีบทบาทหน้าที่อย่างไรต่อไปและ "แผนอื่น ๆ ตามที่กฎหมายบัญญัติต้องให้สภาที่ปรึกษา ฯ ให้ความเห็นก่อนพิจารณาประกาศใช้" จะประกอบด้วยแผนใดบ้าง
5. เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของมาตรา 23 ในพระราชบัญญัติสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พ.ศ. 2543 และเพื่อให้เกิดวามเข้าใจชัดเจนในเนื้อหาของข้อเสนอสภาที่ปรึกษา ฯ ควรจัดให้มีช่องทางการสื่อสารสองทางระหว่างสภาที่ปรึกษา ฯ กับหน่วยราชการที่เกี่ยวข้องในระหว่างขั้นตอนของการพิจารณาของส่วนราชการ ก่อนเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา
6. ควรสร้างรูปแบบอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเนื้อหาและรูปแบบการจัดทำรายงานผลการพิจารณาและผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีในเรื่องที่สภาที่ปรึกษาฯ ให้ความเห็นชอบและข้อเสนอแนะ
7. ควรสร้างรูปแบบอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการเปิดเผยเหตุในการพิจารณาและผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีให้สาธารณชนทราบ โดยเฉพาะเนื้อหาที่จะเผยแพร่ ช่องทาง และระยะเวลาในการเปิดเผยสู่สาธารณชน
8. ควรมีการจัดสรรสื่อของรัฐ เพื่อเป็นช่องทางการสื่อสารระหว่างสภาที่ปรึกษา ฯ กับภาคประชาชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อทำให้การดำเนินงานของสภาที่ปรึกษา ฯ มีความเชื่อมโยงกับภาคประชาชนอย่างกว้างขวางมากขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 17 สิงหาคม 2547--จบ--
-กภ-
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รายงานว่า ได้ประชุมหารือร่วมกับสำนักงานงบประมาณ และสำนักงาน ก.พ. แล้ว สรุปได้ดังนี้
1. ควรจัดตั้งสำนักงานสภาที่ปรึกษา ฯที่มีความเป็นอิสระให้อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของประธานสภาที่ปรึกษา ฯ เพื่อให้การบริหารสำนักงานมีความคล่องตัวและมีประสิทธิผล โดยไม่ยึดติดกับระบบกฎเกณฑ์ทางราชการ
2. สำนักงานสภาที่ปรึกษา ฯ ไม่ควรมีบทบาทอย่างใดทั้งสิ้นในกระบวนการสรรหา สมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
3. ควรจัดสรรบุคลากรและงบประมาณในการดำเนินงานของสภาที่ปรึกษา ฯ อย่างเพียงพอเพื่อให้สภาที่ปรึกษา ฯ สามารถปฏิบัติงานตามบทบาทหน้าที่ได้อย่างสมบูรณ์ยิ่งขึ้น
4. ในกรณีที่รัฐบาลจะจัดทำแผนบริหารราชการแผ่นดินแทน "แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ" รัฐบาลมีนโยบายที่จะให้สภาที่ปรึกษาฯ มีบทบาทหน้าที่อย่างไรต่อไปและ "แผนอื่น ๆ ตามที่กฎหมายบัญญัติต้องให้สภาที่ปรึกษา ฯ ให้ความเห็นก่อนพิจารณาประกาศใช้" จะประกอบด้วยแผนใดบ้าง
5. เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของมาตรา 23 ในพระราชบัญญัติสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พ.ศ. 2543 และเพื่อให้เกิดวามเข้าใจชัดเจนในเนื้อหาของข้อเสนอสภาที่ปรึกษา ฯ ควรจัดให้มีช่องทางการสื่อสารสองทางระหว่างสภาที่ปรึกษา ฯ กับหน่วยราชการที่เกี่ยวข้องในระหว่างขั้นตอนของการพิจารณาของส่วนราชการ ก่อนเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา
6. ควรสร้างรูปแบบอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเนื้อหาและรูปแบบการจัดทำรายงานผลการพิจารณาและผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีในเรื่องที่สภาที่ปรึกษาฯ ให้ความเห็นชอบและข้อเสนอแนะ
7. ควรสร้างรูปแบบอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการเปิดเผยเหตุในการพิจารณาและผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีให้สาธารณชนทราบ โดยเฉพาะเนื้อหาที่จะเผยแพร่ ช่องทาง และระยะเวลาในการเปิดเผยสู่สาธารณชน
8. ควรมีการจัดสรรสื่อของรัฐ เพื่อเป็นช่องทางการสื่อสารระหว่างสภาที่ปรึกษา ฯ กับภาคประชาชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อทำให้การดำเนินงานของสภาที่ปรึกษา ฯ มีความเชื่อมโยงกับภาคประชาชนอย่างกว้างขวางมากขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 17 สิงหาคม 2547--จบ--
-กภ-