คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักเกณฑ์การจัดตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอ ที่ได้ปรับปรุงแก้ไขให้เป็นไปตามมติ คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 8 (ฝ่ายกฎหมายฯ) และคณะกรรมการพิจารณาตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอเห็นชอบแล้ว ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
กระทรวงมหาดไทยแจ้งว่า ได้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขร่างหลักเกณฑ์การจัดตั้งกิ่งอำเภอ ตามมติ
คณะกรรมการกลั่นกรองฯ แล้ว โดยคณะกรรมการพิจารณาตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอ ซึ่งมีผู้แทนสำนักงาน ก.พ. สำนักงบประมาณ สำนักงาน ก.พ.ร. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็นองค์ประกอบของคณะกรรมการ ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฯ เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2547 ได้ร่วมพิจารณาปรับปรุงแก้ไขร่างหลักเกณฑ์ดังกล่าว และที่ประชุมได้ให้ความเห็นชอบร่างหลักเกณฑ์ดังกล่าวแล้ว จึงได้เสนอร่างหลักเกณฑ์การจัดตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอ ซึ่งมีสาระสำคัญ ดังนี้
หลักเกณฑ์การตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอ (ที่ปรับปรุงใหม่)
1. หลักเกณฑ์การตั้งกิ่งอำเภอ
1.1 มีราษฎรไม่น้อยกว่า 25,000 คน (เกณฑ์เดิมกรณีชุมชนหนาแน่น 30,000 คน ชุมชนห่างไกล 15,000 คน)
1.2 มีตำบล 4 ตำบล ขึ้นไป (เกณฑ์เดิมกรณีชุมชนหนาแน่น 5 ตำบล ชุมชนห่างไกล 4 ตำบล)
1.3 ที่ว่าการอำเภอเดิมและที่ว่าการกิ่งอำเภอใหม่ ควรมีระยะทางไม่น้อยกว่า 20 กิโลเมตร ทั้งนี้ ให้ใช้ข้อมูลสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) และข้อเท็จจริงจากการสำรวจของจังหวัดนำมาประกอบการพิจารณา (เกณฑ์เดิม 25 กิโลเมตร)
1.4 ต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาตำบลหรือสภาองค์กรบริหารส่วนตำบล ที่ประชุมหัวหน้าส่วนราชการประจำอำเภอ ที่ประชุมหัวหน้าส่วนราชการประจำจังหวัด ตามลำดับ (เกณฑ์เดิมไม่ได้กำหนดว่าต้องผ่านการพิจารณาตามลำดับ)
2. หลักเกณฑ์การตั้งอำเภอ
2.1 เป็นกิ่งอำเภอมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี (เกณฑ์เดิมกำหนดให้เป็นกิ่งอำเภอมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี
2.2 มีราษฎรไม่น้อยกว่า 35,000 คน (เกณฑ์เดิมถ้าเป็นกิ่งอำเภอมาแล้วไม่น้อยกว่า 3 ปี และมีเหตุผลความจำเป็น ต้องมีราษฎรไม่น้อยกว่า 30,000 คน)2.3 ต้องได้รับความเห็นชอบจากที่ประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและที่ประชุมหัวหน้าส่วนราชการประจำจังหวัด ตามลำดับ (เกณฑ์เดิมไม่ได้กำหนดว่าต้องผ่านการพิจารณาตามลำดับ)
3. การจัดตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอที่ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ข้อ1 และข้อ 2 หากมีเหตุผลความจำเป็นพิเศษทางภูมิประเทศ เศรษฐกิจ สังคม การเมือง การปกครอง หรือความมั่นคง เช่น พื้นที่ส่งเสริมการท่องเที่ยว พื้นที่ที่มีปัญหาด้านความไม่สงบเรียบร้อย พื้นที่ชายแดน พื้นที่ที่มีโครงการพระราชดำริ ฯลฯ ให้กระทรวงมหาดไทยเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาจัดตั้งเป็นกรณีไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 2 พฤศจิกายน 2547--จบ--
-กภ-
กระทรวงมหาดไทยแจ้งว่า ได้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขร่างหลักเกณฑ์การจัดตั้งกิ่งอำเภอ ตามมติ
คณะกรรมการกลั่นกรองฯ แล้ว โดยคณะกรรมการพิจารณาตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอ ซึ่งมีผู้แทนสำนักงาน ก.พ. สำนักงบประมาณ สำนักงาน ก.พ.ร. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็นองค์ประกอบของคณะกรรมการ ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฯ เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2547 ได้ร่วมพิจารณาปรับปรุงแก้ไขร่างหลักเกณฑ์ดังกล่าว และที่ประชุมได้ให้ความเห็นชอบร่างหลักเกณฑ์ดังกล่าวแล้ว จึงได้เสนอร่างหลักเกณฑ์การจัดตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอ ซึ่งมีสาระสำคัญ ดังนี้
หลักเกณฑ์การตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอ (ที่ปรับปรุงใหม่)
1. หลักเกณฑ์การตั้งกิ่งอำเภอ
1.1 มีราษฎรไม่น้อยกว่า 25,000 คน (เกณฑ์เดิมกรณีชุมชนหนาแน่น 30,000 คน ชุมชนห่างไกล 15,000 คน)
1.2 มีตำบล 4 ตำบล ขึ้นไป (เกณฑ์เดิมกรณีชุมชนหนาแน่น 5 ตำบล ชุมชนห่างไกล 4 ตำบล)
1.3 ที่ว่าการอำเภอเดิมและที่ว่าการกิ่งอำเภอใหม่ ควรมีระยะทางไม่น้อยกว่า 20 กิโลเมตร ทั้งนี้ ให้ใช้ข้อมูลสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) และข้อเท็จจริงจากการสำรวจของจังหวัดนำมาประกอบการพิจารณา (เกณฑ์เดิม 25 กิโลเมตร)
1.4 ต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาตำบลหรือสภาองค์กรบริหารส่วนตำบล ที่ประชุมหัวหน้าส่วนราชการประจำอำเภอ ที่ประชุมหัวหน้าส่วนราชการประจำจังหวัด ตามลำดับ (เกณฑ์เดิมไม่ได้กำหนดว่าต้องผ่านการพิจารณาตามลำดับ)
2. หลักเกณฑ์การตั้งอำเภอ
2.1 เป็นกิ่งอำเภอมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี (เกณฑ์เดิมกำหนดให้เป็นกิ่งอำเภอมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี
2.2 มีราษฎรไม่น้อยกว่า 35,000 คน (เกณฑ์เดิมถ้าเป็นกิ่งอำเภอมาแล้วไม่น้อยกว่า 3 ปี และมีเหตุผลความจำเป็น ต้องมีราษฎรไม่น้อยกว่า 30,000 คน)2.3 ต้องได้รับความเห็นชอบจากที่ประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและที่ประชุมหัวหน้าส่วนราชการประจำจังหวัด ตามลำดับ (เกณฑ์เดิมไม่ได้กำหนดว่าต้องผ่านการพิจารณาตามลำดับ)
3. การจัดตั้งกิ่งอำเภอและอำเภอที่ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ข้อ1 และข้อ 2 หากมีเหตุผลความจำเป็นพิเศษทางภูมิประเทศ เศรษฐกิจ สังคม การเมือง การปกครอง หรือความมั่นคง เช่น พื้นที่ส่งเสริมการท่องเที่ยว พื้นที่ที่มีปัญหาด้านความไม่สงบเรียบร้อย พื้นที่ชายแดน พื้นที่ที่มีโครงการพระราชดำริ ฯลฯ ให้กระทรวงมหาดไทยเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาจัดตั้งเป็นกรณีไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 2 พฤศจิกายน 2547--จบ--
-กภ-