ทำเนียบรัฐบาล--14 ธ.ค.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบรายงานของคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ซึ่งได้รับ มอบหมายตามมติเมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2536 เกี่ยวกับเรื่องโรงแรมรอยัลพลาซ่า จังหวัดนครราชสีมา ถล่ม ให้ คณบดีคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เสนอมาตรการเพื่อความปลอดภัยของ อาคารสิ่งก่อสร้างต่าง ๆ ทั่วประเทศ เกี่ยวกับเรื่องมาตรการเพื่อความปลอดภัยของอาคารสิ่งก่อ สร้างต่าง ๆ ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรี เสนอ สรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
1. มาตรการระยะสั้น
คณะวิศวกรรมศาสตร์ได้ร่วมกับมหาวิทยาลัยของรัฐที่มีการเรียนการสอนทางด้านวิศวกรรม โยธาตรวจสอบอาคารรวม 213 อาคาร ผลการตรวจสอบพบว่า อาคารเกือบทั้งหมดต่อเติมและดัดแปลง ใช้สอยเป็นอันตรายล่อแหลม โดยขาดจิตสำนึกต่อความปลอดภัย นอกจากนั้นมาตรฐานการประกอบอาชีพ เกี่ยวกับอาคารยังต่ำกว่าระดับสากล และขั้นตอนการก่อสร้างยังไม่เป็นไปตามระเบียบและมาตรการที่ เหมาะสมจึงจำเป็นต้องการปรับปรุงแก้ไขในมาตรการระยะยาวให้ดียิ่งขึ้น
2. มาตรการระยะยาว
2.1 การปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
(1) พระราชบัญญัติวิชาชีพวิศวกรรม พ.ศ.2505 และพระราชบัญญัติวิชาชีพสถาปัตยกรรม พ.ศ.2508 เพื่อให้ขยายขอบเขตจากการควบคุมการประกอบวิชาชีพให้ครอบคลุมถึงการส่งเสริมคุณภาพ การปฎิบัติงานเพื่อความปลอดภัยของสาธารณะด้วย
(2)พระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ.2522 เพื่อการควบคุมดูแลผลประโยชน์ของสาธารณชน และสังคมเหนือธุรกิจส่วนบุคคล โดยปรับปรุงการแบ่งประเภทอาคาร อำนานหน้าที่ของพนักงานท้องถิ่น มาตรการด้านแสงสว่าง วัสดุ ระบบตรวจสอบงาน พื้นที่ใช้สอย
(3) พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 เพื่อการวางแผนการจัดผังเมืองรวม และให้มี สาธารณูปโภคและโครงสร้างพื้นฐานที่สามารถรองรับการขยายตัวของเมือง
2.2 การปรับปรุงสถาบันวิชาชีพ เพื่อให้มีลักษณะทำนองเดียวกับแพทยสภา หรือเนติบัณ ฑิตสภา รวมทั้งเป็นศูนย์ข้อมูลในการประกอบวิชาชีพ และจัดทดสอบและตรวจสอบวิศวกร สถาปนิก ก่อน เข้าสู่การประกอบอาชีพ หรือเลื่อนระดับการประกอบอาชีพ หรือเลื่อนระดับการประกอบวิชาชีพ
2.3 การปรับปรุงระบบการศึกษา และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยที่ความขาดแคลนจำนวนและ คุณภาพของอาจารย์ในทางวิศวกรรมควรหามาตรการเพื่อ เพื่อปรับปรุงมาตรฐานของสถานศึกษาในสาย วิศวกรรมให้ทัดเทียมกันและปลูกฝังจิตสำนักในทุกระดับการศึกษาด้านความปลอดภัยสาธารณะ
2.4 การออกแบบ ก่อสร้าง และควบคุมอาคาร เพื่อยกระดับมาตรฐานการประกอบวิชาชีพสู่ ระดับสากลส่งเสริมให้สถาบันวิชาชีพแขนงต่าง ๆ เป็นตัวแทนเข้าร่วมประชุมกับองค์กรระหว่างประเทศ เกี่ยวกับมาตรการด้านการก่อสร้าง ให้มีองค์กรตรวจสอบอิสระสำหรับโครงการขนาดใหญ่ เพื่อให้การก่อ สร้างทั้งทางภาครัฐและเอกชนต้องปฎิบัติตามกฎระเบียบอันเดียวกัน
มาตรการทั้ง 4 ประการควรเป้นไปอย่างสอดคล้องต่อเนื่องครบวงจร โดยมอบหมายให้กระ ทรวงมหาดไทยรับไปพิจารณาในส่วนของการแก้ไขกฎหมาย โดยกำหนดระยะเวลาของกฎหมายแล้วเสร็จ ให้เป็นที่แน่นอน
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 13 ธันวาคม 2537--
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบรายงานของคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ซึ่งได้รับ มอบหมายตามมติเมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2536 เกี่ยวกับเรื่องโรงแรมรอยัลพลาซ่า จังหวัดนครราชสีมา ถล่ม ให้ คณบดีคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เสนอมาตรการเพื่อความปลอดภัยของ อาคารสิ่งก่อสร้างต่าง ๆ ทั่วประเทศ เกี่ยวกับเรื่องมาตรการเพื่อความปลอดภัยของอาคารสิ่งก่อ สร้างต่าง ๆ ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรี เสนอ สรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
1. มาตรการระยะสั้น
คณะวิศวกรรมศาสตร์ได้ร่วมกับมหาวิทยาลัยของรัฐที่มีการเรียนการสอนทางด้านวิศวกรรม โยธาตรวจสอบอาคารรวม 213 อาคาร ผลการตรวจสอบพบว่า อาคารเกือบทั้งหมดต่อเติมและดัดแปลง ใช้สอยเป็นอันตรายล่อแหลม โดยขาดจิตสำนึกต่อความปลอดภัย นอกจากนั้นมาตรฐานการประกอบอาชีพ เกี่ยวกับอาคารยังต่ำกว่าระดับสากล และขั้นตอนการก่อสร้างยังไม่เป็นไปตามระเบียบและมาตรการที่ เหมาะสมจึงจำเป็นต้องการปรับปรุงแก้ไขในมาตรการระยะยาวให้ดียิ่งขึ้น
2. มาตรการระยะยาว
2.1 การปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
(1) พระราชบัญญัติวิชาชีพวิศวกรรม พ.ศ.2505 และพระราชบัญญัติวิชาชีพสถาปัตยกรรม พ.ศ.2508 เพื่อให้ขยายขอบเขตจากการควบคุมการประกอบวิชาชีพให้ครอบคลุมถึงการส่งเสริมคุณภาพ การปฎิบัติงานเพื่อความปลอดภัยของสาธารณะด้วย
(2)พระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ.2522 เพื่อการควบคุมดูแลผลประโยชน์ของสาธารณชน และสังคมเหนือธุรกิจส่วนบุคคล โดยปรับปรุงการแบ่งประเภทอาคาร อำนานหน้าที่ของพนักงานท้องถิ่น มาตรการด้านแสงสว่าง วัสดุ ระบบตรวจสอบงาน พื้นที่ใช้สอย
(3) พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 เพื่อการวางแผนการจัดผังเมืองรวม และให้มี สาธารณูปโภคและโครงสร้างพื้นฐานที่สามารถรองรับการขยายตัวของเมือง
2.2 การปรับปรุงสถาบันวิชาชีพ เพื่อให้มีลักษณะทำนองเดียวกับแพทยสภา หรือเนติบัณ ฑิตสภา รวมทั้งเป็นศูนย์ข้อมูลในการประกอบวิชาชีพ และจัดทดสอบและตรวจสอบวิศวกร สถาปนิก ก่อน เข้าสู่การประกอบอาชีพ หรือเลื่อนระดับการประกอบอาชีพ หรือเลื่อนระดับการประกอบวิชาชีพ
2.3 การปรับปรุงระบบการศึกษา และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยที่ความขาดแคลนจำนวนและ คุณภาพของอาจารย์ในทางวิศวกรรมควรหามาตรการเพื่อ เพื่อปรับปรุงมาตรฐานของสถานศึกษาในสาย วิศวกรรมให้ทัดเทียมกันและปลูกฝังจิตสำนักในทุกระดับการศึกษาด้านความปลอดภัยสาธารณะ
2.4 การออกแบบ ก่อสร้าง และควบคุมอาคาร เพื่อยกระดับมาตรฐานการประกอบวิชาชีพสู่ ระดับสากลส่งเสริมให้สถาบันวิชาชีพแขนงต่าง ๆ เป็นตัวแทนเข้าร่วมประชุมกับองค์กรระหว่างประเทศ เกี่ยวกับมาตรการด้านการก่อสร้าง ให้มีองค์กรตรวจสอบอิสระสำหรับโครงการขนาดใหญ่ เพื่อให้การก่อ สร้างทั้งทางภาครัฐและเอกชนต้องปฎิบัติตามกฎระเบียบอันเดียวกัน
มาตรการทั้ง 4 ประการควรเป้นไปอย่างสอดคล้องต่อเนื่องครบวงจร โดยมอบหมายให้กระ ทรวงมหาดไทยรับไปพิจารณาในส่วนของการแก้ไขกฎหมาย โดยกำหนดระยะเวลาของกฎหมายแล้วเสร็จ ให้เป็นที่แน่นอน
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 13 ธันวาคม 2537--