การบริหารโครงการลงทุนภายใต้พระราชกำหนดในอำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

เรื่อง การบริหารโครงการลงทุนภายใต้พระราชกำหนดในอำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคง

ทางเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 และเงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (Development Policy Loan :

DPL) ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและอนุมัติตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอดังนี้

1. รับทราบการขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 (พ.ร.ก.) ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 หลังจากปีงบประมาณ 2555 วงเงินประมาณ 12,575.7853 ล้านบาท ทั้งนี้ สำหรับโครงการเงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (Development Policy Loan : DPL) ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 เนื่องจากเงินกู้ DPL เป็นเงินที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องนำส่งคลังตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ อีกทั้งเป็น การกู้เงินจากต่างประเทศตามพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548 ซึ่งไม่ได้กำหนดระยะเวลา การเบิกจ่ายเงินกู้ไว้ แต่เพื่อให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 คณะกรรมการกลั่นกรองและบริหารโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 (คณะกรรมการฯ) จึงให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเร่งรัดดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยสามารถเบิกจ่ายเงินกู้ DPL ได้จนบรรลุวัตถุประสงค์ แต่ไม่ควรเกินเดือนกันยายน 2556 ส่วนโครงการเงินกู้ DPL ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข วงเงิน 3,426.3491 ล้านบาท ซึ่งอยู่ระหว่างการทบทวนเพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีเห็นควรให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ต่อไป

2. รับทราบและอนุมัติการจัดสรรวงเงินเหลือจ่ายเพื่อแก้ไขปัญหาทุนการศึกษาต่อระดับปริญญาโทของครูและบุคลากรอาชีวศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษา (สอศ.) กระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ดังนี้

2.1 รับทราบวงเงินเหลือจ่ายของ สอศ. 14.10 ล้านบาท

2.2 อนุมัติการดำเนินโครงการและอนุมัติการจัดสรรวงเงินเหลือจ่ายตาม พ.ร.ก. สำหรับโครงการยกระดับคุณภาพอาชีวศึกษาสู่ความทันสมัย รายการอุดหนุนทุนการศึกษาต่อระดับปริญญาโท หลักสูตรต่อเนื่อง 2 ปี เพื่อแก้ไขปัญหาทุนการศึกษาต่อระดับปริญญาโท ของครูและบุคลากรอาชีวศึกษา จำนวน 46 ทุน (ทุนละ 300,000 บาท) ของ สอศ. ศธ. วงเงิน 13.80 ล้านบาท รวมทั้งอนุมัติให้ยกเว้นการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2554

2.3 อนุมัติให้ สอศ. ก่อหนี้ผูกพันหรือดำเนินโครงการก่อนการจัดสรรเงินกู้สำหรับโครงการยกระดับคุณภาพอาชีวศึกษาสู่ความทันสมัย รายการอุดหนุนทุนการศึกษาต่อระดับปริญญาโท หลักสูตรต่อเนื่อง 2 ปี จำนวน 46 ทุน (ทุนละ 300,000 บาท) วงเงิน 13.80 ล้านบาท

3. รับทราบและอนุมัติการจัดสรรวงเงินเหลือจ่ายตาม พ.ร.ก. และเงินกู้ DPL ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ดังนี้

3.1 รับทราบวงเงินเหลือจ่ายของ สอศ. วงเงิน 512.538 ล้านบาท และอนุมัติการดำเนินการโครงการและอนุมัติการจัดสรรวงเงินตาม พ.ร.ก. สำหรับโครงการก่อสร้างอาคารศูนย์วิทยบริการของ สอศ.ศธ. จำนวน 56 หลัง วงเงิน 509.600 ล้านบาท ทั้งนี้ สอศ. จะต้องเร่งรัดการดำเนินโครงการโดยลงนามในสัญญาก่อสร้างภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2555 และเบิกจ่ายเงินให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2556

3.2 รับทราบวงเงินเหลือจ่ายของมหาวิทยาลัยมหิดล วงเงิน 389,328,171.54 บาท อนุมัติดำเนินโครงการและอนุมัติจัดสรรเงินกู้ DPL ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 เหลือจ่ายให้แก่มหาวิทยาลัยมหิดลสำหรับสาขาสาธารณสุขค่าครุภัณฑ์ทางการแพทย์จำนวน 28 รายการ วงเงิน 381,369,300 ล้านบาท และสาขาศึกษา สำหรับครุภัณฑ์ประจำอาคารเสริมสร้างอุตสาหกรรมชีวภาพจากนวัตกรรม จำนวน 5 รายการ วงเงิน 7,838,000 บาท รวมทั้งสิ้น 33 รายการ 389,207,300 บาท

3.3 รับทราบวงเงินเหลือจ่ายของสภากาชาดไทย วงเงิน 120,543,100 บาท อนุมัติดำเนินโครงการและอนุมัติจัดสรรเงินกู้ DPL ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 เหลือจ่ายให้แก่สภากาชาดไทยสำหรับค่าครุภัณฑ์เครื่องตรวจด้วยคลื่นสะท้อนในสนามแม่เหล็ก (Magnetic Resonance Imaging) วงเงิน 89,880,000 บาท และครุภัณฑ์เครื่องเอ็กซเรย์เคลื่อนที่ระบบดิจิตอล (Mobile Digital Radiography) วงเงิน 29,000,000 บาท รวมทั้งสิ้น 118,880,000 บาท โดยจัดสรรจากเงินกู้ DPL เหลือจ่าย สำหรับการจัดหาครุภัณฑ์วงเงิน 111,102,804 บาท และให้สภากาชาดไทยเป็นผู้รับภาระค่าใช้จ่ายของภาษีมูลค่าเพิ่มวงเงิน 7,777,196 บาท โดยใช้เงินรายได้หรือแหล่งเงินอื่นของสภากาชาดไทยตามความเหมาะสม

4. อนุมัติจัดสรรเงินสำรองจ่ายสำหรับ

4.1 สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข วงเงิน 2,657,490.00 บาท

4.2 กรมการแพทย์ กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) วงเงิน 181,151,34 บาท

4.3 กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) วงเงิน 13,268,978.14 บาท

4.4 กรมขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม (คค.) วงเงิน 1,656,929.00 บาท

4.5 มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี ศธ. วงเงิน 52,475,718.00 บาท

4.6 กรมชลประทาน กษ. วงเงิน 24,641,500.00 บาท

5. อนุมัติการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 โดยหน่วยงานจะต้องส่งข้อมูลให้สำนักงบประมาณ (สงป.) พิจารณาเพื่อขอจัดสรรเงิน ซึ่งรวมถึงแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินให้แล้วเสร็จภายใน 15 วันทำการ

6. อนุมัติการยกเลิกการจัดสรรวงเงินกู้สำหรับค่าการก่อสร้างโครงการก่อสร้างศูนย์ประชุมและนิทรรศการนานาชาติภูเก็ต ของกรมธนารักษ์ กค. วงเงิน 2,428 ล้านบาท และนำวงเงินกู้ดังกล่าวรวมเป็นวงเงินเหลือจ่ายในสาขาเศรษฐกิจต่อไป

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 2 ตุลาคม 2555--จบ--