เรื่อง ร่างกฎกระทรวงกำหนดชนิดหรือประเภทของอาคารที่เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคาร
หรือผู้ดำเนินการต้องทำการประกันภัยความรับผิดตามกฎหมายต่อชีวิต ร่างกายและทรัพย์สิน
ของบุคคลภายนอกตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. ...
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดชนิดหรือประเภทของอาคารที่เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการต้องทำการประกันภัยความรับผิดตามกฎหมายต่อชีวิต ร่างกาย และทรัพย์สินของบุคคลภายนอกตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. ... ที่ได้ตรวจพิจารณาตามมติคณะรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทยเห็นชอบด้วยแล้ว ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา แจ้งว่า ได้ตรวจพิจารณาร่างกฎกระทรวงดังกล่าวตามมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 2 มีนาคม 2547 เสร็จเรียบร้อยแล้ว และมีข้อสังเกตบางประการว่า กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารฉบับปัจจุบันมิได้กำหนดบทบัญญัติที่เป็นกลไกในการขับเคลื่อนให้หลักการในเรื่องนี้ได้ดำเนินการไปอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล เป็นที่ยอมรับและได้รับการปฏิบัติจากผู้ที่เกี่ยวข้อง ทั้งผู้ปฏิบัติและผู้ที่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎกระทรวงฉบับนี้ อันอาจมีผลทำให้ไม่บรรลุวัตถุประสงค์ตามที่มุ่งหมายไว้ เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยควรที่จะพิจารณาปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารให้รองรับและสอดคล้องกับหลักการดังกล่าวด้วย ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทยเห็นชอบด้วยกับร่างกฎกระทรวง ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว จึงได้เสนอร่างกฎกระทรวงดังกล่าว ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้
1. ชนิดและประเภทของอาคารที่ต้องจัดให้มีการประกันภัยอาคารได้กำหนดให้อาคารสูง อาคารขนาดใหญ่พิเศษ อาคารชุมชนคน โรงมหรสพ โรงแรม สถานบริการ และป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายที่เป็นของเอกชน เป็นอาคารที่เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการต้องทำประกันภัยความรับผิดตามกฎหมายต่อชีวิตร่างกาย และทรัพย์สินของบุคคลภายนอก
2. หน้าที่ของเจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการได้กำหนดให้เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการเมื่อได้ทำประกันภัยอาคารแล้ว ต้องแสดงสำเนาตารางกรมธรรม์ประกันภัยไว้ในที่เปิดเผยและเห็นได้ง่าย ณ อาคารนั้น
3. บทเฉพาะกาล ได้กำหนดระยะเวลาให้แก่เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการสำหรับอาคารที่มีอยู่ก่อนวันที่กฎกระทรวงฉบับนี้ใช้บังคับ และเป็นอาคารที่ถูกกำหนดให้ต้องจัดให้มีการประกันภัยตามกฎกระทรวงฉบับนี้จะต้องจัดให้มีการประกันภัยอาคารด้วย โดยกำหนดให้บุคคลดังกล่าวต้องจัดให้มีการประกันภัยอาคารของตนภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงฉบับนี้ใช้บังคับ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 31 พฤษภาคม 2548--จบ--
หรือผู้ดำเนินการต้องทำการประกันภัยความรับผิดตามกฎหมายต่อชีวิต ร่างกายและทรัพย์สิน
ของบุคคลภายนอกตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. ...
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดชนิดหรือประเภทของอาคารที่เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการต้องทำการประกันภัยความรับผิดตามกฎหมายต่อชีวิต ร่างกาย และทรัพย์สินของบุคคลภายนอกตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. ... ที่ได้ตรวจพิจารณาตามมติคณะรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทยเห็นชอบด้วยแล้ว ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา แจ้งว่า ได้ตรวจพิจารณาร่างกฎกระทรวงดังกล่าวตามมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 2 มีนาคม 2547 เสร็จเรียบร้อยแล้ว และมีข้อสังเกตบางประการว่า กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารฉบับปัจจุบันมิได้กำหนดบทบัญญัติที่เป็นกลไกในการขับเคลื่อนให้หลักการในเรื่องนี้ได้ดำเนินการไปอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล เป็นที่ยอมรับและได้รับการปฏิบัติจากผู้ที่เกี่ยวข้อง ทั้งผู้ปฏิบัติและผู้ที่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎกระทรวงฉบับนี้ อันอาจมีผลทำให้ไม่บรรลุวัตถุประสงค์ตามที่มุ่งหมายไว้ เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยควรที่จะพิจารณาปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารให้รองรับและสอดคล้องกับหลักการดังกล่าวด้วย ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทยเห็นชอบด้วยกับร่างกฎกระทรวง ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว จึงได้เสนอร่างกฎกระทรวงดังกล่าว ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้
1. ชนิดและประเภทของอาคารที่ต้องจัดให้มีการประกันภัยอาคารได้กำหนดให้อาคารสูง อาคารขนาดใหญ่พิเศษ อาคารชุมชนคน โรงมหรสพ โรงแรม สถานบริการ และป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายที่เป็นของเอกชน เป็นอาคารที่เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการต้องทำประกันภัยความรับผิดตามกฎหมายต่อชีวิตร่างกาย และทรัพย์สินของบุคคลภายนอก
2. หน้าที่ของเจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการได้กำหนดให้เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการเมื่อได้ทำประกันภัยอาคารแล้ว ต้องแสดงสำเนาตารางกรมธรรม์ประกันภัยไว้ในที่เปิดเผยและเห็นได้ง่าย ณ อาคารนั้น
3. บทเฉพาะกาล ได้กำหนดระยะเวลาให้แก่เจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารหรือผู้ดำเนินการสำหรับอาคารที่มีอยู่ก่อนวันที่กฎกระทรวงฉบับนี้ใช้บังคับ และเป็นอาคารที่ถูกกำหนดให้ต้องจัดให้มีการประกันภัยตามกฎกระทรวงฉบับนี้จะต้องจัดให้มีการประกันภัยอาคารด้วย โดยกำหนดให้บุคคลดังกล่าวต้องจัดให้มีการประกันภัยอาคารของตนภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงฉบับนี้ใช้บังคับ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 31 พฤษภาคม 2548--จบ--