ทำเนียบรัฐบาล--27 ต.ค.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการกำหนดกิจการที่ต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ และกำหนดฐานภาษีสำหรับกิจการที่ต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะบางกรณี (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. (กิจการซื้อและขายคืนหลักทรัพย์) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการเสียภาษีสำหรับธุรกรรมซื้อและขายคืนหลักทรัพย์ อันจะทำให้การลงทุนในธุรกรรมดังกล่าวมีจำนวนมากยิ่งขึ้น และเป็นการช่วยกระตุ้นและพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ แต่เนื่องจากการกำหนดให้ธุรกรรมดังกล่าวเป็นกิจการที่ต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ จะมีผลกระทบกับระบบการจัดเก็บภาษีอันเป็นรายได้ของแผ่นดิน
ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. กำหนดให้กิจการซื้อและขายคืนหลักทรัพย์ตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 เป็นกิจการที่อยู่ในบังคับต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ ทั้งนี้ เฉพาะที่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรกำหนด
2. กำหนดฐานภาษีสำหรับกิจการซื้อและขายคืนหลักทรัพย์ ได้แก่ กำไรก่อนหักรายจ่ายใด ๆ จากการขายหลักทรัพย์แต่ไม่รวมถึงดอกเบี้ย เงินปันผล หรือผลประโยชน์ใด ๆ ที่ได้จากหลักทรัพย์ และต้องโอนกลับให้แก่ผู้ขาย ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรกำหนด
สำหรับหลักเกณฑ์ที่จะออกโดยเป็นประกาศอธิบดีกรมสรรพากร อาศัยอำนาจตามพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมีหลักเกณฑ์คือ คู่สัญญาที่จะเข้าทำธุรกรรมซื้อและขายคืนหลักทรัพย์จะกำหนดเฉพาะที่เป็นสถาบันการเงินหรือผู้ลงทุนประเภทสถาบัน เช่น ธนาคารพาณิชย์ บริษัทเงินทุน บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทประกันภัย ธนาคารแห่งประเทศไทย กองทุนบำเหน็จบำนาญ กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ กองทุนรวม โดยจะต้องมีการทำสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษร กำหนดระยะเวลาในการขายคืนต้องไม่เกิน 3 ปี และฐานภาษีที่จะต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ ได้แก่ กำไรก่อนหักรายจ่ายจากการขายคืนหลักทรัพย์
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 27 ตุลาคม 2541--
คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการกำหนดกิจการที่ต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ และกำหนดฐานภาษีสำหรับกิจการที่ต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะบางกรณี (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. (กิจการซื้อและขายคืนหลักทรัพย์) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการเสียภาษีสำหรับธุรกรรมซื้อและขายคืนหลักทรัพย์ อันจะทำให้การลงทุนในธุรกรรมดังกล่าวมีจำนวนมากยิ่งขึ้น และเป็นการช่วยกระตุ้นและพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ แต่เนื่องจากการกำหนดให้ธุรกรรมดังกล่าวเป็นกิจการที่ต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ จะมีผลกระทบกับระบบการจัดเก็บภาษีอันเป็นรายได้ของแผ่นดิน
ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. กำหนดให้กิจการซื้อและขายคืนหลักทรัพย์ตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 เป็นกิจการที่อยู่ในบังคับต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ ทั้งนี้ เฉพาะที่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรกำหนด
2. กำหนดฐานภาษีสำหรับกิจการซื้อและขายคืนหลักทรัพย์ ได้แก่ กำไรก่อนหักรายจ่ายใด ๆ จากการขายหลักทรัพย์แต่ไม่รวมถึงดอกเบี้ย เงินปันผล หรือผลประโยชน์ใด ๆ ที่ได้จากหลักทรัพย์ และต้องโอนกลับให้แก่ผู้ขาย ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรกำหนด
สำหรับหลักเกณฑ์ที่จะออกโดยเป็นประกาศอธิบดีกรมสรรพากร อาศัยอำนาจตามพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมีหลักเกณฑ์คือ คู่สัญญาที่จะเข้าทำธุรกรรมซื้อและขายคืนหลักทรัพย์จะกำหนดเฉพาะที่เป็นสถาบันการเงินหรือผู้ลงทุนประเภทสถาบัน เช่น ธนาคารพาณิชย์ บริษัทเงินทุน บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทประกันภัย ธนาคารแห่งประเทศไทย กองทุนบำเหน็จบำนาญ กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ กองทุนรวม โดยจะต้องมีการทำสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษร กำหนดระยะเวลาในการขายคืนต้องไม่เกิน 3 ปี และฐานภาษีที่จะต้องเสียภาษีธุรกิจเฉพาะ ได้แก่ กำไรก่อนหักรายจ่ายจากการขายคืนหลักทรัพย์
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 27 ตุลาคม 2541--