คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานสรุปผลการดำเนินงานปฏิบัติการพลังแผ่นดิน ร่วมกวาดล้างยาเสพติด ครั้งที่ 2 ห้วงระยะเวลา 4 ตุลาคม -3 ธ.ค. 47 (รายงานครั้งที่ 3) ดังนี้
1. ปฏิบัติการในหมู่บ้าน/ชุมชน
1.1 หมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็ง กระทรวงมหาดไทยได้เน้นให้ใช้พลังแผ่นดินและเครือข่ายตรวจสอบระบบปลายประสาน ค้นหาผู้เสพ/ผู้ติดที่เป็นเยาวชนอย่างจริงจัง เพื่อนำออกมาบำบัด รักษา และสืบสวน สอบสวนเพื่อนำไปสู่การปราบกรามผู้ค้า/ผู้ผลิต และได้เร่งรัดเสริมสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน/ชุมชน ยกระดับให้เป็นหมู่บ้านประเภท ก และ ข (ก. เข้มแข็งและยั่งยืน ข. เข้มแข้งมีระบบเฝ้าระวัง) ได้ถึง 82,531 หมู่บ้าน คิดเป็นร้อยละ 97.99 ทั้งนี้ จะให้ธำรงความเข้มแข็งดังนี้ไว้พร้อมกับเร่งรัดให้พัฒนาเป็นประเภท ก และ ข ทั้งหมดในสิ้นเดือนมีนาคม 2548
1.2 การสร้างพลังแผ่นดิน กระทรวงมหาดไทยจะใช้พลังแผ่นดิน และความเข้มแข็งของหมู่บ้านสกัดกั้น และกดดันมิให้เกิดการแพร่ระบาดของยาเสพติด รวมทั้งดูแล บำบัด รักษา ให้ผู้เสพกลับคืนสู่สังคม ในสิ้นเดือนพฤศจิกายน 2546 มีพลังแผ่นดินหมู่บ้านละ 25 คน รวมทั้งประเทศ 2.8 ล้านคน ขณะนี้ (3 ธันวาคม 2547) มีอยู่ จำนวน 3,330,629 คน กระจายอยู่ทั่วประเทศ เพื่อขับเคลื่อนกิจกรรมและสร้างระบบเฝ้าระวัง และดูแลปัญหายาเสพติด โดยสร้างเครือข่ายในการเฝ้าระวังในหมู่บ้าน/ชุมชน ในอัตราส่วนผู้ประสานงานพลังแผ่นดิน 1 คน ต่อ 10 หลังคาเรือน โดยมีเป้าหมายจะเพิ่มอัตราส่วนเป็น 1 คน ต่อ 5 ครัวเรือน ต่อไป
2. พื้นที่ Heartland ได้ดำเนินการสำรวจสภาพปัญหาและประเมินความเข้มแข็ง Re X-ray เพื่อนำผู้เสพ/ ผู้ติดรายใหม่และเรื้อรังเข้าสู่ระบบบำบัด ฟื้นฟู ตรวจสอบระบบปลายประสาท โดยยึดเยาวชนเป็นศูนย์กลาง ถ้าพบให้นำเข้ามาสู่ระบบบำบัด และสอบสวน สอบสวนขยายผล เพื่อจะได้ดำเนินการกับผู้ผลิต/ผู้ค้าอย่างเด็ดขาด จริงจัง และต่อเนื่อง
2.1 การจับกุมผู้กระทำผิด สามารถจับกุมผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด ในห้วงระยะเวลาปฏิบัติการฯ ดังนี้ ผู้ผลิต/ผู้นำเข้า 145 ราย/124 คน ผู้ค้ารายสำคัญ 654 ราย/540 คน ผู้ค้ารายย่อย 2,015 ราย/2,373 คน
2.2 สำหรับผลการปฏิบัติการในพื้นที่ชุมชนเมือง ปรากฏผล ดังนี้
ผลการปฏิบัติการในพื้นที่ชุมชนเมือง
การปฏิบัติ 3 ธ.ค. 46 - 4 ต.ค. 47- หน่วยนับ
3 ต.ค. 47 3 ธ.ค. 47
ตั้งจุดตรวจ-จุดสกัด/ผู้ต้องหา 515,775/13,210 94,999/1,396 ครั้ง/คน
ปิดล้อมตรวจค้น/ผู้ตีองหา 109,025/6,544 19,186/2,147 ครั้ง/คน
ตรวจสถานบริการ/ผู้ต้องหา 289,836/704 56,687/295 ครั้ง/คน
2.3 สำหรับในเขตกรุงเทพมหานคร ศูนย์ปฏิบัติการกวาดล้างยาเสพติด กทม. ซึ่งมี กทม. เป็นรับผิดชอบหลัก ร่วมด้วยกองบัญชาการตำรวจนครบาล สำนักงาน ป.ป.ส. กองบัญชาการตำรวจปราบปรามยาเสพติด ร่วมกับ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข สนธิกำลังเข้าร่วมปฏิบัติงานเพื่อแก้ไขปัญหาในพื้นที่คลองเตยอย่างจริงจัง
มีผลการดำเนินการ ดังนี้
การจับกุมคดียาเสพติดชุมชนคลองเตย
ประเภท 4-31 ต.ค. 47 1-24 พ.ย. 47 4 ต.ค.-3 ธ.ค. 47
ราย คน ราย คน ราย คน
1. ผลิต/นำเข้า/ส่งออก - - - - - -
2. จำหน่าย 10 11 9 9 20 21
3. ครอบครองเพื่อจำหน่าย 16 19 11 12 27 31
4. ครอบครอง 55 55 32 32 80 89
5. เสพ 152 152 152 152 304 305
รวมจับกุมทุกข้อหา 230 231 200 200 430 431
รวมของกลางยาบ้า (เม็ด) 950 1,536 2,486
3. ปฏิบัติการควบคุมแหล่งแพร่ระบาด เพื่อลดปัญหาการแพร่ระบาดในพื้นที่ Heartland ศตส.จังหวัดทุกจังหวัดและศตส.กทม. ได้มีการกวดขัน จัดระเบียบแหล่งแพร่ระบาด โดยเน้นให้มีการตรวจสอบหอพัก คอนโดมิเนียม บ้านเช่าราคาถูก บริเวณชานเมือง ปริมณฑล กรุงเทพมหานคร เพื่อค้นหาแหล่งพักยาเสพติด มีผลการดำเนินงาน ดังนี้
ผลการดำเนินงานในพื้นที่พักยาเสพติด
การปฏิบัติ 3 ธ.ค. 46 - 4 ต.ค. 47- รวม หน่วยนับ
3 ต.ค. 47 3 ธ.ค. 47
หอพัก/คอนโดมิเนียม/บ้านเช่า 24,458 8,486 32,944 ครั้ง
แหล่งมั่วสุมในชุมชน 50,779 17,293 68,072 ครั้ง
การเฝ้าระวังแหล่งแพร่ระบาด 94,276 34,759 129,035 ครั้ง
4. เส้นทางลำเลียง ได้ตั้งจุดตรวจ/จุดสกัดตามเส้นทางลำเลียงที่สำคัญจากพื้นที่ชายแดนมาสู่พื้นที่ตอนในจำนวน 33,662 ครั้ง โดยเฉพาะที่จังหวัดนครสวรรค์ คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้มีการตั้งด่านตรวจพยุหะคีรีเพื่อดำเนินการข่าว สังเกตการ คัดกรอง และตรวจค้นยานพาหนะด้วยรถยนต์ X-Ray และเทคโนโลยีสมัยใหม่ เพื่อสกัดกั้นการลักลอบลำเลียงยาเสพติดและสิ่งผิดกฎหมายอื่น
5. ปฏิบัติการในพื้นที่ชายแดน ได้ดำเนินการร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านเพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพการปราบปราม สกัดกั้นการนำเข้า -ส่งออก บริเวณชายแดน โดยมีผลการดำเนินงานดังนี้
5.1 ศตส. จ.ตามแนวชายแดนได้ติดต่อประสานงานกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อแลกเปลี่ยนข่าวสาร จัดหน่วยปฏิบัติการร่วมเพื่อตรวจตรา และปราบปรามร่วมกัน รวม 14 ครั้ง
5.2 ตั้งจุดตรวจ จุดสกัดตามเส้นทางคมนาคมสำคัญ เพื่อป้องกันมิให้ยาเสพติดถูกนำเข้าสู่พื้นที่ตอนใน อย่างเข้มข้น ต่อเนื่อง โดยมีผลการปฏิบัติงาน รวม 33,662 ครั้ง
5.3 เสริมสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน/ชุมชน ตามแนวชายแดน จัดระบบเฝ้าระวัง การลักลอบนำเข้า — ส่งออก จัดระเบียบยานพาหนะที่ใช้ข้ามไป — มา
6. การดำเนินงานด้านการป้องกันกลุ่มผู้มีโอกาสเข้าไปใช้ยาเสพติด (Potential Demand) ของกระทรวงมหาดไทย และกรุงเทพมหานคร ที่สำคัญได้แก่
6.1 โครงการสานฝันเด็กไทยหัวใจเดียวกัน เป็นการนำเยาวชนจากจังหวัดต่างๆ ทั่วประเทศรวม 20,000 คน ไปทัศนศึกษาในต่างภูมิภาค และกรุงเทพมหานคร ช่วงวันที่ 5 — 13 พฤศจิกายน 2547 ได้ชมแหล่งท่องเที่ยว ชายทะเล สวนสัตว์ เข้าชมพิพิธภัณฑ์สถาน มหกรรมเหลียวหลังแลหน้า จากรากหญ้าสู่รากแก้ว โดยได้พบนายกรัฐมนตรีและร่วมกิจกรรมอย่างพร้อมเพรียงกัน ณ ท้องสนามหลวง
6.2 ศตส. จ.ปทุมธานี จัดทำโครงการรวมพลังแผ่นดินร่วมกวาดล้างยาเสพติด เพื่อผลึกกำลังทุกภาคส่วนเข้าร่วมเป็นพลังแผ่นดินแก้ไขปัญหายาเสพติด และร่วมแรงร่วมใจกันจัดงานส่งกำลังใจไป 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อให้เกิดสันติสุข รวมถึงการตั้งจิตอธิษฐานพร้อมคำสวดดูอาไปถึงพี่น้องชาวไทยมุสลิม มีประชาชนเข้าร่วมประมาณ 25,000 คน
6.3 สตส. จ.นนทบุรี จัดโครงการรวมพลังใจชาวนนท์สู่ประชาชนชายแดนรวมพลังมวลชนประมาณ 7,000 คน เพื่อแสดงให้เห็นและเป็นสัญญาใจว่าชาวนนทบุรีห่วงใยและไม่ทอดทิ้งพี่น้องประชาชนจังหวัดชายแดนภาคใต้ นอกจากนี้ยังมี ศตส. อีกหลายจังหวัดรวมพลังมวลชนเพื่อการนี้ใน 2 วัตถุประสงค์ร่วมกัน
6.4 กรุงเทพมหานครจัดกิจกรรมป้องกันกลุ่มผู้มีโอกาสเข้าไปใช้ยาเสพติด (Potential Demand) โดยรณรงค์สร้างภูมิต้านทานยาเสพติดในทุกกลุ่มประชากร เน้นที่กลุ่มเด็กและเยาวชนเป็นสำคัญ ซึ่งมีรูปแบบในการรณรงค์ที่สำคัญ เช่น
- จัดโครงการพิชิตยาเสพติด นิรมิตความคิดสร้างสรรค์ด้วยศิลปะวาดภาพ โดยการจัดกิจกรรมด้วยสีน้ำ การสอนวาดภาพสีเทียนและสีชอล์ค โดยครูสังคม ทองมี แก่เยาวชนอายุ 5 — 15 ปี ณ อาคารสมาคมสตรีอุดมศึกษาแห่งประเทศไทย
- ทุกเขตจัดโครงการพบประชาชน โดยการออกหน่วยบริการตรวจสุขภาพ ตัดผม สอบหลักสูตรวิชาชีพระยะสั้น
- ทุกเขตจัดโครงการกรุงเทพมหานคร กระทรวงมหาดไทยรวมใจห่วงใยคุณ เชิญกลุ่มประชาชน กรรมการชุมชน เยาวชน และหน่วยงานภาครัฐ เอกชนมาร่วมจัดกิจกรรมสัมมนาแสดงความคิดเห็นด้านยาเสพติด และจัดระเบียบสังคมร่วมกัน
- ทุกเขตจัดกิจกรรมเครือข่ายภาคประชาชนในชุมชน รณรงค์จัดกิจกรรมป้องกันยาเสพติดในชุมชน
- ทุกเขตจัดอบรมให้ความรู้เครือข่ายของผู้ประสานงานพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดและกิจกรรมเชิงสร้างสรรค์
7. การนิเทศติดตามการปฏิบัติงาน คณะทำงานนิเทศงานและติดตามผลการดำเนินงาน ของกระทรวงมหาดไทย ได้นิเทศ ติดตามการดำเนินงานในพื้นที่หมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็งเอาชนะยาเสพติดประเภท ค และ ง พบว่าการจำแนกสถานะของหมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็งของแต่ละจังหวัดได้ยืดตามดัชนี 5 ประการที่ใช้เป็นตัวชี้วัด ซึ่งแม้จะมีการปฏิบัติตามดัชนีดังกล่าวอย่างครบถ้วน แต่บางชุมชนยังอาจไม่มีการต่อเนื่อง ในการประชุมประชาคมและการตรวจตรา เห็นควรให้มีแนวทางในการดำเนินงานในระดับพื้นที่ ดังนี้
7.1 กำหนดเป้าหมายในการดำเนินการด้านต่างๆ ให้ชัดเจน ยกระดับการดำเนินงานด้านยาเสพติดของแต่ละจังหวัดให้มีศักยภาพเพิ่มขึ้น
7.2 เร่งรัดการเสริมสร้างหมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็งอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอ เพื่อให้ประชาชนมีความตื่นตัวอยู่ตลอดเวลา
7.3 เร่งรัดการจัดสรรงบประมาณและสนับสนุนการดำเนินงานของ ศตส. ระดับปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง จริงจังต่อไป
7.4 หน่วยงานระดับภาคส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการจำแนกสภาพปัญหายาเสพติดตามน้ำหนักของปัญหาในแต่ละพื้นที่ และให้จัดระบบเฝ้าระวังยาเสพติดในระดับจังหวัด
8. การจัดระบบพลังแผ่นดินร่วมเฝ้าระวังปัญหายาเสพติด ศตส. มอบหมายให้กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยจัดงานรวมพลังแผ่นดินร่วมเฝ้าระวังยาเสพติด ณ ลานพระราชวังดุสิต ในวันศุกร์ที่ 3 ธันวาคม 2547 ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เพื่อประกาศเจตนารมณ์ในการเฝ้าระวังปัญหายาเสพติด โดยมีทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี เป็นองค์ประธาน มีพลังแผ่นดินเข้าร่วมในกรุงเทพฯ 50,000 คน
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 7 ธันวาคม 2547--จบ--
1. ปฏิบัติการในหมู่บ้าน/ชุมชน
1.1 หมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็ง กระทรวงมหาดไทยได้เน้นให้ใช้พลังแผ่นดินและเครือข่ายตรวจสอบระบบปลายประสาน ค้นหาผู้เสพ/ผู้ติดที่เป็นเยาวชนอย่างจริงจัง เพื่อนำออกมาบำบัด รักษา และสืบสวน สอบสวนเพื่อนำไปสู่การปราบกรามผู้ค้า/ผู้ผลิต และได้เร่งรัดเสริมสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน/ชุมชน ยกระดับให้เป็นหมู่บ้านประเภท ก และ ข (ก. เข้มแข็งและยั่งยืน ข. เข้มแข้งมีระบบเฝ้าระวัง) ได้ถึง 82,531 หมู่บ้าน คิดเป็นร้อยละ 97.99 ทั้งนี้ จะให้ธำรงความเข้มแข็งดังนี้ไว้พร้อมกับเร่งรัดให้พัฒนาเป็นประเภท ก และ ข ทั้งหมดในสิ้นเดือนมีนาคม 2548
1.2 การสร้างพลังแผ่นดิน กระทรวงมหาดไทยจะใช้พลังแผ่นดิน และความเข้มแข็งของหมู่บ้านสกัดกั้น และกดดันมิให้เกิดการแพร่ระบาดของยาเสพติด รวมทั้งดูแล บำบัด รักษา ให้ผู้เสพกลับคืนสู่สังคม ในสิ้นเดือนพฤศจิกายน 2546 มีพลังแผ่นดินหมู่บ้านละ 25 คน รวมทั้งประเทศ 2.8 ล้านคน ขณะนี้ (3 ธันวาคม 2547) มีอยู่ จำนวน 3,330,629 คน กระจายอยู่ทั่วประเทศ เพื่อขับเคลื่อนกิจกรรมและสร้างระบบเฝ้าระวัง และดูแลปัญหายาเสพติด โดยสร้างเครือข่ายในการเฝ้าระวังในหมู่บ้าน/ชุมชน ในอัตราส่วนผู้ประสานงานพลังแผ่นดิน 1 คน ต่อ 10 หลังคาเรือน โดยมีเป้าหมายจะเพิ่มอัตราส่วนเป็น 1 คน ต่อ 5 ครัวเรือน ต่อไป
2. พื้นที่ Heartland ได้ดำเนินการสำรวจสภาพปัญหาและประเมินความเข้มแข็ง Re X-ray เพื่อนำผู้เสพ/ ผู้ติดรายใหม่และเรื้อรังเข้าสู่ระบบบำบัด ฟื้นฟู ตรวจสอบระบบปลายประสาท โดยยึดเยาวชนเป็นศูนย์กลาง ถ้าพบให้นำเข้ามาสู่ระบบบำบัด และสอบสวน สอบสวนขยายผล เพื่อจะได้ดำเนินการกับผู้ผลิต/ผู้ค้าอย่างเด็ดขาด จริงจัง และต่อเนื่อง
2.1 การจับกุมผู้กระทำผิด สามารถจับกุมผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด ในห้วงระยะเวลาปฏิบัติการฯ ดังนี้ ผู้ผลิต/ผู้นำเข้า 145 ราย/124 คน ผู้ค้ารายสำคัญ 654 ราย/540 คน ผู้ค้ารายย่อย 2,015 ราย/2,373 คน
2.2 สำหรับผลการปฏิบัติการในพื้นที่ชุมชนเมือง ปรากฏผล ดังนี้
ผลการปฏิบัติการในพื้นที่ชุมชนเมือง
การปฏิบัติ 3 ธ.ค. 46 - 4 ต.ค. 47- หน่วยนับ
3 ต.ค. 47 3 ธ.ค. 47
ตั้งจุดตรวจ-จุดสกัด/ผู้ต้องหา 515,775/13,210 94,999/1,396 ครั้ง/คน
ปิดล้อมตรวจค้น/ผู้ตีองหา 109,025/6,544 19,186/2,147 ครั้ง/คน
ตรวจสถานบริการ/ผู้ต้องหา 289,836/704 56,687/295 ครั้ง/คน
2.3 สำหรับในเขตกรุงเทพมหานคร ศูนย์ปฏิบัติการกวาดล้างยาเสพติด กทม. ซึ่งมี กทม. เป็นรับผิดชอบหลัก ร่วมด้วยกองบัญชาการตำรวจนครบาล สำนักงาน ป.ป.ส. กองบัญชาการตำรวจปราบปรามยาเสพติด ร่วมกับ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข สนธิกำลังเข้าร่วมปฏิบัติงานเพื่อแก้ไขปัญหาในพื้นที่คลองเตยอย่างจริงจัง
มีผลการดำเนินการ ดังนี้
การจับกุมคดียาเสพติดชุมชนคลองเตย
ประเภท 4-31 ต.ค. 47 1-24 พ.ย. 47 4 ต.ค.-3 ธ.ค. 47
ราย คน ราย คน ราย คน
1. ผลิต/นำเข้า/ส่งออก - - - - - -
2. จำหน่าย 10 11 9 9 20 21
3. ครอบครองเพื่อจำหน่าย 16 19 11 12 27 31
4. ครอบครอง 55 55 32 32 80 89
5. เสพ 152 152 152 152 304 305
รวมจับกุมทุกข้อหา 230 231 200 200 430 431
รวมของกลางยาบ้า (เม็ด) 950 1,536 2,486
3. ปฏิบัติการควบคุมแหล่งแพร่ระบาด เพื่อลดปัญหาการแพร่ระบาดในพื้นที่ Heartland ศตส.จังหวัดทุกจังหวัดและศตส.กทม. ได้มีการกวดขัน จัดระเบียบแหล่งแพร่ระบาด โดยเน้นให้มีการตรวจสอบหอพัก คอนโดมิเนียม บ้านเช่าราคาถูก บริเวณชานเมือง ปริมณฑล กรุงเทพมหานคร เพื่อค้นหาแหล่งพักยาเสพติด มีผลการดำเนินงาน ดังนี้
ผลการดำเนินงานในพื้นที่พักยาเสพติด
การปฏิบัติ 3 ธ.ค. 46 - 4 ต.ค. 47- รวม หน่วยนับ
3 ต.ค. 47 3 ธ.ค. 47
หอพัก/คอนโดมิเนียม/บ้านเช่า 24,458 8,486 32,944 ครั้ง
แหล่งมั่วสุมในชุมชน 50,779 17,293 68,072 ครั้ง
การเฝ้าระวังแหล่งแพร่ระบาด 94,276 34,759 129,035 ครั้ง
4. เส้นทางลำเลียง ได้ตั้งจุดตรวจ/จุดสกัดตามเส้นทางลำเลียงที่สำคัญจากพื้นที่ชายแดนมาสู่พื้นที่ตอนในจำนวน 33,662 ครั้ง โดยเฉพาะที่จังหวัดนครสวรรค์ คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้มีการตั้งด่านตรวจพยุหะคีรีเพื่อดำเนินการข่าว สังเกตการ คัดกรอง และตรวจค้นยานพาหนะด้วยรถยนต์ X-Ray และเทคโนโลยีสมัยใหม่ เพื่อสกัดกั้นการลักลอบลำเลียงยาเสพติดและสิ่งผิดกฎหมายอื่น
5. ปฏิบัติการในพื้นที่ชายแดน ได้ดำเนินการร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านเพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพการปราบปราม สกัดกั้นการนำเข้า -ส่งออก บริเวณชายแดน โดยมีผลการดำเนินงานดังนี้
5.1 ศตส. จ.ตามแนวชายแดนได้ติดต่อประสานงานกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อแลกเปลี่ยนข่าวสาร จัดหน่วยปฏิบัติการร่วมเพื่อตรวจตรา และปราบปรามร่วมกัน รวม 14 ครั้ง
5.2 ตั้งจุดตรวจ จุดสกัดตามเส้นทางคมนาคมสำคัญ เพื่อป้องกันมิให้ยาเสพติดถูกนำเข้าสู่พื้นที่ตอนใน อย่างเข้มข้น ต่อเนื่อง โดยมีผลการปฏิบัติงาน รวม 33,662 ครั้ง
5.3 เสริมสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน/ชุมชน ตามแนวชายแดน จัดระบบเฝ้าระวัง การลักลอบนำเข้า — ส่งออก จัดระเบียบยานพาหนะที่ใช้ข้ามไป — มา
6. การดำเนินงานด้านการป้องกันกลุ่มผู้มีโอกาสเข้าไปใช้ยาเสพติด (Potential Demand) ของกระทรวงมหาดไทย และกรุงเทพมหานคร ที่สำคัญได้แก่
6.1 โครงการสานฝันเด็กไทยหัวใจเดียวกัน เป็นการนำเยาวชนจากจังหวัดต่างๆ ทั่วประเทศรวม 20,000 คน ไปทัศนศึกษาในต่างภูมิภาค และกรุงเทพมหานคร ช่วงวันที่ 5 — 13 พฤศจิกายน 2547 ได้ชมแหล่งท่องเที่ยว ชายทะเล สวนสัตว์ เข้าชมพิพิธภัณฑ์สถาน มหกรรมเหลียวหลังแลหน้า จากรากหญ้าสู่รากแก้ว โดยได้พบนายกรัฐมนตรีและร่วมกิจกรรมอย่างพร้อมเพรียงกัน ณ ท้องสนามหลวง
6.2 ศตส. จ.ปทุมธานี จัดทำโครงการรวมพลังแผ่นดินร่วมกวาดล้างยาเสพติด เพื่อผลึกกำลังทุกภาคส่วนเข้าร่วมเป็นพลังแผ่นดินแก้ไขปัญหายาเสพติด และร่วมแรงร่วมใจกันจัดงานส่งกำลังใจไป 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อให้เกิดสันติสุข รวมถึงการตั้งจิตอธิษฐานพร้อมคำสวดดูอาไปถึงพี่น้องชาวไทยมุสลิม มีประชาชนเข้าร่วมประมาณ 25,000 คน
6.3 สตส. จ.นนทบุรี จัดโครงการรวมพลังใจชาวนนท์สู่ประชาชนชายแดนรวมพลังมวลชนประมาณ 7,000 คน เพื่อแสดงให้เห็นและเป็นสัญญาใจว่าชาวนนทบุรีห่วงใยและไม่ทอดทิ้งพี่น้องประชาชนจังหวัดชายแดนภาคใต้ นอกจากนี้ยังมี ศตส. อีกหลายจังหวัดรวมพลังมวลชนเพื่อการนี้ใน 2 วัตถุประสงค์ร่วมกัน
6.4 กรุงเทพมหานครจัดกิจกรรมป้องกันกลุ่มผู้มีโอกาสเข้าไปใช้ยาเสพติด (Potential Demand) โดยรณรงค์สร้างภูมิต้านทานยาเสพติดในทุกกลุ่มประชากร เน้นที่กลุ่มเด็กและเยาวชนเป็นสำคัญ ซึ่งมีรูปแบบในการรณรงค์ที่สำคัญ เช่น
- จัดโครงการพิชิตยาเสพติด นิรมิตความคิดสร้างสรรค์ด้วยศิลปะวาดภาพ โดยการจัดกิจกรรมด้วยสีน้ำ การสอนวาดภาพสีเทียนและสีชอล์ค โดยครูสังคม ทองมี แก่เยาวชนอายุ 5 — 15 ปี ณ อาคารสมาคมสตรีอุดมศึกษาแห่งประเทศไทย
- ทุกเขตจัดโครงการพบประชาชน โดยการออกหน่วยบริการตรวจสุขภาพ ตัดผม สอบหลักสูตรวิชาชีพระยะสั้น
- ทุกเขตจัดโครงการกรุงเทพมหานคร กระทรวงมหาดไทยรวมใจห่วงใยคุณ เชิญกลุ่มประชาชน กรรมการชุมชน เยาวชน และหน่วยงานภาครัฐ เอกชนมาร่วมจัดกิจกรรมสัมมนาแสดงความคิดเห็นด้านยาเสพติด และจัดระเบียบสังคมร่วมกัน
- ทุกเขตจัดกิจกรรมเครือข่ายภาคประชาชนในชุมชน รณรงค์จัดกิจกรรมป้องกันยาเสพติดในชุมชน
- ทุกเขตจัดอบรมให้ความรู้เครือข่ายของผู้ประสานงานพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดและกิจกรรมเชิงสร้างสรรค์
7. การนิเทศติดตามการปฏิบัติงาน คณะทำงานนิเทศงานและติดตามผลการดำเนินงาน ของกระทรวงมหาดไทย ได้นิเทศ ติดตามการดำเนินงานในพื้นที่หมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็งเอาชนะยาเสพติดประเภท ค และ ง พบว่าการจำแนกสถานะของหมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็งของแต่ละจังหวัดได้ยืดตามดัชนี 5 ประการที่ใช้เป็นตัวชี้วัด ซึ่งแม้จะมีการปฏิบัติตามดัชนีดังกล่าวอย่างครบถ้วน แต่บางชุมชนยังอาจไม่มีการต่อเนื่อง ในการประชุมประชาคมและการตรวจตรา เห็นควรให้มีแนวทางในการดำเนินงานในระดับพื้นที่ ดังนี้
7.1 กำหนดเป้าหมายในการดำเนินการด้านต่างๆ ให้ชัดเจน ยกระดับการดำเนินงานด้านยาเสพติดของแต่ละจังหวัดให้มีศักยภาพเพิ่มขึ้น
7.2 เร่งรัดการเสริมสร้างหมู่บ้าน/ชุมชนเข้มแข็งอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอ เพื่อให้ประชาชนมีความตื่นตัวอยู่ตลอดเวลา
7.3 เร่งรัดการจัดสรรงบประมาณและสนับสนุนการดำเนินงานของ ศตส. ระดับปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง จริงจังต่อไป
7.4 หน่วยงานระดับภาคส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการจำแนกสภาพปัญหายาเสพติดตามน้ำหนักของปัญหาในแต่ละพื้นที่ และให้จัดระบบเฝ้าระวังยาเสพติดในระดับจังหวัด
8. การจัดระบบพลังแผ่นดินร่วมเฝ้าระวังปัญหายาเสพติด ศตส. มอบหมายให้กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยจัดงานรวมพลังแผ่นดินร่วมเฝ้าระวังยาเสพติด ณ ลานพระราชวังดุสิต ในวันศุกร์ที่ 3 ธันวาคม 2547 ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เพื่อประกาศเจตนารมณ์ในการเฝ้าระวังปัญหายาเสพติด โดยมีทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี เป็นองค์ประธาน มีพลังแผ่นดินเข้าร่วมในกรุงเทพฯ 50,000 คน
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 7 ธันวาคม 2547--จบ--