เรื่อง ขอขยายระยะเวลาโครงการสินเชื่อส่งเสริมผู้ประกอบอาชีพให้บริการรถสาธารณะในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ของธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทย
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอขอขยายระยะเวลาโครงการสินเชื่อส่งเสริมผู้ประกอบอาชีพให้บริการรถสาธารณะในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ของธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทย (ธอท.) ออกไปถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2558 เป็นครั้งสุดท้าย และให้ ธอท. รายงานความคืบหน้าของการดำเนินโครงการสินเชื่อฯ เป็นรายไตรมาสให้ กค. ได้รับทราบและใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณากำหนดนโยบายและมาตรการในการพัฒนาพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ต่อไป
สาระสำคัญของเรื่อง
กค. รายงานว่า
1. โครงการสินเชื่อฯ เป็นโครงการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ประกอบอาชีพให้บริการรถสาธารณะในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเริ่มดำเนินโครงการสินเชื่อฯ เมื่อเดือนกรกฎาคม 2553 ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2553 และต่อมาคณะรัฐมนตรีได้มีมติให้ขยายระยะเวลาโครงการสินเชื่อฯ อีก 2 ครั้ง คือ ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2554 และครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2556
2. หลักเกณฑ์ของโครงการสินเชื่อฯ
2.1 วงเงินรวมโครงการ : 5,000 ล้านบาท
2.2 ระยะเวลารับคำขอกู้ : 1 ปี (ตั้งแต่วันที่ 29 มิถุนายน 2553 ถึงวันที่ 29 มิถุนายน 2554) ต่อมาได้ขยายระยะเวลารับคำขอกู้ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2554 เป็นวันที่ 30 มิถุนายน 2555 และครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2556 เป็นวันที่ 31 ธันวาคม 2556
2.3 ผลิตภัณฑ์ :
2.3.1 สินเชื่อเช่าซื้อรถยนต์ เพื่อส่งเสริมผู้ประกอบอาชีพให้บริการรถสาธารณะในการเช่าซื้อรถเก่าและรถใหม่ (ระยะเวลาการผ่อนชำระไม่เกิน 7 ปี) แบ่งประเภทรถ ได้แก่ รถแท็กซี่ รถจักรยานยนต์ รถตู้โดยสารปรับอากาศ รถสองแถวและรถโดยสาร 3 ล้อ – 4 ล้อเครื่อง
2.3.2 สินเชื่อวงเงินเอนกประสงค์ เพื่อใช้ในการซ่อมแซมรถ (ระยะเวลาการผ่อนชำระคืนไม่เกิน 3 ปี)
2.4 ผู้มีสิทธิขอสินเชื่อ : ผู้ประกอบอาชีพให้บริการรถสาธารณะในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่ ยะลา นราธิวาส ปัตตานี สงขลา และสตูล
2.5 อัตรากำไร : อัตรากำไรคงที่ร้อยละ 1.5 ต่อปี (Flat Rate) หรือคิดเป็น Effective Rate ที่ร้อยละ 2.87 ต่อปี
3. กค. พิจารณาโครงการสินเชื่อฯ ดังกล่าวแล้วเห็นควรขยายระยะเวลาโครงการสินเชื่อฯ ออกไปเพียงถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2558 ดังนี้
1) ตลอดระยะเวลา 4 ปี นับแต่เริ่มโครงการสินเชื่อฯ ธอท. มียอดอนุมัติสินเชื่อเพียง 2,260 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 45.20 ของวงเงินรวมโครงการสินเชื่อฯ (5,000 ล้านบาท) สาเหตุส่วนหนึ่งเนื่องมาจากการขาดความต่อเนื่องในการดำเนินการ ทำให้การดำเนินการไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ ประกอบกับ ธอท. เห็นว่าโครงการสินเชื่อฯ ยังมีลูกค้าให้ความสนใจและสามารถจะขยายกลุ่มลูกค้าโครงการสินเชื่อฯ ไปยังประกอบการรถสี่ล้อเล็ก (ตุ๊กตุ๊ก) ได้
2) โครงการนี้คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติวงเงินชดเชยให้แก่ ธอท. ไว้ไม่เกิน 515 ล้านบาท โดยระหว่างปีงบประมาณ 2555 – 2557 เบิกจ่ายไปแล้วเพียง 277 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 54 ของวงเงิน 515 ล้านบาท) หากขยายระยะเวลาออกไปอีก ก็ยังคงชดเชยภายใต้กรอบวงเงินเดิม 515 ล้านบาท
3) โครงการนี้จะมีประโยชน์ต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชนในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ทำให้ประชาชนได้รับบริการจากรถสาธารณะได้มากขึ้น รวมทั้งยังมีความสอดคล้องกับคำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เมื่อวันศุกร์ที่ 12 กันยายน 2557 ภายใต้หัวข้อนโยบาย “การลดความเหลื่อมล้ำของสังคม และการสร้างโอกาสการเข้าถึงบริการของรัฐ” ในส่วนการเร่งสร้างโอกาส อาชีพและการมีรายได้ที่มั่นคงแก่ผู้ที่เข้าสู่ตลาดแรงงาน
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 16 ธันวาคม 2557--