คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ ให้มีการปรับค่าตอบแทนสำหรับกำลังคนด้านสาธารณสุขและให้ตั้งคณะกรรมการเพื่อพิจารณารายละเอียดการกำหนดค่าตอบแทนสำหรับกำลังคนด้าน
สาธารณสุข ประกอบด้วย เลขาธิการ ก.พ. เป็นประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงสาธารณสุข ปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวงมหาดไทย เลขาธิการ ก.พ.ร. ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา ปลัดกรุงเทพมหานคร กรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (ดร.รุ่ง แก้วแดง) และนายแพทย์ ดำรงค์ บุญยืน เป็นกรรมการ โดยให้รับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะ 7 ไปประกอบการพิจารณา
กระทรวงสาธารณสุขเสนอว่า
1. โดยที่การไหลออกจากระบบราชการของกำลังคนด้านสาธารณสุขเป็นไปอย่างรวดเร็วและมีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น อันเกิดจากการเติบโตของธุรกิจบริการสุขภาพภาคเอกชนภายในประเทศ และความต้องการบุคลากรทางการแพทย์ของต่างประเทศที่เพิ่มขึ้น ประกอบกับค่าตอบแทนของภาคเอกชนสูงกว่าภาครัฐมาก
2. เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินการร่วมกับสำนักงาน ก.พ. ก.พ.ร. กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2547 โดยได้ศึกษาปัญหาและจัดทำข้อเสนอ เพื่อกำหนดแนวทางการปรับค่าตอบแทน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการให้เกิดการกระจายกำลังคนไปสู่หน่วยงาน และภาระงานที่ขาดแคลน ตลอดจนเป็นแรงจูงใจให้บุคลากรด้านสาธารณสุขขาดแคลนไม่ลาออกอีก โดยการให้ค่าตอบแทนเพิ่มขึ้นในสัดส่วนที่สะท้อนถึงภารงานที่เพิ่ม ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบ ในหลักการดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว และให้เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2547 โดยให้ครอบคลุมทุกส่วนราชการที่มีกำลังคนด้านสาธารณสุขปฏิบัติงาน
3. การเสนอขอกำหนดประเภทค่าตอบแทนต่าง ๆ ในแต่ละระยะประกอบด้วยค่าตอบแทน ดังนี้
3.1 ค่าตอบแทนตามใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ
3.2 ค่าตอบแทนเชี่ยวชาญสาขาเฉพาะทาง
3.3 ค่าตอบแทนแพทย์ที่มีความขาดแคลนสูง โดยมีคณะกรรมการร่วมเป็นผู้พิจารณากำหนด
3.4 ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานในโรงพยาบาลชุมชนทุกแห่งของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเป็นพื้นที่ในชนบท โดยมีคณะกรรมการร่วมเป็นผู้พิจารณากำหนด
3.5 ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานในโรงพยาบาลศูนย์หรือโรงพยาบาลทั่วไป ซึ่งอยู่ในจังหวัดในพื้นที่มีปัญหาเฉพาะ หรือสถานบริการอื่นซึ่งมีสภาพปัญหาเฉพาะ โดยมีคณะกรรมการร่วมเป็นผู้พิจารณากำหนด
3.6 ค่าตอบแทนสำหรับการไม่ทำเวชปฏิบัติส่วนตัวหรือสถานบริการภาคเอกชน หรือการปฏิบัติงานอื่น ๆ เพื่อแสวงหารายได้ส่วนตัว โดยทำให้เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานให้กับราชการอย่างทุ่มเทและเสียสละ ซึ่งต้องปฏิบัติงานให้กับราชการเพิ่มเติมมากกว่าผู้ที่ไม่ได้รับค่าตอบแทนประเภทนี้ โดยมีคณะกรรมการร่วมเป็นผู้พิจารณากำหนด
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 21 ธันวาคม 2547--จบ--
สาธารณสุข ประกอบด้วย เลขาธิการ ก.พ. เป็นประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงสาธารณสุข ปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวงมหาดไทย เลขาธิการ ก.พ.ร. ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา ปลัดกรุงเทพมหานคร กรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (ดร.รุ่ง แก้วแดง) และนายแพทย์ ดำรงค์ บุญยืน เป็นกรรมการ โดยให้รับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะ 7 ไปประกอบการพิจารณา
กระทรวงสาธารณสุขเสนอว่า
1. โดยที่การไหลออกจากระบบราชการของกำลังคนด้านสาธารณสุขเป็นไปอย่างรวดเร็วและมีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น อันเกิดจากการเติบโตของธุรกิจบริการสุขภาพภาคเอกชนภายในประเทศ และความต้องการบุคลากรทางการแพทย์ของต่างประเทศที่เพิ่มขึ้น ประกอบกับค่าตอบแทนของภาคเอกชนสูงกว่าภาครัฐมาก
2. เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินการร่วมกับสำนักงาน ก.พ. ก.พ.ร. กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2547 โดยได้ศึกษาปัญหาและจัดทำข้อเสนอ เพื่อกำหนดแนวทางการปรับค่าตอบแทน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการให้เกิดการกระจายกำลังคนไปสู่หน่วยงาน และภาระงานที่ขาดแคลน ตลอดจนเป็นแรงจูงใจให้บุคลากรด้านสาธารณสุขขาดแคลนไม่ลาออกอีก โดยการให้ค่าตอบแทนเพิ่มขึ้นในสัดส่วนที่สะท้อนถึงภารงานที่เพิ่ม ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบ ในหลักการดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว และให้เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2547 โดยให้ครอบคลุมทุกส่วนราชการที่มีกำลังคนด้านสาธารณสุขปฏิบัติงาน
3. การเสนอขอกำหนดประเภทค่าตอบแทนต่าง ๆ ในแต่ละระยะประกอบด้วยค่าตอบแทน ดังนี้
3.1 ค่าตอบแทนตามใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ
3.2 ค่าตอบแทนเชี่ยวชาญสาขาเฉพาะทาง
3.3 ค่าตอบแทนแพทย์ที่มีความขาดแคลนสูง โดยมีคณะกรรมการร่วมเป็นผู้พิจารณากำหนด
3.4 ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานในโรงพยาบาลชุมชนทุกแห่งของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเป็นพื้นที่ในชนบท โดยมีคณะกรรมการร่วมเป็นผู้พิจารณากำหนด
3.5 ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานในโรงพยาบาลศูนย์หรือโรงพยาบาลทั่วไป ซึ่งอยู่ในจังหวัดในพื้นที่มีปัญหาเฉพาะ หรือสถานบริการอื่นซึ่งมีสภาพปัญหาเฉพาะ โดยมีคณะกรรมการร่วมเป็นผู้พิจารณากำหนด
3.6 ค่าตอบแทนสำหรับการไม่ทำเวชปฏิบัติส่วนตัวหรือสถานบริการภาคเอกชน หรือการปฏิบัติงานอื่น ๆ เพื่อแสวงหารายได้ส่วนตัว โดยทำให้เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานให้กับราชการอย่างทุ่มเทและเสียสละ ซึ่งต้องปฏิบัติงานให้กับราชการเพิ่มเติมมากกว่าผู้ที่ไม่ได้รับค่าตอบแทนประเภทนี้ โดยมีคณะกรรมการร่วมเป็นผู้พิจารณากำหนด
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 21 ธันวาคม 2547--จบ--