คณะรัฐมนตรีเห็นชอบหลักเกณฑ์การจ่ายเงินทดแทนกรณีต่าง ๆ อันเนื่องมาจากการก่อความไม่สงบใน พื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ตามที่ พลเอก สิริชัย ธัญญสิริ ผู้อำนวยการเสริมสร้างสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ผอ.สสส.จชต.) เสนอ ผอ. สสส. จชต. ร่นงานว่า กอ.สสส. จชต. ได้เชิญผู้ว่าราชการจังหวัด 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ และผู้แทนส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ร่วมพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การจ่ายเงินทดแทนกรณีต่าง ๆ อันเนื่องมาจากการก่อความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นการวางระเบียบหลักเกณฑ์การชดใช้ค่าเสียหายให้แก่ประชาชน เจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมทั้งครอบครัวของบุคคลดังกล่าว ซึ่งได้รับผลกระทบจากการก่อความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
1. การจ่ายเงินทดแทนประชาชนผู้บริสุทธิ์กรณีเสียชีวิตได้รับเงินทดแทน 100,000 บาท ดังนี้
1.1 เสียชีวิตจากการกระทำของผู้ก่อความไม่สงบ
1.2 เสียชีวิตจากการกระทำของเจ้าหน้าที่
1.3 เสียชีวิตในระหว่างอยู่ในความควบคุมของเจ้าหน้าที่พนักงาน ซึ่งปฏิบัติราชการตามหน้าที่
2. การจ่ายเงินทดแทนประชาชนปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือราชการในการรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ ตามคำสั่งของทางราชการระดับอำเภอ จังหวัด และหรือหน่วยราชการเกี่ยวกับความมั่นคงมีคำสั่งให้ปฏิบัติหน้าที่ กรณีเสียชีวิตได้รับเงินทดแทน 200,000 บาท
3.การจ่างเงินทดแทนประชาชนผู้ปฏิบัติงานพิเศษ โดยมีการรับรองจากผู้บังคับหน่วยควบคุม ตั้งแต่ระดับ กรม กองพล และจังหวัด เสียชีวิต ได้รับเงินทดแทน 200,000 บาท
4. การจ่ายเงินทดแทนประชาชนผู้บริสุทธิ์กรณีได้รับบาดเจ็บ
4.1 บาดเจ็บสาหัสถึงทุพพลภาพ 80,000 บาท โดยจ่ายเบื้องต้น 50,000 บาท ก่อน ต่อมาเมื่อพิสูจน์ทราบว่าจากผลการกระทำดังกล่าวเป็นเหตุให้บาดเจ็บสาหัสทุพพลภาพหรือป่วยเจ็บเรื้อรัง ซึ่งอาจถึงตลอดชีวิต ให้จ่ายเงินช่วยเหลือเพิ่มอีก 30,000 บาท
4.2 บาดเจ็บสาหัส (ทุกขเวทนาจนประกอบกรณียกิจตามปกติไม่ได้เกินกว่า 20 วัน ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 297) 50,000 บาท
4.3 บาดเจ็บไม่ถึงกับอันตรายสาหัส (ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 295) 30,000 บาท
4.4 บาดเจ็บนอกจากข้อ 4.3 (เล็กน้อย) 10,000 บาท
5. การจ่ายเงินช่วยเหลือขั้นต้น โดยกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสียชีวิต 6,000 บาท บาดเจ็บ 3,000 บาท
6. การจ่ายเงินทดแทนพืชไร่ของประชาชน และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ที่ถูกกระทำให้เกิดความเสียหายโดยผู้ก่อความไม่สงบ ให้ยึดเปรียบเทียบกับบัญชีราคาทดแทนต้นไม้ยืนต้น (พ.ร.ฎ.) ของกรมทางหลวง ระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกรมชลประทาน โดยผ่านการพิจารณาและให้ความเห็นชอบของคณะกรรมการระดับจังหวัด
7. การจ่ายเงินทดแทนทรัพย์สินของประชาชน และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ที่ถูกกระทำให้เกิดความเสียหายโดย ผู้ก่อความไม่สงบ ให้ผ่านการพิจารณาและให้ความเห็นชอบของคณะกรรมการระดับจังหวัด
8. สิทธิอันพึงได้อยู่ก่อนแล้ว รวมทั้งการดำเนินงานธุรการอื่น ๆ เช่นค่าจัดการศพขั้นต้น การดูแลครอบครัวผู้เสียชีวิต ให้เป็นไปตามระเบียบของกระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ได้กำหนดไว้แล้ว
9. นายอำเภอท้องที่ที่เกิดเหตุ เป็นผู้รวบรวมหลักฐาน เสนอขอรับเงินทดแทนโดยพิจารณาจากพฤติการณ์ และพยานหลักฐานของพนักงานสอบสวนและหรือเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหาร โดยตั้งกรรมการร่วมสอบสวนหาข้อเท็จจริง แล้วสรุปผลรายงานให้คณะกรรมการระดับจังหวัดดำเนินการต่อไป
10. การจ่ายเงินทดแทนความเสียหาย ที่ไม่ได้กำหนดไว้ หรือเป็นกรณีพิเศษ อาทิ กรณีสะเทือนขวัญ และเป็นที่สนใจของประชาชน ให้อยู่ในดุลยพินิจของคณะกรรมการ ซึ่ง ผอ. สสส.จชต. แต่งตั้ง เป็นเฉพาะกรณี ๆ ไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 7 ธันวาคม 2547--จบ--
1. การจ่ายเงินทดแทนประชาชนผู้บริสุทธิ์กรณีเสียชีวิตได้รับเงินทดแทน 100,000 บาท ดังนี้
1.1 เสียชีวิตจากการกระทำของผู้ก่อความไม่สงบ
1.2 เสียชีวิตจากการกระทำของเจ้าหน้าที่
1.3 เสียชีวิตในระหว่างอยู่ในความควบคุมของเจ้าหน้าที่พนักงาน ซึ่งปฏิบัติราชการตามหน้าที่
2. การจ่ายเงินทดแทนประชาชนปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือราชการในการรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ ตามคำสั่งของทางราชการระดับอำเภอ จังหวัด และหรือหน่วยราชการเกี่ยวกับความมั่นคงมีคำสั่งให้ปฏิบัติหน้าที่ กรณีเสียชีวิตได้รับเงินทดแทน 200,000 บาท
3.การจ่างเงินทดแทนประชาชนผู้ปฏิบัติงานพิเศษ โดยมีการรับรองจากผู้บังคับหน่วยควบคุม ตั้งแต่ระดับ กรม กองพล และจังหวัด เสียชีวิต ได้รับเงินทดแทน 200,000 บาท
4. การจ่ายเงินทดแทนประชาชนผู้บริสุทธิ์กรณีได้รับบาดเจ็บ
4.1 บาดเจ็บสาหัสถึงทุพพลภาพ 80,000 บาท โดยจ่ายเบื้องต้น 50,000 บาท ก่อน ต่อมาเมื่อพิสูจน์ทราบว่าจากผลการกระทำดังกล่าวเป็นเหตุให้บาดเจ็บสาหัสทุพพลภาพหรือป่วยเจ็บเรื้อรัง ซึ่งอาจถึงตลอดชีวิต ให้จ่ายเงินช่วยเหลือเพิ่มอีก 30,000 บาท
4.2 บาดเจ็บสาหัส (ทุกขเวทนาจนประกอบกรณียกิจตามปกติไม่ได้เกินกว่า 20 วัน ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 297) 50,000 บาท
4.3 บาดเจ็บไม่ถึงกับอันตรายสาหัส (ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 295) 30,000 บาท
4.4 บาดเจ็บนอกจากข้อ 4.3 (เล็กน้อย) 10,000 บาท
5. การจ่ายเงินช่วยเหลือขั้นต้น โดยกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสียชีวิต 6,000 บาท บาดเจ็บ 3,000 บาท
6. การจ่ายเงินทดแทนพืชไร่ของประชาชน และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ที่ถูกกระทำให้เกิดความเสียหายโดยผู้ก่อความไม่สงบ ให้ยึดเปรียบเทียบกับบัญชีราคาทดแทนต้นไม้ยืนต้น (พ.ร.ฎ.) ของกรมทางหลวง ระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกรมชลประทาน โดยผ่านการพิจารณาและให้ความเห็นชอบของคณะกรรมการระดับจังหวัด
7. การจ่ายเงินทดแทนทรัพย์สินของประชาชน และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ที่ถูกกระทำให้เกิดความเสียหายโดย ผู้ก่อความไม่สงบ ให้ผ่านการพิจารณาและให้ความเห็นชอบของคณะกรรมการระดับจังหวัด
8. สิทธิอันพึงได้อยู่ก่อนแล้ว รวมทั้งการดำเนินงานธุรการอื่น ๆ เช่นค่าจัดการศพขั้นต้น การดูแลครอบครัวผู้เสียชีวิต ให้เป็นไปตามระเบียบของกระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ได้กำหนดไว้แล้ว
9. นายอำเภอท้องที่ที่เกิดเหตุ เป็นผู้รวบรวมหลักฐาน เสนอขอรับเงินทดแทนโดยพิจารณาจากพฤติการณ์ และพยานหลักฐานของพนักงานสอบสวนและหรือเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหาร โดยตั้งกรรมการร่วมสอบสวนหาข้อเท็จจริง แล้วสรุปผลรายงานให้คณะกรรมการระดับจังหวัดดำเนินการต่อไป
10. การจ่ายเงินทดแทนความเสียหาย ที่ไม่ได้กำหนดไว้ หรือเป็นกรณีพิเศษ อาทิ กรณีสะเทือนขวัญ และเป็นที่สนใจของประชาชน ให้อยู่ในดุลยพินิจของคณะกรรมการ ซึ่ง ผอ. สสส.จชต. แต่งตั้ง เป็นเฉพาะกรณี ๆ ไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 7 ธันวาคม 2547--จบ--