คณะรัฐมนตรีพิจารณาเรื่องขออนุมัติจัดทำหนังสือแลกเปลี่ยนภายใต้กรอบสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามทดลองอาวุธนิวเคลียร์โดยสมบูรณ์ ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอ แล้วมีมติ ดังนี้
1. อนุมัติให้จัดตั้งสถานีเฝ้าตรวจนิวไคลด์กัมมันตรังสี (RN65) และสถานีเฝ้าตรวจความสั่นสะเทือนของพิภพ (PS41) ในประเทศไทย เพื่อใช้ปฏิบัติงานอันเป็นส่วนหนึ่งของระบบเฝ้าตรวจระหว่างประเทศภายใต้กรอบสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามทดลองอาวุธนิวเคลียร์โดยสมบูรณ์
2. อนุมัติทั้งให้ดำเนินการจัดทำหนังสือแลกเปลี่ยนสำหรับสถานีเฝ้าตรวจ RN65 และ PS41 ในประเทศไทย โดยมอบหมายให้เอกอัครราชทูตผู้แทนถาวรแห่งประเทศไทยประจำสหประชาชาติ ณ กรุงเวียนนา เป็นผู้ลงนามในหนังสือของฝ่ายไทย
3.มอบหมายให้สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ เป็นหน่วยประสานงานดำเนินการจัดตั้งสถานีเฝ้าตรวจ RN65 และ PS41 เพื่อให้เป็นไปตามพันธกรณีของสนธิสัญญาในฐานะรัฐผู้ร่วมลงนาม
ทั้งนี้ ให้รับข้อสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 3 ซึ่งมีรองนายก
รัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) เป็นประธาน ไปพิจารณาดำเนินการเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดตั้งสถานีเฝ้าตรวจฯ ทั้ง 2 สถานี ควรระบุให้ชัดเจนว่าหน่วยงานขององค์กรสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามทดลองอาวุธนิวเคลียร์ โดยสมบูรณ์ (Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban-Treaty Organization : CTBTO/PrepCom) เป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายในเรื่องใดบ้าง และออกให้ถึงเมื่อไร อีกทั้งควรมีการเตรียมความพร้อมหรือการป้องกันในกรณีที่สารกัมมันตรังสีรั่วไหลด้วย
สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ รายงานว่า
1. ภายหลังการลงนามในสนธิสัญญา CTBT สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติได้ดำเนินการกิจกรรมภายใต้
กรอบสนธิสัญญาดังกล่าว และประเทศไทยได้รับเลือกให้เป็นที่ตั้งสถานีเฝ้าตรวจ 2 สถานี ได้แก่ สถานีเฝ้าตรวจนิวไคลด์กัมมันตรังสี (Radionuclide Monitoring Station) หรือเรียกว่า RN 65 และสถานีเฝ้าตรวจ ความสั่นสะเทือนของพิภพ (Primary Seismic Monitoring Station) หรือเรียกว่า PS41 โดยองค์กรคณะกรรมการเตรียมการสำหรับองค์กรสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามทดลองอาวุธนิวเคลียร์ โดยสมบูรณ์ (Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban-Treaty Organization : CTBTO/PrepCom) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ ณ กรุงเวียนนา ประเทศ ออสเตรีย จะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการดังกล่าว
2. การที่ประเทศได้รับเลือกให้เป็นสถานที่ตั้งสถานีทั้งสองจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อประเทศไทย เพราะจะทำให้สามารถติดตามและพิสูจน์ทราบได้ว่ามีการทดลองอาวุธนิวเคลียร์หรือไม่ประการใด อันจะอำนวยผลให้เกิดความสงบและปลอดภัยต่อประชาคมโลก รวมทั้งจะเป็นการดำเนินการตามมติของ CTBTO/PrepCom และมติคณะรัฐมนตรีความมั่นคงระหว่างประเทศ
3. สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ ได้เลือกสถานที่ที่เหมาะสมสำหรับสถานีเฝ้าตรวจทั้งสองแห่งแล้ว โดยสถานที่ตั้งของสถานีเฝ้าตรวจ RN 65 ตั้งอยู่ที่มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์วิทยาเขตกำแพงแสน จังหวัดนครปฐม และสถานที่ตั้ง PS41 ตั้งอยู่ที่สถานีเฝ้าตรวจความสั่นสะเทือนของพิภพ กรมอุทกศาสตร์ กองทัพเรือ จังหวัดเชียงใหม่ และหน่วยงานทั้งสองได้อนุญาตและเห็นชอบให้ใช้สถานีดังกล่าวแล้ว
4. การเข้ามาดำเนินการของเจ้าหน้าที่ CTBTO/PrepCom ประเทศไทย จะต้องให้เอกสิทธิ์ความคุ้มกัน รวมทั้งการนำเข้าอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง ในการนี้ ประเทศไทยโดยสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ และ CTBTO/PrepCom จึงมีความเห็นร่วมกันว่าในระหว่างที่สนธิสัญญา CTBT ยังไม่มีผลบังคับใช้ และยังไม่อาจดำเนินการหรือลงนามใน Facility Agreement ได้จึงเห็นควรให้จัดทำหนังสือแลกเปลี่ยนราชการ เพื่อให้เอกสิทธิ์แก่เจ้าหน้าที่ของ CTBTO/PrepCom เข้ามาดำเนินการ
5. CTBTO/PrepCom ได้จัดทำหนังสือมาให้ฝ่ายไทยพิจารณา และสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ โดยความเห็นชอบของกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ ได้จัดทำร่างหนังสือตอบ CTBTO/PrepCom แล้ว และเนื่องจากการดำเนินการดังกล่าวเป็นการทำความตกลงกับต่างประเทศ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการให้เอกสิทธิ์ความคุ้มกันแก่บุคคลต่างประเทศด้วย สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติจึงเสนอร่างหนังสือตอบ CTBTO ต่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติให้มีการดำเนินการดังกล่าวต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 25 มกราคม 2548--จบ--
1. อนุมัติให้จัดตั้งสถานีเฝ้าตรวจนิวไคลด์กัมมันตรังสี (RN65) และสถานีเฝ้าตรวจความสั่นสะเทือนของพิภพ (PS41) ในประเทศไทย เพื่อใช้ปฏิบัติงานอันเป็นส่วนหนึ่งของระบบเฝ้าตรวจระหว่างประเทศภายใต้กรอบสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามทดลองอาวุธนิวเคลียร์โดยสมบูรณ์
2. อนุมัติทั้งให้ดำเนินการจัดทำหนังสือแลกเปลี่ยนสำหรับสถานีเฝ้าตรวจ RN65 และ PS41 ในประเทศไทย โดยมอบหมายให้เอกอัครราชทูตผู้แทนถาวรแห่งประเทศไทยประจำสหประชาชาติ ณ กรุงเวียนนา เป็นผู้ลงนามในหนังสือของฝ่ายไทย
3.มอบหมายให้สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ เป็นหน่วยประสานงานดำเนินการจัดตั้งสถานีเฝ้าตรวจ RN65 และ PS41 เพื่อให้เป็นไปตามพันธกรณีของสนธิสัญญาในฐานะรัฐผู้ร่วมลงนาม
ทั้งนี้ ให้รับข้อสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 3 ซึ่งมีรองนายก
รัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) เป็นประธาน ไปพิจารณาดำเนินการเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดตั้งสถานีเฝ้าตรวจฯ ทั้ง 2 สถานี ควรระบุให้ชัดเจนว่าหน่วยงานขององค์กรสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามทดลองอาวุธนิวเคลียร์ โดยสมบูรณ์ (Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban-Treaty Organization : CTBTO/PrepCom) เป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายในเรื่องใดบ้าง และออกให้ถึงเมื่อไร อีกทั้งควรมีการเตรียมความพร้อมหรือการป้องกันในกรณีที่สารกัมมันตรังสีรั่วไหลด้วย
สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ รายงานว่า
1. ภายหลังการลงนามในสนธิสัญญา CTBT สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติได้ดำเนินการกิจกรรมภายใต้
กรอบสนธิสัญญาดังกล่าว และประเทศไทยได้รับเลือกให้เป็นที่ตั้งสถานีเฝ้าตรวจ 2 สถานี ได้แก่ สถานีเฝ้าตรวจนิวไคลด์กัมมันตรังสี (Radionuclide Monitoring Station) หรือเรียกว่า RN 65 และสถานีเฝ้าตรวจ ความสั่นสะเทือนของพิภพ (Primary Seismic Monitoring Station) หรือเรียกว่า PS41 โดยองค์กรคณะกรรมการเตรียมการสำหรับองค์กรสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามทดลองอาวุธนิวเคลียร์ โดยสมบูรณ์ (Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban-Treaty Organization : CTBTO/PrepCom) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ ณ กรุงเวียนนา ประเทศ ออสเตรีย จะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการดังกล่าว
2. การที่ประเทศได้รับเลือกให้เป็นสถานที่ตั้งสถานีทั้งสองจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อประเทศไทย เพราะจะทำให้สามารถติดตามและพิสูจน์ทราบได้ว่ามีการทดลองอาวุธนิวเคลียร์หรือไม่ประการใด อันจะอำนวยผลให้เกิดความสงบและปลอดภัยต่อประชาคมโลก รวมทั้งจะเป็นการดำเนินการตามมติของ CTBTO/PrepCom และมติคณะรัฐมนตรีความมั่นคงระหว่างประเทศ
3. สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ ได้เลือกสถานที่ที่เหมาะสมสำหรับสถานีเฝ้าตรวจทั้งสองแห่งแล้ว โดยสถานที่ตั้งของสถานีเฝ้าตรวจ RN 65 ตั้งอยู่ที่มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์วิทยาเขตกำแพงแสน จังหวัดนครปฐม และสถานที่ตั้ง PS41 ตั้งอยู่ที่สถานีเฝ้าตรวจความสั่นสะเทือนของพิภพ กรมอุทกศาสตร์ กองทัพเรือ จังหวัดเชียงใหม่ และหน่วยงานทั้งสองได้อนุญาตและเห็นชอบให้ใช้สถานีดังกล่าวแล้ว
4. การเข้ามาดำเนินการของเจ้าหน้าที่ CTBTO/PrepCom ประเทศไทย จะต้องให้เอกสิทธิ์ความคุ้มกัน รวมทั้งการนำเข้าอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง ในการนี้ ประเทศไทยโดยสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ และ CTBTO/PrepCom จึงมีความเห็นร่วมกันว่าในระหว่างที่สนธิสัญญา CTBT ยังไม่มีผลบังคับใช้ และยังไม่อาจดำเนินการหรือลงนามใน Facility Agreement ได้จึงเห็นควรให้จัดทำหนังสือแลกเปลี่ยนราชการ เพื่อให้เอกสิทธิ์แก่เจ้าหน้าที่ของ CTBTO/PrepCom เข้ามาดำเนินการ
5. CTBTO/PrepCom ได้จัดทำหนังสือมาให้ฝ่ายไทยพิจารณา และสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ โดยความเห็นชอบของกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ ได้จัดทำร่างหนังสือตอบ CTBTO/PrepCom แล้ว และเนื่องจากการดำเนินการดังกล่าวเป็นการทำความตกลงกับต่างประเทศ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการให้เอกสิทธิ์ความคุ้มกันแก่บุคคลต่างประเทศด้วย สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติจึงเสนอร่างหนังสือตอบ CTBTO ต่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติให้มีการดำเนินการดังกล่าวต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 25 มกราคม 2548--จบ--