คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานการตั้งตู้นายกฯ ทักษิณ รับเรื่องร้องเรียนของประชาชน ครั้งที่ 6 ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอดังนี้
1. "ตู้นายกฯ ทักษิณ รับเรื่องร้องเรียนของประชาชน จังหวัด …." ในระหว่างวันที่ 16-30 สิงหาคม 2547 จังหวัดต่าง ๆ ได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนผ่านตู้นายกฯ ทักษิณที่ตั้งบริเวณบ้านพักผู้ว่าราชการจังหวัด จำนวนรวมทั้งสิ้น 716 เรื่อง
- จังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหาแล้ว 104 เรื่อง
- อยู่ระหว่างดำเนินการช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหา 609 เรื่อง
- ส่งเรื่องให้ส่วนกลางพิจารณาดำเนินการ 3 เรื่อง
- จำแนกเรื่องที่มีการร้องเรียนผ่านตู้นายกฯ ในส่วนภูมิภาค ได้ดังนี้
แจ้งเบาะแส ร้องทุกข์เดือดร้อน เดือดร้อน กล่าวโทษ จนท. / ที่ดิน ขอข้อมูล ปรึกษา รวม
กระทำความผิด ทั่วไป ร้ายแรง หน่วยงานของรัฐ ความเห็น อื่น ๆ
86 234 14 187 70 125 716
12% 33% 2% 26% 10% 17% 100%
- ประมวลภาพรวมการดำเนินการตั้งแต่เปิดตู้นายกฯ ทักษิณ รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนในส่วนภูมิภาค รวม 3 เดือน (มิ.ย.- ส.ค. 2547) รวมทั้งสิ้น 5,550 เรื่อง โดยจังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหาแล้ว (ยอดสะสม) 2,242 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 40.40
2. "ตู้นายกฯ ทักษิณ หน้าบ้านพิษณุโลก กทม." จังหวัดต่าง ๆ ได้รับเรื่องร้องเรียนที่กระทรวงมหาดไทยรับจาก คตส.นรม. ส่งให้จังหวัดพิจารณาจำนวน 579 เรื่อง มีผลการดำเนินการดังนี้
- จังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหาแล้ว 184 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 31.89
- อยู่ระหว่างดำเนินการช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหา 377 เรื่อง
3. การให้ความช่วยเหลือ/แก้ปัญหา เรื่องที่จังหวัดสามารถดำเนินการให้ความช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาในระดับจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดบูรณาการได้ดำเนินการแก้ไขบทบาทหน้าที่ไปแล้วในห้วงระยะเวลานี้ เช่น
3.1 จังหวัดกระบี่ (กรณีเบาะแสบุกรุกป่าสงวนแห่งชาติ) คณะกรรมการหมู่บ้านหมู่ที่ 4 ตำบลทับปริก อำเภอเมืองกระบี่ ร้องเรียนว่ามีบุคคลแปลกหน้าซึ่งเป็นคนนอกพื้นที่ประมาณ 10-15 คน เข้ามาบุกรุกแผ้วถางป่าและตั้งขนำ (กระท่อม) ค้างคืนในบริเวณป่าบนควนใสน้ำเต้า หลังห้วยไผ่ ซึ่งบริเวณดังกล่าวอยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ผู้ว่าราชการจังหวัดกระบี่ ได้ให้นายอำเภอเมืองกระบี่ ผนึกกำลังจากกองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 426 สมาชิก อ.ส.จังหวัดและอำเภอ และชุดเฉพาะกิจจังหวัดกระบี่ ลงสำรวจพื้นที่ตรวจสอบ พบว่ากลุ่มคนดังกล่าวมีจำนวน 30 คน มาจากจังหวัดใกล้เคียง เข้ามาในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติจริง ขณะนี้กลุ่มคนดังกล่าวได้ออกไปจากพื้นที่หมดแล้ว และหน่วยงานป้องกันของจังหวัดกระบี่ ได้จัดชุดป้องกันและวางสายข่าวไว้ในพื้นที่หมดแล้ว และหน่วยงานป้องกันของจังหวัดกระบี่ ได้จัดชุดป้องกันและวางสายไว้ในพื้นที่เพื่อเฝ้าระวัง หากกลุ่มคนดังกล่าวเข้ามาในพื้นที่อีกก็จะดำเนินการตามกฎหมายโดยเฉียบขาดต่อไป
3.2 จังหวัดนราธิวาส (กรณีปัญหาหนี้สิน) ราษฎรอำเภอสุไหงโก-ลก ได้มีหนังสือร้องเรียนกรณีได้รับความเดือดร้อนจากปัญหาหนี้สินภาคประชาชน ซึ่งผู้ร้องต้องการให้ธนาคารออมสินสาขาสุไหงโก-ลก ชะลอการฟ้องศาลไว้ก่อน ผู้ว่าราชการจังหวัดนราธิวาส ได้ให้อำเภอสุไหงโก-ลก ประสานกับธนาคารออมสิน สาขาสุไหงโก-ลก เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริง ปรากฏว่าธนาคารฯ ยังไม่ได้ฟ้องศาลแต่อย่างใด อำเภอสุไหงโก-ลก จึงได้มีหนังสือถึงผู้จัดการธนาคารออมสิน สาขาสุไหงโก-ลก ขอให้ประสานไปยังธนาคารออมสิน ภาค 14 ให้ชะลอการฟ้องผู้ร้องเรียนไว้ก่อน และจะได้เชิญธนาคารออมสินและผู้ร้องมาเจรจาไกล่เกลี่ยและให้การช่วยเหลือต่อไป
3.3 จังหวัดมุกดาหาร (กรณีราษฎรไม่มีไฟฟ้าใช้) ราษฎรคุ้มโนนสคาม บ้านเชียงคำสา หมู่ 7 ตำบลนาอุดม อำเภอนิคมคำสร้อย ร้องทุกข์ขอความช่วยเหลือเนื่องจากไม่มีไฟฟ้าใช้ ผู้ว่าราชการจังหวัดมุกดาหารได้ให้ สำนักงานการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจังหวัดมุกดาหาร ตรวจสอบข้อเท็จจริงปรากฏว่าพื้นที่อยู่อาศัยของผู้ร้องอยู่ไกลจากระบบจำหน่ายไฟฟ้าของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ทำให้ไม่สามารถขยายเขตระบบจำหน่ายไฟฟ้า เข้าไปถึงครัวเรือนของผู้ร้องได้ จึงได้หาวิธีแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้วยการจัดให้กลุ่มครัวเรือนของผู้ร้องเข้าโครงการไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อจะได้มีไฟฟ้าใช้แล้ว
3.4 จังหวัดกาฬสินธุ์ (กรณีผู้ป่วยเอดส์ขอทุนประกอบอาชีพ) ผู้ร้องเป็นผู้ป่วยติดเชื้อ H.I.V. ราษฎรในเขตเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ ขอเงินทุนซื้อรถสามล้อเครื่องเพื่อประกอบอาชีพ และขอรับเงินทุนสนับสนุนการศึกษาบุตร ผู้ว่าราชการจังหวัดกาฬสินธุ์ ได้แจ้งประสานความร่วมมือไปยังสำนักงานส่งเสริมและสนับสนุนวิชาการ 7 กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และเหล่ากาชาดจังหวัด ให้ความช่วยเหลือเงินจำนวน 15,000 บาท เพื่อนำไปซื้อรถสามล้อเครื่องมอบให้ผู้ร้องเรียนเพื่อใช้ในการประกอบอาชีพเลี้ยงดูครอบครัว ส่วนเงินทุนการศึกษาบุตร จังหวัดกาฬสินธุ์ ได้ขอรับการช่วยเหลือจากโครงการสนับสนุนเงินทุนการศึกษาบุตรแก่ผู้มีรายได้น้อย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์แล้ว
3.5 จังหวัดสุรินทร์ (กรณีผู้มีฐานะยากจน ขอทุนประกอบอาชีพและเลี้ยงดูบุตรพิการ) นางสาวสาริกา ลักษร ราษฎรบ้านโนนสง่า หมู่ 8 ตำบลกระเทียม อำเภอสังขะ ร้องขอความช่วยเหลือด้านอาชีพและการเลี้ยงดูบุตรพิการ ผู้ว่าราชการจังหวัดสุรินทร์มอบให้สำนักงานพัฒนาสังคมและสวัสดิการจังหวัด ตรวจสอบข้อเท็จจริงปรากฏว่า ผู้ร้องเป็นหญิงหม้ายสามีทอดทิ้ง มีฐานะยากจนมีบุตรสาวอายุ 3 ปี พิการซ้ำซ้อนปัญญาอ่อนรุนแรง ไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้ ปัจจุบันได้รับความช่วยเหลือแป้งนม จากสถานีกาชาดจังหวัด และนมกล่องจากศูนย์พัฒนาเด็กเล็กประจำหมู่บ้าน นอกจากนี้ สำนักงานพัฒนาสังคมและสวัสดิการจังหวัด ได้จดทะเบียนคนพิการให้บุตรสาวผู้ร้องและช่วยเหลือเบี้ยยังชีพผู้พิการ รวมทั้งมอบเงินสงเคราะห์ครอบครัว 1,500 บาท และมอบเงินประกอบอาชีพ 2,000 บาท
3.6 จังหวัดยโสธร (กรณีปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน ถนนระหว่างหมู่บ้านชำรุด) นายนรินทร์ มิระสิงห์ ร้องเรียนขอให้แก้ไขปัญหากรณีถนนซึ่งเชื่อมระหว่างหมู่บ้าน ในพื้นที่อำเภอเมืองยโสธร มีสภาพชำรุดเสียหาย ทำให้การสัญจรไปมาไม่สะดวก ผู้ว่าราชการจังหวัดยโสธร ได้ให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดยโสธร ตรวจสอบข้อเท็จจริง ปรากฏว่าเส้นทางดังกล่าว องค์การบริการส่วนจังหวัดยโสธรได้รับการถ่ายโอนภารกิจมาจากกรมทางหลวงชนบท เมื่อเดือนกรกฎาคม 2546 ระยะทางยาว 13.1 กิโลเมตร กว้าง 8 เมตร สภาพผิวจราจรแบบลูกรัง มีสภาพชำรุดเสียหายเกือบตลอดเส้นทางตามที่ร้องเรียนจริง องค์การบริหารส่วนจังหวัดยโสธรได้พิจารณาแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเร่งด่วน โดยนำงบประมาณที่ได้รับสนับสนุนจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มาจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อซ่อมบำรุงเส้นทางสายดังกล่าว ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ ส่วนการแก้ไขปัญหาระยะยาวจะนำเข้าแผนงานก่อสร้างถนนลาดยางแบบผิวเรียบในปีงบประมาณ 2548 ต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 31 สิงหาคม 2547--จบ--
-กภ-
1. "ตู้นายกฯ ทักษิณ รับเรื่องร้องเรียนของประชาชน จังหวัด …." ในระหว่างวันที่ 16-30 สิงหาคม 2547 จังหวัดต่าง ๆ ได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนผ่านตู้นายกฯ ทักษิณที่ตั้งบริเวณบ้านพักผู้ว่าราชการจังหวัด จำนวนรวมทั้งสิ้น 716 เรื่อง
- จังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหาแล้ว 104 เรื่อง
- อยู่ระหว่างดำเนินการช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหา 609 เรื่อง
- ส่งเรื่องให้ส่วนกลางพิจารณาดำเนินการ 3 เรื่อง
- จำแนกเรื่องที่มีการร้องเรียนผ่านตู้นายกฯ ในส่วนภูมิภาค ได้ดังนี้
แจ้งเบาะแส ร้องทุกข์เดือดร้อน เดือดร้อน กล่าวโทษ จนท. / ที่ดิน ขอข้อมูล ปรึกษา รวม
กระทำความผิด ทั่วไป ร้ายแรง หน่วยงานของรัฐ ความเห็น อื่น ๆ
86 234 14 187 70 125 716
12% 33% 2% 26% 10% 17% 100%
- ประมวลภาพรวมการดำเนินการตั้งแต่เปิดตู้นายกฯ ทักษิณ รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนในส่วนภูมิภาค รวม 3 เดือน (มิ.ย.- ส.ค. 2547) รวมทั้งสิ้น 5,550 เรื่อง โดยจังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหาแล้ว (ยอดสะสม) 2,242 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 40.40
2. "ตู้นายกฯ ทักษิณ หน้าบ้านพิษณุโลก กทม." จังหวัดต่าง ๆ ได้รับเรื่องร้องเรียนที่กระทรวงมหาดไทยรับจาก คตส.นรม. ส่งให้จังหวัดพิจารณาจำนวน 579 เรื่อง มีผลการดำเนินการดังนี้
- จังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหาแล้ว 184 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 31.89
- อยู่ระหว่างดำเนินการช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหา 377 เรื่อง
3. การให้ความช่วยเหลือ/แก้ปัญหา เรื่องที่จังหวัดสามารถดำเนินการให้ความช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาในระดับจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดบูรณาการได้ดำเนินการแก้ไขบทบาทหน้าที่ไปแล้วในห้วงระยะเวลานี้ เช่น
3.1 จังหวัดกระบี่ (กรณีเบาะแสบุกรุกป่าสงวนแห่งชาติ) คณะกรรมการหมู่บ้านหมู่ที่ 4 ตำบลทับปริก อำเภอเมืองกระบี่ ร้องเรียนว่ามีบุคคลแปลกหน้าซึ่งเป็นคนนอกพื้นที่ประมาณ 10-15 คน เข้ามาบุกรุกแผ้วถางป่าและตั้งขนำ (กระท่อม) ค้างคืนในบริเวณป่าบนควนใสน้ำเต้า หลังห้วยไผ่ ซึ่งบริเวณดังกล่าวอยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ผู้ว่าราชการจังหวัดกระบี่ ได้ให้นายอำเภอเมืองกระบี่ ผนึกกำลังจากกองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 426 สมาชิก อ.ส.จังหวัดและอำเภอ และชุดเฉพาะกิจจังหวัดกระบี่ ลงสำรวจพื้นที่ตรวจสอบ พบว่ากลุ่มคนดังกล่าวมีจำนวน 30 คน มาจากจังหวัดใกล้เคียง เข้ามาในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติจริง ขณะนี้กลุ่มคนดังกล่าวได้ออกไปจากพื้นที่หมดแล้ว และหน่วยงานป้องกันของจังหวัดกระบี่ ได้จัดชุดป้องกันและวางสายข่าวไว้ในพื้นที่หมดแล้ว และหน่วยงานป้องกันของจังหวัดกระบี่ ได้จัดชุดป้องกันและวางสายไว้ในพื้นที่เพื่อเฝ้าระวัง หากกลุ่มคนดังกล่าวเข้ามาในพื้นที่อีกก็จะดำเนินการตามกฎหมายโดยเฉียบขาดต่อไป
3.2 จังหวัดนราธิวาส (กรณีปัญหาหนี้สิน) ราษฎรอำเภอสุไหงโก-ลก ได้มีหนังสือร้องเรียนกรณีได้รับความเดือดร้อนจากปัญหาหนี้สินภาคประชาชน ซึ่งผู้ร้องต้องการให้ธนาคารออมสินสาขาสุไหงโก-ลก ชะลอการฟ้องศาลไว้ก่อน ผู้ว่าราชการจังหวัดนราธิวาส ได้ให้อำเภอสุไหงโก-ลก ประสานกับธนาคารออมสิน สาขาสุไหงโก-ลก เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริง ปรากฏว่าธนาคารฯ ยังไม่ได้ฟ้องศาลแต่อย่างใด อำเภอสุไหงโก-ลก จึงได้มีหนังสือถึงผู้จัดการธนาคารออมสิน สาขาสุไหงโก-ลก ขอให้ประสานไปยังธนาคารออมสิน ภาค 14 ให้ชะลอการฟ้องผู้ร้องเรียนไว้ก่อน และจะได้เชิญธนาคารออมสินและผู้ร้องมาเจรจาไกล่เกลี่ยและให้การช่วยเหลือต่อไป
3.3 จังหวัดมุกดาหาร (กรณีราษฎรไม่มีไฟฟ้าใช้) ราษฎรคุ้มโนนสคาม บ้านเชียงคำสา หมู่ 7 ตำบลนาอุดม อำเภอนิคมคำสร้อย ร้องทุกข์ขอความช่วยเหลือเนื่องจากไม่มีไฟฟ้าใช้ ผู้ว่าราชการจังหวัดมุกดาหารได้ให้ สำนักงานการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจังหวัดมุกดาหาร ตรวจสอบข้อเท็จจริงปรากฏว่าพื้นที่อยู่อาศัยของผู้ร้องอยู่ไกลจากระบบจำหน่ายไฟฟ้าของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ทำให้ไม่สามารถขยายเขตระบบจำหน่ายไฟฟ้า เข้าไปถึงครัวเรือนของผู้ร้องได้ จึงได้หาวิธีแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้วยการจัดให้กลุ่มครัวเรือนของผู้ร้องเข้าโครงการไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อจะได้มีไฟฟ้าใช้แล้ว
3.4 จังหวัดกาฬสินธุ์ (กรณีผู้ป่วยเอดส์ขอทุนประกอบอาชีพ) ผู้ร้องเป็นผู้ป่วยติดเชื้อ H.I.V. ราษฎรในเขตเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ ขอเงินทุนซื้อรถสามล้อเครื่องเพื่อประกอบอาชีพ และขอรับเงินทุนสนับสนุนการศึกษาบุตร ผู้ว่าราชการจังหวัดกาฬสินธุ์ ได้แจ้งประสานความร่วมมือไปยังสำนักงานส่งเสริมและสนับสนุนวิชาการ 7 กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และเหล่ากาชาดจังหวัด ให้ความช่วยเหลือเงินจำนวน 15,000 บาท เพื่อนำไปซื้อรถสามล้อเครื่องมอบให้ผู้ร้องเรียนเพื่อใช้ในการประกอบอาชีพเลี้ยงดูครอบครัว ส่วนเงินทุนการศึกษาบุตร จังหวัดกาฬสินธุ์ ได้ขอรับการช่วยเหลือจากโครงการสนับสนุนเงินทุนการศึกษาบุตรแก่ผู้มีรายได้น้อย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์แล้ว
3.5 จังหวัดสุรินทร์ (กรณีผู้มีฐานะยากจน ขอทุนประกอบอาชีพและเลี้ยงดูบุตรพิการ) นางสาวสาริกา ลักษร ราษฎรบ้านโนนสง่า หมู่ 8 ตำบลกระเทียม อำเภอสังขะ ร้องขอความช่วยเหลือด้านอาชีพและการเลี้ยงดูบุตรพิการ ผู้ว่าราชการจังหวัดสุรินทร์มอบให้สำนักงานพัฒนาสังคมและสวัสดิการจังหวัด ตรวจสอบข้อเท็จจริงปรากฏว่า ผู้ร้องเป็นหญิงหม้ายสามีทอดทิ้ง มีฐานะยากจนมีบุตรสาวอายุ 3 ปี พิการซ้ำซ้อนปัญญาอ่อนรุนแรง ไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้ ปัจจุบันได้รับความช่วยเหลือแป้งนม จากสถานีกาชาดจังหวัด และนมกล่องจากศูนย์พัฒนาเด็กเล็กประจำหมู่บ้าน นอกจากนี้ สำนักงานพัฒนาสังคมและสวัสดิการจังหวัด ได้จดทะเบียนคนพิการให้บุตรสาวผู้ร้องและช่วยเหลือเบี้ยยังชีพผู้พิการ รวมทั้งมอบเงินสงเคราะห์ครอบครัว 1,500 บาท และมอบเงินประกอบอาชีพ 2,000 บาท
3.6 จังหวัดยโสธร (กรณีปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน ถนนระหว่างหมู่บ้านชำรุด) นายนรินทร์ มิระสิงห์ ร้องเรียนขอให้แก้ไขปัญหากรณีถนนซึ่งเชื่อมระหว่างหมู่บ้าน ในพื้นที่อำเภอเมืองยโสธร มีสภาพชำรุดเสียหาย ทำให้การสัญจรไปมาไม่สะดวก ผู้ว่าราชการจังหวัดยโสธร ได้ให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดยโสธร ตรวจสอบข้อเท็จจริง ปรากฏว่าเส้นทางดังกล่าว องค์การบริการส่วนจังหวัดยโสธรได้รับการถ่ายโอนภารกิจมาจากกรมทางหลวงชนบท เมื่อเดือนกรกฎาคม 2546 ระยะทางยาว 13.1 กิโลเมตร กว้าง 8 เมตร สภาพผิวจราจรแบบลูกรัง มีสภาพชำรุดเสียหายเกือบตลอดเส้นทางตามที่ร้องเรียนจริง องค์การบริหารส่วนจังหวัดยโสธรได้พิจารณาแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเร่งด่วน โดยนำงบประมาณที่ได้รับสนับสนุนจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มาจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อซ่อมบำรุงเส้นทางสายดังกล่าว ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ ส่วนการแก้ไขปัญหาระยะยาวจะนำเข้าแผนงานก่อสร้างถนนลาดยางแบบผิวเรียบในปีงบประมาณ 2548 ต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 31 สิงหาคม 2547--จบ--
-กภ-