ร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการวางหลักทรัพย์ จำนวนและมูลค่าของหลักทรัพย์

และกำหนดอัตราค่าใช้จ่ายเบื้องต้นที่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งจะต้องรับผิดชอบ

เนื่องจากการขนส่ง พ.ศ. ....

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการวางหลักทรัพย์ จำนวนและมูลค่าของหลักทรัพย์ และกำหนดอัตราค่าใช้จ่ายเบื้องต้นที่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งจะต้องรับผิดชอบเนื่องจากการขนส่ง พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงคมนาคม (คค.) สนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

ข้อเท็จจริง

คค. เสนอว่า ปัจจุบันกฎกระทรวง ฉบับที่ 46 (พ.ศ. 2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 กำหนดให้การวางหลักทรัพย์เป็นสัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัยจะต้องมีความคุ้มครองไม่น้อยกว่าสามสิบวันนับแต่วันที่ได้นำมาวางเป็นหลักทรัพย์ จึงทำให้มีผู้ประกอบการขนส่งบางรายจัดให้มีการประกันภัยโดยกำหนดให้มีความคุ้มครองเพียงเท่าที่ระยะเวลาขั้นต่ำตามที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น โดยไม่ได้มีความคุ้มครองตลอดอายุภาษีรถ ซึ่งกรณีดังกล่าวนอกจากจะเป็นความผิดตามกฎหมายแล้ว ยังจะส่งผลกระทบต่อการชดใช้ค่าเสียหายหากมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่มิได้มีการจัดให้มีประกันภัย ประกอบกับเพื่อให้หลักเกณฑ์การวางหลักทรัพย์และอัตราค่าใช้จ่ายเบื้องต้นที่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งต้องจ่ายให้แก่ผู้เสียหายมีความเหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบัน สมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการวางหลักทรัพย์ จำนวนและมูลค่าของหลักทรัพย์ และกำหนดอัตราค่าใช้จ่ายเบื้องต้นเสียใหม่ โดยยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ 46 (พ.ศ. 2537)

สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง

1. กำหนดให้ยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ 46 (พ.ศ. 2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522

2. กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและระยะเวลาการยื่นคำขอวางหลักทรัพย์สำหรับการชดใช้ค่าเสียหายที่เป็นค่าใช้จ่ายเบื้องต้นสำหรับประกันความเสียหายอันเกิดแก่ชีวิตหรือร่างกายของบุคคลภายนอกตามแบบที่กรมการขนส่งทางบกกำหนดต่อนายทะเบียน กรณีวางหลักทรัพย์เป็นเงินสดหรือพันธบัตรรัฐบาลไทยหรือทั้งสองอย่างรวมกัน ให้ยื่นต่อนายทะเบียนผู้ออกใบอนุญาตประกอบการขนส่ง กรณีวางหลักทรัพย์เป็นสัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัย ให้ยื่นต่อนายทะเบียนผู้รับดำเนินการทางทะเบียน

3. กำหนดจำนวนหรือมูลค่าของหลักทรัพย์ ดังนี้

3.1 ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งประจำทาง ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งไม่ประจำทาง และผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งส่วนบุคคลต้องวางหลักทรัพย์มีจำนวนหรือมูลค่าสามหมื่นห้าพันบาทสำหรับรถคันที่หนึ่งและคันละห้าร้อยบาทสำหรับรถคันต่อ ๆ ไป แต่เมื่อรวมกันแล้วทั้งหมดไม่เกินสามแสนบาท

3.2 ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งรถโดยสารขนาดเล็ก ต้องวางหลักทรัพย์มีจำนวนหรือมูลค่าสามหมื่นห้าพันบาทสำหรับรถคันที่หนึ่งและคันละสองร้อยบาทสำหรับรถคันต่อ ๆ ไป แต่เมื่อรวมกันแล้วทั้งหมดไม่เกินสองแสนบาท

4. กำหนดให้ในกรณีที่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งใช้สัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัยวางเป็นหลักทรัพย์ สัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัย ต้องมีระยะเวลาความคุ้มครองสิ้นสุดอย่างน้อยในวันสิ้นอายุภาษีประจำปีของปีถัดไป และจำนวนเงินเอาประกันภัยสำหรับความเสียหายแก่ชีวิตและร่างกายของบุคคลภายนอกเนื่องจากการขนส่งโดยรถของตนแต่ละครั้งอย่างน้อยต้องไม่ต่ำกว่าจำนวนเงินที่กำหนดไว้ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ

5. กำหนดค่าใช้จ่ายเบื้องต้นที่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งจะต้องจ่ายให้แก่ผู้เสียหาย หรือทายาทในกรณีวางหลักทรัพย์เป็นเงินสดหรือพันธบัตรรัฐบาลไทยหรือทั้งสองอย่างรวมกัน ดังนี้

5.1 ผู้เสียหายมิได้ถึงแก่ความตาย ให้จ่ายค่ารักษาพยาบาลรวมทั้งค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ระหว่างการรักษาพยาบาลตามจำนวนเงินที่ผู้เสียหายได้แสดงหลักฐานการใช้จ่ายไปจริง แต่ทั้งนี้ไม่เกินหนึ่งหมื่นห้าพันบาท

5.2 ผู้เสียหายถึงแก่ความตายในทันที ให้จ่ายค่าปลงศพแก่ทายาทจำนวนสามหมื่นห้าพันบาท

5.3 ผู้เสียหายมิได้ถึงแก่ความตายในทันที ให้จ่ายค่ารักษาพยาบาลรวมทั้งค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ระหว่างการรักษาพยาบาลตาม 5.1 และค่าปลงศพตาม 5.2

การวางหลักทรัพย์เป็นสัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัยค่าใช้จ่ายเบื้องต้น ให้เป็นไปตามความคุ้มครองที่กำหนดไว้ในกรมธรรม์ประกันภัย

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 29 มกราคม 2556--จบ--