คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยสำนักเลขาธิการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รายงานสรุปข้อมูลความก้าวหน้าในการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยจนถึงวันที่ 18 กรกฎาคม 2548 ดังนี้
1. การช่วยเหลือผู้ประสบภัย
1.1 การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัย (จนถึงวันที่ 13 กรกฎาคม 2548) ได้จ่ายเงินช่วยเหลือไปแล้ว รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 420,833,301 บาท แยกเป็น
- เงินตามระเบียบกระทรวงการคลังฯ เป็นเงิน 288,781,181 บาท (ค่าจัดการศพ 1,974 ราย บาดเจ็บ 4,091 ราย ค่าเครื่องมือประกอบอาชีพ ค่าเครื่องครัว เครื่องนอน ฯลฯ)
- เงินกองทุนช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี เป็นเงิน 119,286,420 บาท (ค่าจัดการศพ 1,913 ราย สูญหาย 968 ราย บาดเจ็บ 7,206 ราย ว่างงาน 22,038 ราย)
- เงินช่วยเหลือของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เป็นเงิน 13,065,700 บาท (เงินสงเคราะห์ครอบครัว 6,137 ครอบครัว เงินทุนประกอบอาชีพ 770 ราย เงินสงเคราะห์เด็กกำพร้า 55 ราย ทุนการศึกษา 128 ราย)
1.2 การจ่ายเงินช่วยเหลือชาวประมงและผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (ข้อมูล ณ วันที่ 8 มิถุนายน 2548) รวมเป็นเงิน 449,079,330 บาท แยกเป็น
- เรือประมง 7,555 ลำ เป็นเงิน 227,044,380 บาท
- ผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 7,714 ราย เป็นเงิน 119,740,878 บาท
- เครื่องมือประมง 7,774 ราย เป็นเงิน 44,742,622 บาท
- เรือท่องเที่ยว 1,209 ราย เป็นเงิน 50,540,600 บาท
- กิจการแพปลา 60 แพ เป็นเงิน 7,010,850 บาท
1.3 การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประกอบการรายย่อย จากเงินกองทุนช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้จ่ายเงินให้ผู้ประกอบการรายย่อยถึงวันที่ 22 มิถุนายน 2548 จากยอด 100 ล้านบาท จ่ายแล้ว จำนวน 4,237 ราย เป็นเงิน 83,910,000 บาท และได้รับอนุมัติความช่วยเหลือเพิ่มเติม ตามมติคณะอนุกรรมการกองทุนเงินช่วยเหลือฯ ครั้งที่ 7/2548 วันที่ 16 มิถุนายน 2548 อีกจำนวน 2,645 ราย เป็นเงิน 48,730,000 บาท (จากยอด 2,865 ราย) รวมช่วยเหลือไปแล้ว 6,882 ราย เป็นเงิน 132,640,000 บาท
1.4 การจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้ประสบภัย
การก่อสร้างบ้านพักถาวร (หลังละ 100,000 บาท) ในพื้นที่ประสบภัย 6 จังหวัด ข้อมูลสำรวจจำนวนความต้องการให้รัฐสร้างบ้าน (ณ วันที่ 15 กรกฎาคม 2548) มีเป้าหมายยอดรวมทั้งสิ้น 3,166 หลัง
2. ผลความคืบหน้าการตรวจพิสูจน์เอกลักษณ์บุคคลและบริหารจัดการศพของศูนย์ปฏิบัติการฯ (TTVI) (ณ วันที่ 13 กรกฎาคม 2548) ยอดจำนวนผู้เสียชีวิตทั้งหมด 5,395 คน ตรวจพิสูจน์ยืนยันบุคคลผู้เสียชีวิต โดยญาติรรับศพไปแล้ว (ช่วงแรก) จำนวน 1,618 ศพ แยกเป็นคนไทย 1,408 ศพ คนต่างชาติ 210 ศพ
สามารถพิสูจน์ยืนยันบุคคลและรับศพไปแล้ว 1,928 ศพ (สุสานไม้ขาว 1,671 ศพ สุสานบางมะรวน 124 ศพ สุสานทุ่งโหรง 133 ศพ) ในจำนวนนี้เป็นคนต่างชาติจาก 34 ประเทศ ประมาณ 1,565 ศพ (เยอรมัน 454, สวีเดน 460, ฟินแลนด์ 144, สวิสเซอร์แลนด์ 81, นอร์เวย์ 78, อังกฤษ 75, ออสเตรีย 63 ฯลฯ)
คงเหลือศพคนต่างชาติและศพคนไทยที่รอการยืนยัน จำนวน 1,814 ศพ และตรวจพิสูจน์ยืนยันแล้ว แต่ฝากไว้ 35 ศพ รวมคงเหลือ 1,849 ศพ แยกเป็น
- เก็บไว้ที่สุสานบางมะรวน จ.พังงา 466 ศพ (คาดว่าเป็นคนไทย)
- เก็บไว้ที่สุสานไม้ขาว จ.ภูเก็ต 1,383 ศพ (คาดว่าเป็นคนต่างชาติ 1,348 ศพ และที่ฝากเก็บไว้ 35 ศพ)
3. กรมที่ดิน ได้ดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยที่เอกสารสิทธิชำรุด สุญหาย และทำการรังวัดปูเขตที่ดินที่หลักเขตสูญหาย ตลอดจนช่วยเหลือการจัดระเบียบที่ดิน สรุปผลการปฏิบัติงานจนถึงวันที่ 8 กรกฎาคม 2548 ดังนี้
3.1 การอำนวยความสะดวกในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม
การขอ บริการถ่าย การจดทะเบียน การจัดระเบียบ
จังหวัด ออกใบแทน เอกสารสิทธิที่ดิน จำนองที่ดิน ที่ดิน
(แปลง) (แปลง) (แปลง) (แปลง)
พังงา 734 490 86 1,406
ภูเก็ต 50 67 66 39
กระบี่ 20 55 23 -
ระนอง 3 - - 42
รวม 807 612 179 1,487
หมายเหตุ - การขอออกใบแทน และบริการถ่ายเอกสารสิทธิที่ดิน กรมที่ดินออกค่าใช้จ่ายให้
- การจดทะเบียนจำนองที่ดิน ได้ลดค่าธรรมเนียม
3.2 การเดินสำรวจสอบเขตที่ดินทั้งตำบล และการเดินสำรวจออกโฉนดในพื้นที่จังหวัดพังงา ภูเก็ต กระบี่ ระนอง เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม — 30 กันยายน 2548 ผลการดำเนินงาน ดังนี้
- สอบเขตที่ดินทั้งตำบล แล้วเสร็จ 1,424 แปลง (เป้าหมาย 4 จังหวัด คือ พังงา ภูเก็ต ระนอง และกระบี่ รวม 4,112 แปลง)
- เดินสำรวจออกโฉนด แล้วเสร็จ 120 แปลง (เป้าหมาย 2 จังหวัด คือ พังงา และสตูล รวม 2,726 แปลง)
4. การจัดเก็บและบันทึกข้อมูลการช่วยเหลือผู้ประสบภัยในระบบฐานข้อมูล (Database) ของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
4.1 การจัดเก็บและบันทึกข้อมูล ได้จัดเก็บในส่วนการช่วยเหลือผู้ประสบภัยเป็นรายบุคคลที่ได้รับการช่วยเหลือในระยะเร่งด่วนฉุกเฉินและเบื้องต้น จากส่วนราชการต่าง ๆ ซึ่งปัจจุบันยังคงมีการช่วยเหลืออย่างต่อเนื่อง และจังหวัดได้จัดเก็บและบันทึกเพิ่มเติมจนถึงปัจจุบัน ณ วันที่ 7 กรกฎาคม 2548 ข้อมูลการช่วยเหลือผู้ประสบภัยเป็นรายบุคคล จำนวน 98,480 ราย เงินช่วยเหลือ จำนวน 1,083,067,132 บาท
4.2 สำหรับข้อมูลการช่วยเหลือของส่วนราชการต่าง ๆ ที่คณะกรรมการอำนวยการช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาจากกรณีพิบัติภัยใน 6 จังหวัดภาคใต้ ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นประธาน ได้อนุมัติงบประมาณในการให้ความช่วยเหลือเพื่อการฟื้นฟูบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อาคารสถานที่ของส่วนราชการที่เสียหาย การบริหารจัดการ และอื่น ๆ เป็นข้อมูลในภาพรวมซึ่งได้จากการประสานข้อมูลจากสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
การฟื้นฟูบูรณะส่วนราชการที่ได้รับความเสียหาย 1,664,803,448 บาท
การฟื้นฟูบูรณะโครงสร้างพื้นฐานและการโยธา 322,540,000 บาท
การช่วยเหลือของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 102,290,168 บาท
การช่วยเหลือของการประปาส่วนภูมิภาค 371,818,388 บาท
การฟื้นฟูบูรณะสถานศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ 308,600,000 บาท
การสำรวจและวิจัยการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ 1,146,310,000 บาท
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (3 รายการ)
การช่วยเหลือเงินกองทุนสำนักนายกรัฐมนตรี 366,446,520 บาท
ให้ส่วนราชการต่าง ๆ (ยกเว้นการช่วยเหลือรายบุคคล
ซึ่งบันทึกในฐานข้อมูลแล้ว)
การช่วยเหลือของกระทรวงแรงงานจากกองทุน 372,259,326 บาท
ประกันสังคมและการไกล่เกลี่ยปัญหาแรงงาน
รวมเป็นเงิน 4,655,067,850 บาท
(สี่พันหกร้อยห้าสิบห้าล้านหกหมื่นเจ็ดพันแปดร้อยห้าบาทถ้วน)
สำหรับข้อมูลในภาพรวมดังกล่าวกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ในฐานะสำนักงานเลขาธิการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ได้ประสานสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและส่วนราชการเกี่ยวข้องเพื่อขอข้อมูลดังกล่าวมาใช้ประโยชน์ในการประสานราชการและรายงานผู้บังคับบัญชาอยู่เป็นประจำอยู่แล้ว และขณะนี้ได้สรุปข้อมูลการช่วยเหลือของทุกส่วนราชการทั้งระยะเร่งด่วนและระยะบูรณะฟื้นฟูลงเผยแพร่ใน Website ของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเรียบร้อยแล้ว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 19 กรกฎาคม 2548--จบ--
1. การช่วยเหลือผู้ประสบภัย
1.1 การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัย (จนถึงวันที่ 13 กรกฎาคม 2548) ได้จ่ายเงินช่วยเหลือไปแล้ว รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 420,833,301 บาท แยกเป็น
- เงินตามระเบียบกระทรวงการคลังฯ เป็นเงิน 288,781,181 บาท (ค่าจัดการศพ 1,974 ราย บาดเจ็บ 4,091 ราย ค่าเครื่องมือประกอบอาชีพ ค่าเครื่องครัว เครื่องนอน ฯลฯ)
- เงินกองทุนช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี เป็นเงิน 119,286,420 บาท (ค่าจัดการศพ 1,913 ราย สูญหาย 968 ราย บาดเจ็บ 7,206 ราย ว่างงาน 22,038 ราย)
- เงินช่วยเหลือของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เป็นเงิน 13,065,700 บาท (เงินสงเคราะห์ครอบครัว 6,137 ครอบครัว เงินทุนประกอบอาชีพ 770 ราย เงินสงเคราะห์เด็กกำพร้า 55 ราย ทุนการศึกษา 128 ราย)
1.2 การจ่ายเงินช่วยเหลือชาวประมงและผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (ข้อมูล ณ วันที่ 8 มิถุนายน 2548) รวมเป็นเงิน 449,079,330 บาท แยกเป็น
- เรือประมง 7,555 ลำ เป็นเงิน 227,044,380 บาท
- ผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 7,714 ราย เป็นเงิน 119,740,878 บาท
- เครื่องมือประมง 7,774 ราย เป็นเงิน 44,742,622 บาท
- เรือท่องเที่ยว 1,209 ราย เป็นเงิน 50,540,600 บาท
- กิจการแพปลา 60 แพ เป็นเงิน 7,010,850 บาท
1.3 การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประกอบการรายย่อย จากเงินกองทุนช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้จ่ายเงินให้ผู้ประกอบการรายย่อยถึงวันที่ 22 มิถุนายน 2548 จากยอด 100 ล้านบาท จ่ายแล้ว จำนวน 4,237 ราย เป็นเงิน 83,910,000 บาท และได้รับอนุมัติความช่วยเหลือเพิ่มเติม ตามมติคณะอนุกรรมการกองทุนเงินช่วยเหลือฯ ครั้งที่ 7/2548 วันที่ 16 มิถุนายน 2548 อีกจำนวน 2,645 ราย เป็นเงิน 48,730,000 บาท (จากยอด 2,865 ราย) รวมช่วยเหลือไปแล้ว 6,882 ราย เป็นเงิน 132,640,000 บาท
1.4 การจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้ประสบภัย
การก่อสร้างบ้านพักถาวร (หลังละ 100,000 บาท) ในพื้นที่ประสบภัย 6 จังหวัด ข้อมูลสำรวจจำนวนความต้องการให้รัฐสร้างบ้าน (ณ วันที่ 15 กรกฎาคม 2548) มีเป้าหมายยอดรวมทั้งสิ้น 3,166 หลัง
2. ผลความคืบหน้าการตรวจพิสูจน์เอกลักษณ์บุคคลและบริหารจัดการศพของศูนย์ปฏิบัติการฯ (TTVI) (ณ วันที่ 13 กรกฎาคม 2548) ยอดจำนวนผู้เสียชีวิตทั้งหมด 5,395 คน ตรวจพิสูจน์ยืนยันบุคคลผู้เสียชีวิต โดยญาติรรับศพไปแล้ว (ช่วงแรก) จำนวน 1,618 ศพ แยกเป็นคนไทย 1,408 ศพ คนต่างชาติ 210 ศพ
สามารถพิสูจน์ยืนยันบุคคลและรับศพไปแล้ว 1,928 ศพ (สุสานไม้ขาว 1,671 ศพ สุสานบางมะรวน 124 ศพ สุสานทุ่งโหรง 133 ศพ) ในจำนวนนี้เป็นคนต่างชาติจาก 34 ประเทศ ประมาณ 1,565 ศพ (เยอรมัน 454, สวีเดน 460, ฟินแลนด์ 144, สวิสเซอร์แลนด์ 81, นอร์เวย์ 78, อังกฤษ 75, ออสเตรีย 63 ฯลฯ)
คงเหลือศพคนต่างชาติและศพคนไทยที่รอการยืนยัน จำนวน 1,814 ศพ และตรวจพิสูจน์ยืนยันแล้ว แต่ฝากไว้ 35 ศพ รวมคงเหลือ 1,849 ศพ แยกเป็น
- เก็บไว้ที่สุสานบางมะรวน จ.พังงา 466 ศพ (คาดว่าเป็นคนไทย)
- เก็บไว้ที่สุสานไม้ขาว จ.ภูเก็ต 1,383 ศพ (คาดว่าเป็นคนต่างชาติ 1,348 ศพ และที่ฝากเก็บไว้ 35 ศพ)
3. กรมที่ดิน ได้ดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยที่เอกสารสิทธิชำรุด สุญหาย และทำการรังวัดปูเขตที่ดินที่หลักเขตสูญหาย ตลอดจนช่วยเหลือการจัดระเบียบที่ดิน สรุปผลการปฏิบัติงานจนถึงวันที่ 8 กรกฎาคม 2548 ดังนี้
3.1 การอำนวยความสะดวกในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม
การขอ บริการถ่าย การจดทะเบียน การจัดระเบียบ
จังหวัด ออกใบแทน เอกสารสิทธิที่ดิน จำนองที่ดิน ที่ดิน
(แปลง) (แปลง) (แปลง) (แปลง)
พังงา 734 490 86 1,406
ภูเก็ต 50 67 66 39
กระบี่ 20 55 23 -
ระนอง 3 - - 42
รวม 807 612 179 1,487
หมายเหตุ - การขอออกใบแทน และบริการถ่ายเอกสารสิทธิที่ดิน กรมที่ดินออกค่าใช้จ่ายให้
- การจดทะเบียนจำนองที่ดิน ได้ลดค่าธรรมเนียม
3.2 การเดินสำรวจสอบเขตที่ดินทั้งตำบล และการเดินสำรวจออกโฉนดในพื้นที่จังหวัดพังงา ภูเก็ต กระบี่ ระนอง เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม — 30 กันยายน 2548 ผลการดำเนินงาน ดังนี้
- สอบเขตที่ดินทั้งตำบล แล้วเสร็จ 1,424 แปลง (เป้าหมาย 4 จังหวัด คือ พังงา ภูเก็ต ระนอง และกระบี่ รวม 4,112 แปลง)
- เดินสำรวจออกโฉนด แล้วเสร็จ 120 แปลง (เป้าหมาย 2 จังหวัด คือ พังงา และสตูล รวม 2,726 แปลง)
4. การจัดเก็บและบันทึกข้อมูลการช่วยเหลือผู้ประสบภัยในระบบฐานข้อมูล (Database) ของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
4.1 การจัดเก็บและบันทึกข้อมูล ได้จัดเก็บในส่วนการช่วยเหลือผู้ประสบภัยเป็นรายบุคคลที่ได้รับการช่วยเหลือในระยะเร่งด่วนฉุกเฉินและเบื้องต้น จากส่วนราชการต่าง ๆ ซึ่งปัจจุบันยังคงมีการช่วยเหลืออย่างต่อเนื่อง และจังหวัดได้จัดเก็บและบันทึกเพิ่มเติมจนถึงปัจจุบัน ณ วันที่ 7 กรกฎาคม 2548 ข้อมูลการช่วยเหลือผู้ประสบภัยเป็นรายบุคคล จำนวน 98,480 ราย เงินช่วยเหลือ จำนวน 1,083,067,132 บาท
4.2 สำหรับข้อมูลการช่วยเหลือของส่วนราชการต่าง ๆ ที่คณะกรรมการอำนวยการช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาจากกรณีพิบัติภัยใน 6 จังหวัดภาคใต้ ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นประธาน ได้อนุมัติงบประมาณในการให้ความช่วยเหลือเพื่อการฟื้นฟูบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อาคารสถานที่ของส่วนราชการที่เสียหาย การบริหารจัดการ และอื่น ๆ เป็นข้อมูลในภาพรวมซึ่งได้จากการประสานข้อมูลจากสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
การฟื้นฟูบูรณะส่วนราชการที่ได้รับความเสียหาย 1,664,803,448 บาท
การฟื้นฟูบูรณะโครงสร้างพื้นฐานและการโยธา 322,540,000 บาท
การช่วยเหลือของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 102,290,168 บาท
การช่วยเหลือของการประปาส่วนภูมิภาค 371,818,388 บาท
การฟื้นฟูบูรณะสถานศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ 308,600,000 บาท
การสำรวจและวิจัยการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ 1,146,310,000 บาท
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (3 รายการ)
การช่วยเหลือเงินกองทุนสำนักนายกรัฐมนตรี 366,446,520 บาท
ให้ส่วนราชการต่าง ๆ (ยกเว้นการช่วยเหลือรายบุคคล
ซึ่งบันทึกในฐานข้อมูลแล้ว)
การช่วยเหลือของกระทรวงแรงงานจากกองทุน 372,259,326 บาท
ประกันสังคมและการไกล่เกลี่ยปัญหาแรงงาน
รวมเป็นเงิน 4,655,067,850 บาท
(สี่พันหกร้อยห้าสิบห้าล้านหกหมื่นเจ็ดพันแปดร้อยห้าบาทถ้วน)
สำหรับข้อมูลในภาพรวมดังกล่าวกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ในฐานะสำนักงานเลขาธิการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ได้ประสานสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและส่วนราชการเกี่ยวข้องเพื่อขอข้อมูลดังกล่าวมาใช้ประโยชน์ในการประสานราชการและรายงานผู้บังคับบัญชาอยู่เป็นประจำอยู่แล้ว และขณะนี้ได้สรุปข้อมูลการช่วยเหลือของทุกส่วนราชการทั้งระยะเร่งด่วนและระยะบูรณะฟื้นฟูลงเผยแพร่ใน Website ของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเรียบร้อยแล้ว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 19 กรกฎาคม 2548--จบ--