คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย รายงานผลการปฏิบัติการพลังแผ่นดินร่วมกวาดล้างยาเสพติด ในภาพรวมของ ศตส.จ. ทุกจัดหวัด ระหว่างวันที่ 4 ตุลาคม - 5 พฤศจิกายน 2547 ซึ่งเป็นการรวบรวมผลการปฏิบัติในครั้งที่ 2 ดังนี้
1. ปฏิบัติการในพื้นที่ชุมชนเมือง ได้ดำเนินการสำรวจสภาพปัญหาและประเมินความเข้มแข็งของชุมชน Re-X-ray หาผู้เสพ/ผู้ติด เพื่อนำเข้าสู้ระบบบำบัด ฟื้นฟู และเสริมสร้างชุมชนเข้มแข็งอย่างยั่งยืน
2. การควบคุมแหล่งแพร่ระบาด ดำเนินการตรวจตรา ควบคุม จัดระเบียบแหล่งแพร่ระบาดของยาเสพติด แหล่งมั่วสุมในชุมชน และแหล่งระบาดอื่น ๆ
3. ปฏิบัติการใสถานศึกษา ปฏิบัติการค้นหาผู้เสพ/ผู้ติดในสถานศึกษาเพื่อนำเข้าสู่ระบบการแก้ไขฟื้นฟู ดูแลให้กลับเข้าศึกษาต่อเนื่อง และขยายผลเพื่อดำเนินการกับผู้ค้าอย่างจริงจัง
4. การดำเนินการกับผู้ค้า/ผู้ติด ได้ดำเนินการปราบปราม จับกุม ดำเนินคดีกับผู้ค้า/-ผู้ผลิต อย่างเด็ดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ค้ารายสำคัญเก่าที่ยังไม่เลิกพฤติการณ์หรือมีหมายจับ รวมทั้ง รายใหม่
5. ปฏิบัติการในหมู่บ้าน/ชุมชน ดำเนินการเพื่อสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน/ชุมชน เพื่อยกระดับหมู่บ้าน/ชุมชนประเภท ค และ ง ให้เป็นหมู่บ้าน/ชุมชนประเภท ก และ ข
6. ปฏิบัติการในพื้นที่ชายแดน ปฏิบัติการสกัดกั้นช่องทางนำเข้ายาเสพติดตามแนวชายแดนตั้งจุดตรวจ จุดสกัดตามเส้นทางคมนาคมสำคัญ เพื่อป้องกันมิให้ยาเสพติดถูกนำเข้าสู่พื้นที่ตอนใน อย่างเข้มข้นต่อเนื่อง
7. กระทรวงมหาดไทยได้กำหนดแนวทางในการดำเนินงานเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการแก้ไขปัญหายสาเสพติดในพื้นที่ ดังนี้
7.1 ด้านการปราบปราม ให้ตรวจสอบจำแนกพื้นที่แต่ละจังหวัดให้ชัดเจนว่ามีปัญหายาเสพติดในด้านใดและให้ถือว่ามาตรการปราบปรามในรอบ 3 เดือน เป็นปฏิบัติการกวาดล้างที่ต้องระดมสรรพกำลังเข้าดำเนินการ จึงไม่ใช่การทำงานเช่นปกติ ต้องทุ่มเทให้กับการทำงานเป็นพิเศษ
7.2 ให้ทุกจังหวัด Re - X - ray ผู้เสพ/ผู้ติด ผู้ค้า/ผู้ผลิต และเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างละเอียดใช้เครื่องมือในการ X-ray ที่มีประสิทธิภาพและให้ส่งข้อมูลให้กระทรวงมหาดไทยทราบ
7.3 ดำเนินการสร้างความเข้มแข็งหมู่บ้าน/ชุมชนอเชนะปัญหายาเสพติดให้เป็นหมู่บ้านชุมชน ประเภท ก และ ข ให้ครบทุกหมู่บ้าน และให้การตรวจสอบยืนยันสถานภาพให้ถูกต้อง
7.4 ในการดำเนินงานสร้างความเข้มแข็งหมู่บ้าน/ชุมชนให้ผู้ประสานพลังแผ่นดินเป็นกำลังสำคัญในการขับเคลื่อนกิจกรรมและสร้างระบบเฝ้าระวังปัญหายาเสพติด โดยสร้างเครือข่ายในการเฝ้าระวังในหมู่บ้าน/ชุมชนในอัตราส่วน ผู้ประสานพลังแผ่นดิน 1 คนต่อ 10 หลังคาเรือน
7.5 ให้สร้างเครือข่ายด้านการข่าวในกลุ่มผู้เสพ/ผู้ติดที่ผ่านการบำบัดรักษา และกลุ่มผู้ค้ารายย่อยทีผ่านโครงการทำความดีเพื่อแผ่นดิน รวมทั้งกลุ่มประชาชนอื่น ๆ เพื่อนำไปสู่การขยายผลสืบสวน สอบสวน จับกุม และปราบปรามผู้ค้าที่ยังไม่เลิกพฤติกรรม รวมทั้งกำจัดแหล่งค้าและแหล่งพักพิงให้หมดสิ้นไป
7.6 ให้ลดจำนวนสัดส่วนผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดต่อจำนวนประชากร เหลือในอัตรา 3 ต่อ 1,000 คน
7.7 ให้นำผู้เสพ/ผู้ติดที่ได้จากการ Re X - ray เข้ารับการบำบัดรักษาให้ครบทุกราย ภายในระยะเวลา 6 เดือน
7.8 ต้องจัดระบบปฏิบัติการและระบบข้อมูลให้รวดเร็วด้วยถูกต้องตามความเป็นจริง รวมทั้งจัดหาเครื่องมือ อุปกรณ์เพื่อช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติ
7.9 ให้จัดระบบเฝ้าระวังปัญหายาเสพติดในระดับจังหวัด เพื่อประเมินสถานการณ์ความรุนแรงยาเสพติดของจังหวัด รวมทั้งหามาตรการในการป้องกันแก้ไขปัญหาตามสถานการณ์เพื่อมิให้ยาเสพติดหวน กลับมาอีก
8. ในการปฏิบัติงานระดับพื้นที่ของจังหวัดต่าง ๆ ทุกภาคส่วนและหน่วยงานต่าง ๆ ได้ร่วมกันจัดกิจกรรมป้องกันกลุ่มผู้มีโอกาสเข้าไปใช้ยาเสพติด (Potential Demand) โดยรณรงค์สร้างภูมิต้านทานยาเสพติด ในทุกลุ่มประชากรเน้นที่กลุ่มเด็กและเยาวชนเป็นสำคัญ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 9 พฤศจิกายน 2547--จบ--
-กภ-
1. ปฏิบัติการในพื้นที่ชุมชนเมือง ได้ดำเนินการสำรวจสภาพปัญหาและประเมินความเข้มแข็งของชุมชน Re-X-ray หาผู้เสพ/ผู้ติด เพื่อนำเข้าสู้ระบบบำบัด ฟื้นฟู และเสริมสร้างชุมชนเข้มแข็งอย่างยั่งยืน
2. การควบคุมแหล่งแพร่ระบาด ดำเนินการตรวจตรา ควบคุม จัดระเบียบแหล่งแพร่ระบาดของยาเสพติด แหล่งมั่วสุมในชุมชน และแหล่งระบาดอื่น ๆ
3. ปฏิบัติการใสถานศึกษา ปฏิบัติการค้นหาผู้เสพ/ผู้ติดในสถานศึกษาเพื่อนำเข้าสู่ระบบการแก้ไขฟื้นฟู ดูแลให้กลับเข้าศึกษาต่อเนื่อง และขยายผลเพื่อดำเนินการกับผู้ค้าอย่างจริงจัง
4. การดำเนินการกับผู้ค้า/ผู้ติด ได้ดำเนินการปราบปราม จับกุม ดำเนินคดีกับผู้ค้า/-ผู้ผลิต อย่างเด็ดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ค้ารายสำคัญเก่าที่ยังไม่เลิกพฤติการณ์หรือมีหมายจับ รวมทั้ง รายใหม่
5. ปฏิบัติการในหมู่บ้าน/ชุมชน ดำเนินการเพื่อสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน/ชุมชน เพื่อยกระดับหมู่บ้าน/ชุมชนประเภท ค และ ง ให้เป็นหมู่บ้าน/ชุมชนประเภท ก และ ข
6. ปฏิบัติการในพื้นที่ชายแดน ปฏิบัติการสกัดกั้นช่องทางนำเข้ายาเสพติดตามแนวชายแดนตั้งจุดตรวจ จุดสกัดตามเส้นทางคมนาคมสำคัญ เพื่อป้องกันมิให้ยาเสพติดถูกนำเข้าสู่พื้นที่ตอนใน อย่างเข้มข้นต่อเนื่อง
7. กระทรวงมหาดไทยได้กำหนดแนวทางในการดำเนินงานเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการแก้ไขปัญหายสาเสพติดในพื้นที่ ดังนี้
7.1 ด้านการปราบปราม ให้ตรวจสอบจำแนกพื้นที่แต่ละจังหวัดให้ชัดเจนว่ามีปัญหายาเสพติดในด้านใดและให้ถือว่ามาตรการปราบปรามในรอบ 3 เดือน เป็นปฏิบัติการกวาดล้างที่ต้องระดมสรรพกำลังเข้าดำเนินการ จึงไม่ใช่การทำงานเช่นปกติ ต้องทุ่มเทให้กับการทำงานเป็นพิเศษ
7.2 ให้ทุกจังหวัด Re - X - ray ผู้เสพ/ผู้ติด ผู้ค้า/ผู้ผลิต และเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างละเอียดใช้เครื่องมือในการ X-ray ที่มีประสิทธิภาพและให้ส่งข้อมูลให้กระทรวงมหาดไทยทราบ
7.3 ดำเนินการสร้างความเข้มแข็งหมู่บ้าน/ชุมชนอเชนะปัญหายาเสพติดให้เป็นหมู่บ้านชุมชน ประเภท ก และ ข ให้ครบทุกหมู่บ้าน และให้การตรวจสอบยืนยันสถานภาพให้ถูกต้อง
7.4 ในการดำเนินงานสร้างความเข้มแข็งหมู่บ้าน/ชุมชนให้ผู้ประสานพลังแผ่นดินเป็นกำลังสำคัญในการขับเคลื่อนกิจกรรมและสร้างระบบเฝ้าระวังปัญหายาเสพติด โดยสร้างเครือข่ายในการเฝ้าระวังในหมู่บ้าน/ชุมชนในอัตราส่วน ผู้ประสานพลังแผ่นดิน 1 คนต่อ 10 หลังคาเรือน
7.5 ให้สร้างเครือข่ายด้านการข่าวในกลุ่มผู้เสพ/ผู้ติดที่ผ่านการบำบัดรักษา และกลุ่มผู้ค้ารายย่อยทีผ่านโครงการทำความดีเพื่อแผ่นดิน รวมทั้งกลุ่มประชาชนอื่น ๆ เพื่อนำไปสู่การขยายผลสืบสวน สอบสวน จับกุม และปราบปรามผู้ค้าที่ยังไม่เลิกพฤติกรรม รวมทั้งกำจัดแหล่งค้าและแหล่งพักพิงให้หมดสิ้นไป
7.6 ให้ลดจำนวนสัดส่วนผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดต่อจำนวนประชากร เหลือในอัตรา 3 ต่อ 1,000 คน
7.7 ให้นำผู้เสพ/ผู้ติดที่ได้จากการ Re X - ray เข้ารับการบำบัดรักษาให้ครบทุกราย ภายในระยะเวลา 6 เดือน
7.8 ต้องจัดระบบปฏิบัติการและระบบข้อมูลให้รวดเร็วด้วยถูกต้องตามความเป็นจริง รวมทั้งจัดหาเครื่องมือ อุปกรณ์เพื่อช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติ
7.9 ให้จัดระบบเฝ้าระวังปัญหายาเสพติดในระดับจังหวัด เพื่อประเมินสถานการณ์ความรุนแรงยาเสพติดของจังหวัด รวมทั้งหามาตรการในการป้องกันแก้ไขปัญหาตามสถานการณ์เพื่อมิให้ยาเสพติดหวน กลับมาอีก
8. ในการปฏิบัติงานระดับพื้นที่ของจังหวัดต่าง ๆ ทุกภาคส่วนและหน่วยงานต่าง ๆ ได้ร่วมกันจัดกิจกรรมป้องกันกลุ่มผู้มีโอกาสเข้าไปใช้ยาเสพติด (Potential Demand) โดยรณรงค์สร้างภูมิต้านทานยาเสพติด ในทุกลุ่มประชากรเน้นที่กลุ่มเด็กและเยาวชนเป็นสำคัญ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 9 พฤศจิกายน 2547--จบ--
-กภ-