คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการโครงการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษาปีงบประมาณ 2547 - 2549 (เมษายน 2547- กันยายน 2549) ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) ประธานกรรมการอำนวยการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษาเสนอ โดยให้รับความเห็นชอบของสำนักงาน ก.พ. ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วยและอนุมัติงบประมาณสำหรับดำเนินโครงการปฏิรูปการเงินเพื่อการอุดมศึกษาในปีงบประมาณ พ.ศ. 2547-2549 จากงบกลางในวงเงิน 80 ล้านบาท สำหรับงบประมาณปี 2547 จำนวน 7,623,030 บาท ให้ทำความตกลงในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณต่อไป ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ
คณะกรรมการอำนวยการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษารายงานว่า ได้จัดการประชุมคณะกรรมการอำนวยการฯ ครั้งที่ 1/2547 วันที่ 17 พฤษภาคม 2547 แล้วมีมติเห็นชอบในหลักการโครงการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษา และการจัดตั้งสำนักงานบริหารโครงการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษา
ทั้งนี้ โครงการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษา ปีงบประมาณ 2547-2549 (เมษายน 2547- กันยายน 2549)
สรุปสาระสำคัญดังนี้
1. วัตถุประสงค์
(1) เพื่อกำหนดกรอบ แผนและขั้นตอนการดำเนินงานของหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่วมผลักดันการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษา ตามหลักการและแนวทางที่ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี
(2) เพื่อวางระบบการบริหารจัดการ และแนวทางการดำเนินงานกำกับดูแล ประสานและผลักดันการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษาของหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องกับหลักการและแนวทางดังกล่าวในการบรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายร่วมกัน
2. เป้าหมาย
(1) การปรับระบบการสนองทุนผ่านด้านอุปทานเป็นหลักมาเป็นระบบการสนองทุนผ่านด้านอุปสงค์ให้มากขึ้น โดยผ่านระบบกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาที่ผูกพันกับรายได้ในอนาคต (กรอ.)
(2) การปรับระบบการบริหารจัดการกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา ให้รองรับระบบเงินกู้ กรอ. ตามแนวทางการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษา
(3) การปรับระบบการบริหารจัดการ วิธีการดำเนินงานของกรมสรรพากรในการรับชำระหนี้เงินกู้ กรอ. ผ่านระบบการเสียภาษีเงินได้ของกรมสรรพากรโดยการเชื่อมโยงกับระบบฐานข้อมูลผู้เสียภาษีเงินได้
(4) การวางระบบการบริหารจัดการระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการโอนเงินและรับเงินงบประมาณ เงินกู้ และเงินรับชำระหนี้เงินกู้ รวมทั้งพัฒนาระบบฐานข้อมูลและโปรแกรม เพื่อการบริหารจัดการ และการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน เพื่อการโอนเงิน-รับเงินการจัดสรรเงินกู้ให้กับผู้เรียนและการรับชำระหนี้เงินกู้
3. ระยะเวลาการดำเนินการ ปีงบประมาณ 2547-2549 (เมษายน 2547- กันยายน 2549)
สำหรับสำนักงานบริหารโครงการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษาจะเป็นสำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการอำนวยการและคณะอนุกรรมการชุดต่าง ๆ
ลักษณะของหน่วยงาน
(1) เป็นสำนักงานโครงการพิเศษ เพื่อความคล่องตัวทางการเงินและสามารถจ้างบุคลากรที่มีความสามารถสูง หรือยืมตัวข้าราชการจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องมาปฏิบัติหน้าที่เป็นการชั่วคราว
(2) ใช้งบกลางที่ได้รับจากสำนักงบประมาณในรูปเงินอุดหนุนทั่วไป ซึ่งตั้งผ่านสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา หรือสำนักงานกองทุนคณะกรรมการอุดมศึกษาเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเตรียมงานปฏิรูปการเงินอุดมศึกษา
(3) เป็นสำนักงานชั่วคราว ซึ่งจะยุบลงเมื่อการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษาดำเนินการแล้วเสร็จ ประมาณว่าหน่วยงานจะมีอายุการทำงานไม่เกิน 3 ปี
(4) ในระหว่างที่ยังไม่มีสำนักงานบริหารโครงการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษาให้สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาทำหน้าที่แทนไปก่อน
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 23 พฤศจิกายน 2547--จบ--
คณะกรรมการอำนวยการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษารายงานว่า ได้จัดการประชุมคณะกรรมการอำนวยการฯ ครั้งที่ 1/2547 วันที่ 17 พฤษภาคม 2547 แล้วมีมติเห็นชอบในหลักการโครงการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษา และการจัดตั้งสำนักงานบริหารโครงการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษา
ทั้งนี้ โครงการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษา ปีงบประมาณ 2547-2549 (เมษายน 2547- กันยายน 2549)
สรุปสาระสำคัญดังนี้
1. วัตถุประสงค์
(1) เพื่อกำหนดกรอบ แผนและขั้นตอนการดำเนินงานของหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่วมผลักดันการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษา ตามหลักการและแนวทางที่ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี
(2) เพื่อวางระบบการบริหารจัดการ และแนวทางการดำเนินงานกำกับดูแล ประสานและผลักดันการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษาของหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องกับหลักการและแนวทางดังกล่าวในการบรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายร่วมกัน
2. เป้าหมาย
(1) การปรับระบบการสนองทุนผ่านด้านอุปทานเป็นหลักมาเป็นระบบการสนองทุนผ่านด้านอุปสงค์ให้มากขึ้น โดยผ่านระบบกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาที่ผูกพันกับรายได้ในอนาคต (กรอ.)
(2) การปรับระบบการบริหารจัดการกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา ให้รองรับระบบเงินกู้ กรอ. ตามแนวทางการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษา
(3) การปรับระบบการบริหารจัดการ วิธีการดำเนินงานของกรมสรรพากรในการรับชำระหนี้เงินกู้ กรอ. ผ่านระบบการเสียภาษีเงินได้ของกรมสรรพากรโดยการเชื่อมโยงกับระบบฐานข้อมูลผู้เสียภาษีเงินได้
(4) การวางระบบการบริหารจัดการระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการโอนเงินและรับเงินงบประมาณ เงินกู้ และเงินรับชำระหนี้เงินกู้ รวมทั้งพัฒนาระบบฐานข้อมูลและโปรแกรม เพื่อการบริหารจัดการ และการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน เพื่อการโอนเงิน-รับเงินการจัดสรรเงินกู้ให้กับผู้เรียนและการรับชำระหนี้เงินกู้
3. ระยะเวลาการดำเนินการ ปีงบประมาณ 2547-2549 (เมษายน 2547- กันยายน 2549)
สำหรับสำนักงานบริหารโครงการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษาจะเป็นสำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการอำนวยการและคณะอนุกรรมการชุดต่าง ๆ
ลักษณะของหน่วยงาน
(1) เป็นสำนักงานโครงการพิเศษ เพื่อความคล่องตัวทางการเงินและสามารถจ้างบุคลากรที่มีความสามารถสูง หรือยืมตัวข้าราชการจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องมาปฏิบัติหน้าที่เป็นการชั่วคราว
(2) ใช้งบกลางที่ได้รับจากสำนักงบประมาณในรูปเงินอุดหนุนทั่วไป ซึ่งตั้งผ่านสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา หรือสำนักงานกองทุนคณะกรรมการอุดมศึกษาเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเตรียมงานปฏิรูปการเงินอุดมศึกษา
(3) เป็นสำนักงานชั่วคราว ซึ่งจะยุบลงเมื่อการปฏิรูประบบการเงินเพื่อการอุดมศึกษาดำเนินการแล้วเสร็จ ประมาณว่าหน่วยงานจะมีอายุการทำงานไม่เกิน 3 ปี
(4) ในระหว่างที่ยังไม่มีสำนักงานบริหารโครงการปฏิรูปการเงินอุดมศึกษาให้สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาทำหน้าที่แทนไปก่อน
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 23 พฤศจิกายน 2547--จบ--