ทำเนียบรัฐบาล--23 พ.ย.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานโครงการถนนรวมและกระจายการจราจรต่อระบบทางด่วนขั้นที่ 2 ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ ดังนี้
1. บันทึกข้อตกลงที่จะให้มีการขยายระยะเวลาการวินิจฉัยปัญหานี้ออกไปจากที่กำหนดไว้เดิม คือ ภายในเดือนตุลาคม2537 ออกไปอีกเป็นเวลา 2 เดือน ภายใต้กรอบของบันทึกข้อตกลงเมื่อ วันที่ 20 เมษายน 2537 และให้ถือบันทึกข้อตกลงดังกล่าว เป็นบันทึกข้อตกลงระหว่างรัฐบาล และชุมชน บ้านครัว
2. รายงานการศึกษาของคณะกรรมการพิจารณาประชโยชน์ของถนนรวม และกระจายการ จราจร ฉบับที่ 2 เป็นเบื้องต้น สรุปได้ดังนี้
2.1 ประเด็นเรื่องของประโยชน์ของถนนดังกล่าว
(1) ในด้านการจราจร ถนนรวมและกระจายการจราจรต่อระบบทางด่วนขั้นที่ 2 จะไม่ ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการจราจรในชั่วโมงเร่งด่วนทั้งเช้าและเย็น เพราะจะมีปริมาณสูงอยู่แล้ว แต่นอก ชั่วโมงเร่งด่วนถนนรวม และกระจายการจราจรต่อระบบทางด่วนขั้นที่ 2 จะมีประโยชน์บ้าง ทั้งนี้ การ ทางพิเศษแห่งประเทศไทย จะต้องนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้ในการจัดการจราจรบนทางด่วน และทาง ขึ้น-ลง
(2) ในด้านเศรษฐกิจ เพื่อพิจารณาจากค่าผลประโยชน์ตอบแทนสุทธิ (NPV) แล้ว ถนนรวม และกระจายการจราจรจะให้ผลประโยชน์ตอบแทนทางเศรษฐกิจไม่มากนัก แต่หากจะต้องรวมถึงค่าใช้ จ่ายที่เป็นต้นทุนในการยกระดับรถไฟฟ้าที่พาดผ่าน และค่าใช้จ่ายในเรื่องโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้ แก่ชุมชนบ้านครัวหรือโครงการชดเชยอื่น ๆ มากกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบันแล้ว โครงการนี้ก็อาจจะไม่คุ้มค่า ทางเศรษฐกิจ
2.2 ประเด็นข้อเสนอแนวทางการดำเนินการก่อน และหลังจากเวนคืนของการทางพิเศษ แห่งประเทศไทย ในกรณีที่รัฐบาลวินิจฉัยให้มีการก่อสร้างถนนรวมและกระจายการจราจร โดยเสนอเป็น โครงการอาคารชุดแต่จะเป็น แฟตล หรืออพาร์ตเมนท์ให้เช่ามากกว่า เพราะชุมชนบ้านครัวจะไม่มี กรรมสิทธิทั้งในที่ดินและอาคารชุดดังกล่าว ดังนั้น เจ้าของโครงการไม่สามารถจดทะเบียนอาคารชุด ตามกฎหมายได้ และถ้าหากเป็นอาคารเช่า ก็จะไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ในระยะยาว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 22 พฤศจิกายน 2537--
คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานโครงการถนนรวมและกระจายการจราจรต่อระบบทางด่วนขั้นที่ 2 ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ ดังนี้
1. บันทึกข้อตกลงที่จะให้มีการขยายระยะเวลาการวินิจฉัยปัญหานี้ออกไปจากที่กำหนดไว้เดิม คือ ภายในเดือนตุลาคม2537 ออกไปอีกเป็นเวลา 2 เดือน ภายใต้กรอบของบันทึกข้อตกลงเมื่อ วันที่ 20 เมษายน 2537 และให้ถือบันทึกข้อตกลงดังกล่าว เป็นบันทึกข้อตกลงระหว่างรัฐบาล และชุมชน บ้านครัว
2. รายงานการศึกษาของคณะกรรมการพิจารณาประชโยชน์ของถนนรวม และกระจายการ จราจร ฉบับที่ 2 เป็นเบื้องต้น สรุปได้ดังนี้
2.1 ประเด็นเรื่องของประโยชน์ของถนนดังกล่าว
(1) ในด้านการจราจร ถนนรวมและกระจายการจราจรต่อระบบทางด่วนขั้นที่ 2 จะไม่ ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการจราจรในชั่วโมงเร่งด่วนทั้งเช้าและเย็น เพราะจะมีปริมาณสูงอยู่แล้ว แต่นอก ชั่วโมงเร่งด่วนถนนรวม และกระจายการจราจรต่อระบบทางด่วนขั้นที่ 2 จะมีประโยชน์บ้าง ทั้งนี้ การ ทางพิเศษแห่งประเทศไทย จะต้องนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้ในการจัดการจราจรบนทางด่วน และทาง ขึ้น-ลง
(2) ในด้านเศรษฐกิจ เพื่อพิจารณาจากค่าผลประโยชน์ตอบแทนสุทธิ (NPV) แล้ว ถนนรวม และกระจายการจราจรจะให้ผลประโยชน์ตอบแทนทางเศรษฐกิจไม่มากนัก แต่หากจะต้องรวมถึงค่าใช้ จ่ายที่เป็นต้นทุนในการยกระดับรถไฟฟ้าที่พาดผ่าน และค่าใช้จ่ายในเรื่องโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้ แก่ชุมชนบ้านครัวหรือโครงการชดเชยอื่น ๆ มากกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบันแล้ว โครงการนี้ก็อาจจะไม่คุ้มค่า ทางเศรษฐกิจ
2.2 ประเด็นข้อเสนอแนวทางการดำเนินการก่อน และหลังจากเวนคืนของการทางพิเศษ แห่งประเทศไทย ในกรณีที่รัฐบาลวินิจฉัยให้มีการก่อสร้างถนนรวมและกระจายการจราจร โดยเสนอเป็น โครงการอาคารชุดแต่จะเป็น แฟตล หรืออพาร์ตเมนท์ให้เช่ามากกว่า เพราะชุมชนบ้านครัวจะไม่มี กรรมสิทธิทั้งในที่ดินและอาคารชุดดังกล่าว ดังนั้น เจ้าของโครงการไม่สามารถจดทะเบียนอาคารชุด ตามกฎหมายได้ และถ้าหากเป็นอาคารเช่า ก็จะไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ในระยะยาว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 22 พฤศจิกายน 2537--