คณะรัฐมนตรีเห็นชอบมาตรการประหยัดพลังงานและส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้พลังงานในภาคอุตสาหกรรมของกระทรวงอุตสาหกรรม ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอโดยให้รับความเห็นและข้อสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 6 กระทรวงการคลัง สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและสำนักงบประมาณไปพิจารณาดำเนินการด้วย
สืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 8 มิถุนายน 2547 กระทรวงอุตสาหกรรมได้ตระหนักถึงความสำคัญในการประหยัดพลังงาน และการส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตของภาคอุตสาหกรรม โดยให้ลดการใช้พลังงานอย่างน้อยร้อยละ 10 จากปริมาณการใช้พลังงานในภาคการผลิตทั้งหมดหรือประมาณ 30,000 ล้านบาท/ปี โดยมีกิจกรรมและมาตรการทั้งระยะสั้น ระยะกลางและระยะยาว ที่สำคัญดังนี้
1. มาตรการระยะสั้น
1.1 โครงการปรับปรุงประสิทธิภาพหม้อไอน้ำที่ใช้น้ำมันเป็นเชื้อเพลิงสูงโดยการปรับแต่งหัวเผาให้มีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นร้อยละ 10 และการใช้เชื้อเพลิงแข็งหรือพลังงานทดแทนจากแกลบ ไม้ ขี้เลื่อย ชานอ้อยทดแทน โดยมีเป้าหมาย 10,000 เครื่อง
1.2 โครงการนำความร้อนกลับมาใช้ใหม่ (Waste Heat Recovery) ในโรงงานอุตสาหกรรมเหล็ก โดยการนำความร้อนทิ้งมา Per-heat เหล็กก่อนเข้าขบวนการผลิตทำให้เหล็กสามารถดึงได้ง่ายขึ้นสามารถลดการใช้พลังงานได้ประมาณ 800,000 ลิตร/ปี คิดเป็นเงิน 8 ล้านบาท/ปี
1.3 โครงการปรับเปลี่ยนเครื่องทำความเย็นในระบบปรับอากาศที่ใช้สาร ซี เอฟ ซี เป็นสารทำความเย็น จำนวน 400 เครื่อง
1.4 โครงการสาธิตเพื่อการอนุรักษ์พลังงานในโรงงานอุตสาหกรรมมุ่งเน้นการประหยัดพลังงานและการควบคุมในมาตรการ House Keeping ใน 1 ปี มีผู้เข้าร่วมโครงการ 15 โรงงาน สามารถประหยัดพลังงานได้ 15 ล้านบาท/ปี
1.5 โครงการประหยัดพลังงานในโรงงานที่ใช้พลังงานสูง เช่น ห้องเย็น สิ่งทอ อาหารกระป๋อง ผลิตภัณฑ์ยาง หล่อโลหะและพลาสติก โดยมีเป้าหมาย 6,000 โรงงาน
2. มาตรการระยะกลาง
2.1 โครงการเทคโนโลยีสะอาดสำหรับอุตสาหกรรม (Cleaner Technology) โรงงานอุตสาหกรรมที่เข้าร่วมโครงการสามารถประหยัดพลังงานได้ประมาณร้อยละ 10-15 ต่อโรงงาน
2.2 โครงการประหยัดพลังงานในโรงงานอุตสาหกรรมด้วยเทคนิคการจัดการ (Value Engineering) ในอุตสาหกรรม SMEs โดยมุ่งเน้นเพื่อพัฒนาคนให้มีจิตสำนึกในการใช้พลังงานและลดต้นทุนการผลิตด้านพลังงาน ภายใน 2 ปีโดยมีโรงงานเข้าร่วมโครงการ 75 โครงการ สามารถประหยัดพลังงานได้ 23.89 ล้านบาท และกำลังขยายผลการดำเนินงานต่อไปอีก
2.3 โครงการอนุรักษ์พลังงานในโรงงานอุตสาหกรรมและธุรกิจบริการภายใต้โครงการชุบชีวิตธุรกิจไทย มีผู้เข้าร่วมโครงการ 20 โรงงาน สามารถประหยัดพลังงานได้ 12 ล้านบาท/ปี
2.4 โครงการอนุรักษ์พลังงานในโรงงานอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดเล็กโดยการถ่ายทอดความรู้เทคโนโลยีและจัดทำคู่มือการอนุรักษ์พลังงานโดยเฉพาะการปรับปรุงประสิทธิภาพหม้อไอน้ำ
2.5 โครงการนำร่องระบบผลิตและจำหน่ายไฟฟ้าจากเซลล์แสงอาทิตย์บนหลังคาโรงงานอุตสาหกรรม มุ่งเน้นการส่งเสริมให้ภาคอุตสาหกรรมใช้พลังงานทดแทนและเทคโนโลยีสะอาดเพื่อลดมลพิษของสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะพลังงานที่เกิดจากแสงอาทิตย์ ใน 1 ปี มีผู้เข้าร่วมโครงการ 10 โรงงาน ขณะนี้อยู่ระหว่างการประเมินผล
2.6 โครงการให้คำปรึกษาแนะนำการสร้างผู้จัดการพลังงานในโรงงานอุตสาหกรรม SMEs เป้าหมายปีละ 30 คน
2.7 โครงการศึกษาแนวทางส่งเสริมการผลิตอุปกรณ์ประหยัดพลังงานสำหรับอุตสาหกรรม SMEs มีกลุ่มเป้าหมายในสาขาเกษตรแปรรูปและธุรกิจบริการจำนวน 40 ราย/ปี คาดว่าจะสามารถประหยัดพลัง-งานได้ร้อยละ 5
2.8 โครงการพัฒนาผู้เชี่ยวชาญการอนุรักษ์พลังงานอุตสาหกรรม SMEs โดยตั้งเป้าหมายที่จะอบรมผู้เชี่ยวชาญในโครงการประมาณ 200 คน
2.9 โครงการให้คำแนะนำเทคโนโลยีเพื่อการประหยัดพลังงานหรือคลีนิกพลังงาน โรงงานอุตสาหกรรมที่เข้าร่วมโครงการสามารถประหยัดพลังงานได้ประมาณร้อยละ 15-20 ต่อโรงงาน โดยตั้งเป้าไว้ประมาณ 3,000 โรงงาน ในระยะ 2 ปี ในเบื้องต้นการดำเนินงาน จำนวน 600 โรงงาน สามารถประหยัดพลังงานได้ประมาณ 6 ล้านบาท/ปีและการดำเนินงานในเชิงลึก 160 โรงงาน สามารถประหยัดได้ 8 ล้านาบาท/ปี
2.10 การจัดพลังงานแบบสมบูรณ์เพื่อยกระดับประสิทธิภาพการใช้พลังงานสำหรับเน้นในกลุ่มอุตสาหกรรมเป้าหมาย 13 สาขา ตามแผนปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม จำนวน 50 โรงงงาน
3.มาตรการระยะยาว
3.1 การปรับโครงสร้างการผลิตอุตสาหกรรมโดยการปรับเปลี่ยนเครื่องจักรอุปกรณ์การผลิตขบวนการผลิตในภาคอุตสาหกรรมให้มีประสิทธิภาพสูงเพื่อการประหยัดพลังงาน
3.2 การส่งเสริมการลงทุนและส่งเสริมผู้ประกอบการปรับเปลี่ยนเครื่องจักรอุปกรณ์เพื่อการประหยัดพลังงานโดยให้สิทธิประโยชน์ด้านภาษีเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานและด้านการลงทุนปรับเปลี่ยนอุปกรณ์และกระบวนการผลิต
3.3 การออกมาตรการทางกฏหมายด้านพลังงานตั้งแต่การก่อสร้างโรงงานและการขออนุญาตประกอบกิจการโรงงานต้องมีแผนการใช้พลังงาน เครื่องจักร ขบวนการผลิตและแผนการอนุรักษ์พลังงาน
3.4 การส่งเสริมการลงทุนในพลังงานทดแทน การลงทุนผลิตเอทานอลและพัฒนาเชื้อเพลิง ชีวภาพ ภายใต้ยุทธศาสตร์การใช้แก๊สโซฮอล์ โดยเร่งการผลิตเอทานอลได้ 3 ล้านลิตร/วัน ในปี 2549 และ 7.2 ล้านลิตร/วัน ในปี 2554 ตลอดจนการกำหนดนโยบายการใช้แก๊สโซฮอล์
3.5 การส่งเสริมการลงทุนการผลิตพลังงานทดแทนไฟฟ้าจากเซลล์แสงอาทิตย์และการผลิตวัสดุที่ช่วยประหยัดพลังงาน มุ่งเน้นการส่งเสริมให้ภาคอุตสาหกรรมใช้เทคโนโลยีสะอาด
3.6 การส่งเสริมโครงการ Biodiesel Road Map โดยเน้นการพัฒนาแบบ Biodiesel ชนบท การกำหนดมาตรฐานของอุตสาหกรรม Biodiesel และประกาศใช้ตลอดจนการเร่งรัดพื้นที่ปลูกปาล์มสำหรับผลิต Biodiesel
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 23 พฤศจิกายน 2547--จบ--
สืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 8 มิถุนายน 2547 กระทรวงอุตสาหกรรมได้ตระหนักถึงความสำคัญในการประหยัดพลังงาน และการส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตของภาคอุตสาหกรรม โดยให้ลดการใช้พลังงานอย่างน้อยร้อยละ 10 จากปริมาณการใช้พลังงานในภาคการผลิตทั้งหมดหรือประมาณ 30,000 ล้านบาท/ปี โดยมีกิจกรรมและมาตรการทั้งระยะสั้น ระยะกลางและระยะยาว ที่สำคัญดังนี้
1. มาตรการระยะสั้น
1.1 โครงการปรับปรุงประสิทธิภาพหม้อไอน้ำที่ใช้น้ำมันเป็นเชื้อเพลิงสูงโดยการปรับแต่งหัวเผาให้มีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นร้อยละ 10 และการใช้เชื้อเพลิงแข็งหรือพลังงานทดแทนจากแกลบ ไม้ ขี้เลื่อย ชานอ้อยทดแทน โดยมีเป้าหมาย 10,000 เครื่อง
1.2 โครงการนำความร้อนกลับมาใช้ใหม่ (Waste Heat Recovery) ในโรงงานอุตสาหกรรมเหล็ก โดยการนำความร้อนทิ้งมา Per-heat เหล็กก่อนเข้าขบวนการผลิตทำให้เหล็กสามารถดึงได้ง่ายขึ้นสามารถลดการใช้พลังงานได้ประมาณ 800,000 ลิตร/ปี คิดเป็นเงิน 8 ล้านบาท/ปี
1.3 โครงการปรับเปลี่ยนเครื่องทำความเย็นในระบบปรับอากาศที่ใช้สาร ซี เอฟ ซี เป็นสารทำความเย็น จำนวน 400 เครื่อง
1.4 โครงการสาธิตเพื่อการอนุรักษ์พลังงานในโรงงานอุตสาหกรรมมุ่งเน้นการประหยัดพลังงานและการควบคุมในมาตรการ House Keeping ใน 1 ปี มีผู้เข้าร่วมโครงการ 15 โรงงาน สามารถประหยัดพลังงานได้ 15 ล้านบาท/ปี
1.5 โครงการประหยัดพลังงานในโรงงานที่ใช้พลังงานสูง เช่น ห้องเย็น สิ่งทอ อาหารกระป๋อง ผลิตภัณฑ์ยาง หล่อโลหะและพลาสติก โดยมีเป้าหมาย 6,000 โรงงาน
2. มาตรการระยะกลาง
2.1 โครงการเทคโนโลยีสะอาดสำหรับอุตสาหกรรม (Cleaner Technology) โรงงานอุตสาหกรรมที่เข้าร่วมโครงการสามารถประหยัดพลังงานได้ประมาณร้อยละ 10-15 ต่อโรงงาน
2.2 โครงการประหยัดพลังงานในโรงงานอุตสาหกรรมด้วยเทคนิคการจัดการ (Value Engineering) ในอุตสาหกรรม SMEs โดยมุ่งเน้นเพื่อพัฒนาคนให้มีจิตสำนึกในการใช้พลังงานและลดต้นทุนการผลิตด้านพลังงาน ภายใน 2 ปีโดยมีโรงงานเข้าร่วมโครงการ 75 โครงการ สามารถประหยัดพลังงานได้ 23.89 ล้านบาท และกำลังขยายผลการดำเนินงานต่อไปอีก
2.3 โครงการอนุรักษ์พลังงานในโรงงานอุตสาหกรรมและธุรกิจบริการภายใต้โครงการชุบชีวิตธุรกิจไทย มีผู้เข้าร่วมโครงการ 20 โรงงาน สามารถประหยัดพลังงานได้ 12 ล้านบาท/ปี
2.4 โครงการอนุรักษ์พลังงานในโรงงานอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดเล็กโดยการถ่ายทอดความรู้เทคโนโลยีและจัดทำคู่มือการอนุรักษ์พลังงานโดยเฉพาะการปรับปรุงประสิทธิภาพหม้อไอน้ำ
2.5 โครงการนำร่องระบบผลิตและจำหน่ายไฟฟ้าจากเซลล์แสงอาทิตย์บนหลังคาโรงงานอุตสาหกรรม มุ่งเน้นการส่งเสริมให้ภาคอุตสาหกรรมใช้พลังงานทดแทนและเทคโนโลยีสะอาดเพื่อลดมลพิษของสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะพลังงานที่เกิดจากแสงอาทิตย์ ใน 1 ปี มีผู้เข้าร่วมโครงการ 10 โรงงาน ขณะนี้อยู่ระหว่างการประเมินผล
2.6 โครงการให้คำปรึกษาแนะนำการสร้างผู้จัดการพลังงานในโรงงานอุตสาหกรรม SMEs เป้าหมายปีละ 30 คน
2.7 โครงการศึกษาแนวทางส่งเสริมการผลิตอุปกรณ์ประหยัดพลังงานสำหรับอุตสาหกรรม SMEs มีกลุ่มเป้าหมายในสาขาเกษตรแปรรูปและธุรกิจบริการจำนวน 40 ราย/ปี คาดว่าจะสามารถประหยัดพลัง-งานได้ร้อยละ 5
2.8 โครงการพัฒนาผู้เชี่ยวชาญการอนุรักษ์พลังงานอุตสาหกรรม SMEs โดยตั้งเป้าหมายที่จะอบรมผู้เชี่ยวชาญในโครงการประมาณ 200 คน
2.9 โครงการให้คำแนะนำเทคโนโลยีเพื่อการประหยัดพลังงานหรือคลีนิกพลังงาน โรงงานอุตสาหกรรมที่เข้าร่วมโครงการสามารถประหยัดพลังงานได้ประมาณร้อยละ 15-20 ต่อโรงงาน โดยตั้งเป้าไว้ประมาณ 3,000 โรงงาน ในระยะ 2 ปี ในเบื้องต้นการดำเนินงาน จำนวน 600 โรงงาน สามารถประหยัดพลังงานได้ประมาณ 6 ล้านบาท/ปีและการดำเนินงานในเชิงลึก 160 โรงงาน สามารถประหยัดได้ 8 ล้านาบาท/ปี
2.10 การจัดพลังงานแบบสมบูรณ์เพื่อยกระดับประสิทธิภาพการใช้พลังงานสำหรับเน้นในกลุ่มอุตสาหกรรมเป้าหมาย 13 สาขา ตามแผนปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม จำนวน 50 โรงงงาน
3.มาตรการระยะยาว
3.1 การปรับโครงสร้างการผลิตอุตสาหกรรมโดยการปรับเปลี่ยนเครื่องจักรอุปกรณ์การผลิตขบวนการผลิตในภาคอุตสาหกรรมให้มีประสิทธิภาพสูงเพื่อการประหยัดพลังงาน
3.2 การส่งเสริมการลงทุนและส่งเสริมผู้ประกอบการปรับเปลี่ยนเครื่องจักรอุปกรณ์เพื่อการประหยัดพลังงานโดยให้สิทธิประโยชน์ด้านภาษีเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานและด้านการลงทุนปรับเปลี่ยนอุปกรณ์และกระบวนการผลิต
3.3 การออกมาตรการทางกฏหมายด้านพลังงานตั้งแต่การก่อสร้างโรงงานและการขออนุญาตประกอบกิจการโรงงานต้องมีแผนการใช้พลังงาน เครื่องจักร ขบวนการผลิตและแผนการอนุรักษ์พลังงาน
3.4 การส่งเสริมการลงทุนในพลังงานทดแทน การลงทุนผลิตเอทานอลและพัฒนาเชื้อเพลิง ชีวภาพ ภายใต้ยุทธศาสตร์การใช้แก๊สโซฮอล์ โดยเร่งการผลิตเอทานอลได้ 3 ล้านลิตร/วัน ในปี 2549 และ 7.2 ล้านลิตร/วัน ในปี 2554 ตลอดจนการกำหนดนโยบายการใช้แก๊สโซฮอล์
3.5 การส่งเสริมการลงทุนการผลิตพลังงานทดแทนไฟฟ้าจากเซลล์แสงอาทิตย์และการผลิตวัสดุที่ช่วยประหยัดพลังงาน มุ่งเน้นการส่งเสริมให้ภาคอุตสาหกรรมใช้เทคโนโลยีสะอาด
3.6 การส่งเสริมโครงการ Biodiesel Road Map โดยเน้นการพัฒนาแบบ Biodiesel ชนบท การกำหนดมาตรฐานของอุตสาหกรรม Biodiesel และประกาศใช้ตลอดจนการเร่งรัดพื้นที่ปลูกปาล์มสำหรับผลิต Biodiesel
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 23 พฤศจิกายน 2547--จบ--