ทำเนียบรัฐบาล--24 ธ.ค.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ประสบภัยจาก รถ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และ ให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
กระทรวงพาณิชย์เสนอว่า เนื่องจากพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ พ.ศ . 2535 ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันมีบทบัญญัติเกี่ยวกับองค์ประกอบและอำนาจ หน้าที่ของคณะกรรมการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ แบบและข้อความในกรมธรรม์ประกันภัย และอัตราเบี้ยประกันภัย ไม่เหมาะสมกับสภาวการณ์ทาง เศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบันจึงจำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติในเรื่องนี้ เพื่อกำหนดให้มี บริษัทคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถกลางสำหรับให้บริการเกี่ยวกับการรับประกันภัยและการจ่ายค่าสินไหมทดแทนบริษัทและสำนักงาน กองทุนทดแทนผู้ประสบภัย และกำหนดค่าใช้จ่ายในการบริหารสำนักงานกองทุนทดแทนผู้ประสบภัยและกำหนดอัตราเงิน สมทบ ระยะเวลาและหลักเกณฑ์การจ่ายเงินสมทบที่บริษัทต้องจ่ายให้แก่กองทุนทดแทนผู้ประสบภัย รวมทั้งปรับ ปรุงบทกำหนดโทษให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ พ.ศ. 2535 ดังนี้
1. ปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับคณะกรรมการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถให้ชัดเจนและเหมาะสมยิ่งขึ้น
2. ปรับปรุงการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการรับประกันภัยและหลักเกณฑ์วิธีการ จ่าย และระยะเวลาการจ่ายค่าสินไหมทดแทนนอกเหนือจากค่าเสียหายเบื้องต้นของบริษัทประกัน วินาศภัย โดยกำหนดให้กระทำโดยประกาศของรัฐมนตรี
3. กำหนดให้จัดตั้งบริษัทกลางคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ จำกัด ขึ้นเพื่อทำ หน้าที่เกี่ยวกับการรับคำร้องขอและการจ่ายค่าสินไหมทดแทนและเงินต่าง ๆ ตามพระราชบัญญัตินี้ การดำเนินกิจการ ตามที่บริษัทประกันภัยหรือสำนักงานกองทุนทดแทนผู้ประสบภัยมอบหมาย การประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยตามกฎหมายว่าด้วย การประกันวินาศภัย และการดำเนินกิจการอื่นตามที่กำหนดในหนังสือบริคณห์สนธิ รวมทั้งเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยว กับการกำหนดให้รัฐมนตรีมีอำนาจสั่งเพิกถอนใบอนุญาตประกันวินาศภัยในส่วนที่เกี่ยวกับการประกันภัยรถยนต์ของบริษัทได้ในกรณีที่ บริษัทไม่ให้ความร่วมมือในการจัดตั้งและดำเนินกิจการของบริษัทกลางคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ จำกัด
4. ปรับปรุงชื่อหมวดของพระราชบัญญัติให้เหมาะสม
5. ปรับปรุงกรณีที่ต้องจ่ายค่าเสียหายเบื้องต้นจากเงินกองทุนทดแทนผู้ประสบภัย
6. ปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับการใช้สิทธิไล่เบี้ยของบริษัทและสำนักงานกองทุนทดแทนผู้ประสบภัยจากผู้ก่อให้เกิดความเสียหายหรือการเรียกค่าสินไหมทดแทนคืนและปรับปรุงระยะเวลาการ ใช้สิทธิดังกล่าวให้ชัดเจน
7. ปรับปรุงกรณีการส่งเงินคืนกองทุนทดแทนผู้ประสบภัย ประเภทของเงินที่ประกอบเป็นกองทุนทดแทนผู้ประสบภัย ค่าใช้จ่ายของสำนักงานกองทุนทดแทนผู้ประสบภัย ระยะเวลาการจ่ายเงิน สมทบ และอัตราการจ่ายเงินสมทบ
8. เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการกำหนดให้บริษัทต้องจ่ายเงินเพิ่มในกรณีที่บริษัทไม่จ่ายเงินสมทบให้แก่กองทุนทดแทนผู้ประสบภัยให้ถูกต้องและครบถ้วน
9. ปรับปรุงบทกำหนดโทษให้เหมาะสม
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพลเอกชวลิต ยงใจยุทธ)--วันที่ 24 ธันวาคม 2539--
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ประสบภัยจาก รถ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และ ให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
กระทรวงพาณิชย์เสนอว่า เนื่องจากพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ พ.ศ . 2535 ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันมีบทบัญญัติเกี่ยวกับองค์ประกอบและอำนาจ หน้าที่ของคณะกรรมการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ แบบและข้อความในกรมธรรม์ประกันภัย และอัตราเบี้ยประกันภัย ไม่เหมาะสมกับสภาวการณ์ทาง เศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบันจึงจำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติในเรื่องนี้ เพื่อกำหนดให้มี บริษัทคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถกลางสำหรับให้บริการเกี่ยวกับการรับประกันภัยและการจ่ายค่าสินไหมทดแทนบริษัทและสำนักงาน กองทุนทดแทนผู้ประสบภัย และกำหนดค่าใช้จ่ายในการบริหารสำนักงานกองทุนทดแทนผู้ประสบภัยและกำหนดอัตราเงิน สมทบ ระยะเวลาและหลักเกณฑ์การจ่ายเงินสมทบที่บริษัทต้องจ่ายให้แก่กองทุนทดแทนผู้ประสบภัย รวมทั้งปรับ ปรุงบทกำหนดโทษให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ พ.ศ. 2535 ดังนี้
1. ปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับคณะกรรมการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถให้ชัดเจนและเหมาะสมยิ่งขึ้น
2. ปรับปรุงการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการรับประกันภัยและหลักเกณฑ์วิธีการ จ่าย และระยะเวลาการจ่ายค่าสินไหมทดแทนนอกเหนือจากค่าเสียหายเบื้องต้นของบริษัทประกัน วินาศภัย โดยกำหนดให้กระทำโดยประกาศของรัฐมนตรี
3. กำหนดให้จัดตั้งบริษัทกลางคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ จำกัด ขึ้นเพื่อทำ หน้าที่เกี่ยวกับการรับคำร้องขอและการจ่ายค่าสินไหมทดแทนและเงินต่าง ๆ ตามพระราชบัญญัตินี้ การดำเนินกิจการ ตามที่บริษัทประกันภัยหรือสำนักงานกองทุนทดแทนผู้ประสบภัยมอบหมาย การประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยตามกฎหมายว่าด้วย การประกันวินาศภัย และการดำเนินกิจการอื่นตามที่กำหนดในหนังสือบริคณห์สนธิ รวมทั้งเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยว กับการกำหนดให้รัฐมนตรีมีอำนาจสั่งเพิกถอนใบอนุญาตประกันวินาศภัยในส่วนที่เกี่ยวกับการประกันภัยรถยนต์ของบริษัทได้ในกรณีที่ บริษัทไม่ให้ความร่วมมือในการจัดตั้งและดำเนินกิจการของบริษัทกลางคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ จำกัด
4. ปรับปรุงชื่อหมวดของพระราชบัญญัติให้เหมาะสม
5. ปรับปรุงกรณีที่ต้องจ่ายค่าเสียหายเบื้องต้นจากเงินกองทุนทดแทนผู้ประสบภัย
6. ปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับการใช้สิทธิไล่เบี้ยของบริษัทและสำนักงานกองทุนทดแทนผู้ประสบภัยจากผู้ก่อให้เกิดความเสียหายหรือการเรียกค่าสินไหมทดแทนคืนและปรับปรุงระยะเวลาการ ใช้สิทธิดังกล่าวให้ชัดเจน
7. ปรับปรุงกรณีการส่งเงินคืนกองทุนทดแทนผู้ประสบภัย ประเภทของเงินที่ประกอบเป็นกองทุนทดแทนผู้ประสบภัย ค่าใช้จ่ายของสำนักงานกองทุนทดแทนผู้ประสบภัย ระยะเวลาการจ่ายเงิน สมทบ และอัตราการจ่ายเงินสมทบ
8. เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการกำหนดให้บริษัทต้องจ่ายเงินเพิ่มในกรณีที่บริษัทไม่จ่ายเงินสมทบให้แก่กองทุนทดแทนผู้ประสบภัยให้ถูกต้องและครบถ้วน
9. ปรับปรุงบทกำหนดโทษให้เหมาะสม
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพลเอกชวลิต ยงใจยุทธ)--วันที่ 24 ธันวาคม 2539--