ทำเนียบรัฐบาล--3 พ.ย.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติรายงาน โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย สรุปได้ดังนี้
1. ความเป็นมาของโครงการ
1.1 โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย เป็น 1 ใน 12 โครงการในแผนแม่บทระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติฉบับที่ 2 พ.ศ. 2541 - 2549 ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2540 โดยให้ดำเนินโครงการได้เมื่อได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติแล้ว ก็ไม่ต้องขออนุมัติในระดับนโยบายอีก
1.2 คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้พิจารณาโครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อยแล้ว มีมติให้ชะลอโครงการฯ ดังกล่าวไปก่อน เนื่องจากยังไม่มีความจำเป็นเร่งด่วน อีกทั้งต้นทุนของโครงการสูงมาก และยังขาดความแน่นอนของแหล่งก๊าซฯ ที่จะป้อนให้กับโครงการฯ
1.3 คณะกรรมการฯ ได้มอบให้การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย (ปตท.) ทบทวนการประมาณการความต้องการใช้ก๊าซธรรมชาติของประเทศให้สอดคล้องกับภาวะเศรษฐกิจ พร้อมทั้งให้ ปตท. รับไปปรับปรุงรายละเอียดของโครงการฯ เพิ่มเติม และเมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2541 กระทรวงอุตสาหกรรม โดย ปตท. ได้นำเสนอโครงการนี้ให้คณะกรรมการฯ ได้พิจารณาอีกครั้ง
2. โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย มีวัตถุประสงค์และสาระสำคัญ ดังนี้
2.1 วัตถุประสงค์ เพื่อส่งก๊าซฯ จากแหล่งยาดานา เยตากุน และแหล่งอื่น ๆ ไปยังผู้ใช้ในภาคกลาง และภาคตะวันออก ในปริมาณสูงสุด 400 ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวัน
2.2 แผนการดำเนินงาน ก่อสร้างท่อส่งก๊าซฯ ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 30 นิ้ว ความยาวประมาณ 153.6 กิโลเมตรจากโรงไฟฟ้าราชบุรี บริเวณถนนเพชรเกษม ตามที่ดินขนานกับแนวสายส่งไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ไปยังโรงไฟฟ้าวังน้อย รวมทั้งติดตั้งอุปกรณ์ต่าง ๆ พร้อมระบบควบคุม
2.3 ระยะเวลาดำเนินการ ตั้งแต่มกราคม 2541 ถึง พฤษภาคม 2543 รวมระยะเวลา 29 เดือน
2.4 วิธีดำเนินงาน จัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อออกแบบเบื้องต้น จัดประมูลซื้อท่อ และประมูลหาผู้รับเหมาก่อสร้าง
2.5 วงเงินลงทุน 10,660.28 ล้านบาท (เงินตราต่างประเทศ 6,451.39 ล้านบาท และเงินบาท 4,208.88 ล้านบาท :อัตราแลกเปลี่ยน 40 บาท ต่อ 1 เหรียญสหรัฐฯ)
3. คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้พิจารณาในรายละเอียดของโครงการดังกล่าวแล้ว มีมติดังนี้
3.1 อนุมัติให้ ปตท. ลงทุนและดำเนินการโครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย ในวงเงิน 10,660.29 ล้านบาท โดยแยกเป็นเงินตราต่างประเทศ 6,451.40 ล้านบาท และเงินบาท 4,208.89 ล้านบาท ทั้งนี้ ในส่วนของเงินบาทให้ ปตท. ใช้เงินกู้จากธนาคารพาณิชย์ และ/หรือเงินรายได้ของ ปตท. สำหรับในส่วนของเงินตราต่างประเทศให้กระทรวงการคลังพิจารณาตามความเหมาะสม
3.2 ให้ ปตท. ดำเนินการปรับปรุงโครงการฯ ตามความเห็นของคณะกรรมการฯ ดังนี้
1) ปรับลดราคาโครงการให้สอดคล้องกับการดำเนินการที่เป็นจริง โดยเฉพาะค่าชดเชยที่ดินค่าบริหารโครงการและค่าจัดจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศ
2) ให้มีการทำความเข้าใจและรับฟังความคิดเห็นจากกลุ่มบุคคลต่าง ๆ โดยเฉพาะกลุ่มองค์กรเอกชน เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ถูกต้องในการดำเนินโครงการเพื่อให้สามารถดำเนินการก่อสร้างโครงการได้ตามแผนงานที่กำหนดโดยไม่มีปัญหากับชาวบ้าน
3) พิจารณาจัดสรรงบประมาณของ ปตท. สนับสนุนสถาบันวิจัยหรือสถาบันการศึกษาเพื่อใช้เป็นงบวิจัยและพัฒนาในด้านการเสริมสร้างและเพิ่มขีดความสามารถในการวิจัยและพัฒนาของประเทศ รวมทั้งให้สถาบันวิชาการเข้าร่วมในโครงการขนาดใหญ่ให้เป็นไปตามมาตรฐานระหว่างประเทศ
4) รายงานความก้าวหน้าและประเมินผลการดำเนินการก่อสร้างโครงการฯ ต่อสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ทุก 6 เดือน นับตั้งแต่เริ่มดำเนินงานตามโครงการ
4. สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติพิจารณาแล้วมีความเห็น ดังนี้
4.1 โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย เป็นโครงการที่บรรจุในแผนแม่บทระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2541 - 2549 ของ ปตท. ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติแผนฯ แล้วเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2540 เพื่อให้ดำเนินโครงการได้เมื่อได้รับความเห็นชอบจาก สศช. แล้ว จึงเห็นควรเสนอผลการอนุมัติของ สศช. ให้คณะรัฐมนตรีเพื่อทราบต่อไป
4.2 โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย เป็นโครงการที่มีความสำคัญในการเชื่อมโยงระบบเครือข่ายท่อก๊าซฯ ให้สามารถนำก๊าซธรรมชาติจากแหล่งยาดานาและเยตากุน ให้จัดส่งไปยังโรงไฟฟ้า และ/หรือ ผู้ใช้ก๊าซฯ เพื่อการอุตสาหกรรมอื่น ๆ ได้ จึงเห็นสมควรให้ ปตท. เร่งดำเนินการก่อสร้างท่อก๊าซฯ ราชบุรี - วังน้อย ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 3 พฤศจิกายน 2541--
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติรายงาน โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย สรุปได้ดังนี้
1. ความเป็นมาของโครงการ
1.1 โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย เป็น 1 ใน 12 โครงการในแผนแม่บทระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติฉบับที่ 2 พ.ศ. 2541 - 2549 ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2540 โดยให้ดำเนินโครงการได้เมื่อได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติแล้ว ก็ไม่ต้องขออนุมัติในระดับนโยบายอีก
1.2 คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้พิจารณาโครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อยแล้ว มีมติให้ชะลอโครงการฯ ดังกล่าวไปก่อน เนื่องจากยังไม่มีความจำเป็นเร่งด่วน อีกทั้งต้นทุนของโครงการสูงมาก และยังขาดความแน่นอนของแหล่งก๊าซฯ ที่จะป้อนให้กับโครงการฯ
1.3 คณะกรรมการฯ ได้มอบให้การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย (ปตท.) ทบทวนการประมาณการความต้องการใช้ก๊าซธรรมชาติของประเทศให้สอดคล้องกับภาวะเศรษฐกิจ พร้อมทั้งให้ ปตท. รับไปปรับปรุงรายละเอียดของโครงการฯ เพิ่มเติม และเมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2541 กระทรวงอุตสาหกรรม โดย ปตท. ได้นำเสนอโครงการนี้ให้คณะกรรมการฯ ได้พิจารณาอีกครั้ง
2. โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย มีวัตถุประสงค์และสาระสำคัญ ดังนี้
2.1 วัตถุประสงค์ เพื่อส่งก๊าซฯ จากแหล่งยาดานา เยตากุน และแหล่งอื่น ๆ ไปยังผู้ใช้ในภาคกลาง และภาคตะวันออก ในปริมาณสูงสุด 400 ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวัน
2.2 แผนการดำเนินงาน ก่อสร้างท่อส่งก๊าซฯ ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 30 นิ้ว ความยาวประมาณ 153.6 กิโลเมตรจากโรงไฟฟ้าราชบุรี บริเวณถนนเพชรเกษม ตามที่ดินขนานกับแนวสายส่งไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ไปยังโรงไฟฟ้าวังน้อย รวมทั้งติดตั้งอุปกรณ์ต่าง ๆ พร้อมระบบควบคุม
2.3 ระยะเวลาดำเนินการ ตั้งแต่มกราคม 2541 ถึง พฤษภาคม 2543 รวมระยะเวลา 29 เดือน
2.4 วิธีดำเนินงาน จัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อออกแบบเบื้องต้น จัดประมูลซื้อท่อ และประมูลหาผู้รับเหมาก่อสร้าง
2.5 วงเงินลงทุน 10,660.28 ล้านบาท (เงินตราต่างประเทศ 6,451.39 ล้านบาท และเงินบาท 4,208.88 ล้านบาท :อัตราแลกเปลี่ยน 40 บาท ต่อ 1 เหรียญสหรัฐฯ)
3. คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้พิจารณาในรายละเอียดของโครงการดังกล่าวแล้ว มีมติดังนี้
3.1 อนุมัติให้ ปตท. ลงทุนและดำเนินการโครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย ในวงเงิน 10,660.29 ล้านบาท โดยแยกเป็นเงินตราต่างประเทศ 6,451.40 ล้านบาท และเงินบาท 4,208.89 ล้านบาท ทั้งนี้ ในส่วนของเงินบาทให้ ปตท. ใช้เงินกู้จากธนาคารพาณิชย์ และ/หรือเงินรายได้ของ ปตท. สำหรับในส่วนของเงินตราต่างประเทศให้กระทรวงการคลังพิจารณาตามความเหมาะสม
3.2 ให้ ปตท. ดำเนินการปรับปรุงโครงการฯ ตามความเห็นของคณะกรรมการฯ ดังนี้
1) ปรับลดราคาโครงการให้สอดคล้องกับการดำเนินการที่เป็นจริง โดยเฉพาะค่าชดเชยที่ดินค่าบริหารโครงการและค่าจัดจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศ
2) ให้มีการทำความเข้าใจและรับฟังความคิดเห็นจากกลุ่มบุคคลต่าง ๆ โดยเฉพาะกลุ่มองค์กรเอกชน เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ถูกต้องในการดำเนินโครงการเพื่อให้สามารถดำเนินการก่อสร้างโครงการได้ตามแผนงานที่กำหนดโดยไม่มีปัญหากับชาวบ้าน
3) พิจารณาจัดสรรงบประมาณของ ปตท. สนับสนุนสถาบันวิจัยหรือสถาบันการศึกษาเพื่อใช้เป็นงบวิจัยและพัฒนาในด้านการเสริมสร้างและเพิ่มขีดความสามารถในการวิจัยและพัฒนาของประเทศ รวมทั้งให้สถาบันวิชาการเข้าร่วมในโครงการขนาดใหญ่ให้เป็นไปตามมาตรฐานระหว่างประเทศ
4) รายงานความก้าวหน้าและประเมินผลการดำเนินการก่อสร้างโครงการฯ ต่อสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ทุก 6 เดือน นับตั้งแต่เริ่มดำเนินงานตามโครงการ
4. สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติพิจารณาแล้วมีความเห็น ดังนี้
4.1 โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย เป็นโครงการที่บรรจุในแผนแม่บทระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2541 - 2549 ของ ปตท. ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติแผนฯ แล้วเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2540 เพื่อให้ดำเนินโครงการได้เมื่อได้รับความเห็นชอบจาก สศช. แล้ว จึงเห็นควรเสนอผลการอนุมัติของ สศช. ให้คณะรัฐมนตรีเพื่อทราบต่อไป
4.2 โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติราชบุรี - วังน้อย เป็นโครงการที่มีความสำคัญในการเชื่อมโยงระบบเครือข่ายท่อก๊าซฯ ให้สามารถนำก๊าซธรรมชาติจากแหล่งยาดานาและเยตากุน ให้จัดส่งไปยังโรงไฟฟ้า และ/หรือ ผู้ใช้ก๊าซฯ เพื่อการอุตสาหกรรมอื่น ๆ ได้ จึงเห็นสมควรให้ ปตท. เร่งดำเนินการก่อสร้างท่อก๊าซฯ ราชบุรี - วังน้อย ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 3 พฤศจิกายน 2541--