ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....)

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติดังนี้

1. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร รวม 5 ฉบับ (มาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนกิจการโรงเรียนเอกชนและปรับปรุงการจัดเก็บภาษีโรงเรียนกวดวิชา) ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

2. ให้กระทรวงศึกษาธิการเร่งรัดดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2557 และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2557

กค. เสนอว่า เพื่อปรับปรุงข้อกฎหมายและสิทธิประโยชน์ทางภาษีตามประมวลรัษฎากรให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 และให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2557 และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2557 ซึ่งมอบหมายให้ กค. เร่งรัดดำเนินการจัดเก็บภาษีจากโรงเรียนสอนกวดวิชาที่มีลักษณะเป็นการประกอบธุรกิจ จึงจำเป็นต้องปรับปรุงข้อกฎหมายและสิทธิประโยชน์ทางภาษี ดังนี้

1) ยกเว้นภาษีเงินได้ให้กับการประกอบกิจการโรงเรียนเอกชน และยกเลิกการยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับการประกอบกิจการโรงเรียนเอกชนประเภทกวดวิชา โดยกำหนดให้เงินได้กำไรสุทธิ หรือผลตอบแทนที่ได้จากกิจการโรงเรียนเอกชนซึ่งได้ตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชนหรือกิจการของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนซึ่งตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันอุดมศึกษาเอกชน รวมถึงเงินปันผลหรือส่วนแบ่งกำไรที่ได้รับจากการประกอบกิจการโรงเรียนเอกชนหรือสถาบันอุดมศึกษาเอกชน ทั้งนี้ ไม่รวมถึงเงินได้หรือกำไรสุทธิที่ได้จากกิจการของโรงเรียนเอกชนประเภทกวดวิชา

2) ยกเว้นภาษีเงินได้ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์ สำหรับการโอนกรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินใด ๆ ให้กับโรงเรียนเอกชน และการโอนกลับคืนเมื่อเลิกใช้ประโยชน์หรือเลิกกิจการ

3) ยกเว้นภาษีเงินได้ ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์ ให้แก่ผู้บริจาคที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ให้แก่โรงเรียนเอกชน และการโอนกลับคืนเมื่อเลิกใช้ประโยชน์หรือเลิกกิจการ

4) ยกเว้นภาษีเงินได้ที่ได้รับจากกองทุนสงเคราะห์ตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน เมื่อผู้อำนวยการ ผู้บริหาร ครู หรือบุคลากรทางการศึกษาในโรงเรียนเอกชนออกจากงานเพราะเหตุสูงอายุ ทุพพลภาพ หรือตาย

ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามหลักการข้างต้น กค. จึงได้เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาและร่างกฎกระทรวง รวม 5 ฉบับ มาเพื่อดำเนินการ

สาระสำคัญของร่างพระราชกฤษฎีกาและร่างกฎกระทรวง

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

                  ชื่อร่างกฎหมาย                                                สาระสำคัญ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

          1. ร่าง พ.ร.ฎ. ออกตามความใน                     - แก้ไขเพิ่มเติม ม.3 แห่ง พ.ร.ฎ. ออกตามความในประมวล
          ประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้น                     รัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 284) พ.ศ.2538
          รัษฎากร (ฉบับที่ ..)                               - กำหนดให้กำไรสุทธิหรือผลตอบแทนที่ได้รับจากกิจการของ
          พ.ศ. .... (การยกเว้นภาษีเงินได้                    โรงเรียนเอกชนซึ่งได้ตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน
          ให้แก่บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลสำหรับ                 หรือกิจการของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน ซึ่งได้ตั้งขึ้นตามกฎหมาย
          กำไรสุทธิ หรือผลตอบแทนจากกิจการของ                 ว่าด้วยสถาบันอุดมศึกษาเอกชน เป็นเงินได้พึงประเมินที่ได้รับ
          โรงเรียนเอกชน หรือกิจการ                          ยกเว้นไม่ต้องนำมารวมคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินได้ แต่การ
          สถาบันอุดมศึกษาเอกชน)                             ยกเว้นดังกล่าวไม่รวมถึงเงินได้ที่ได้รับจากกิจการโรงเรียน

เอกชนประเภทกวดวิชา

• กำหนดให้เงินปันผลหรือเงินส่วนแบ่งของกำไรที่ได้รับจาก

บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลที่เป็นผู้ประกอบกิจการโรงเรียน

เอกชนซึ่งได้ตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน หรือจาก

บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลที่เป็นผู้ประกอบกิจการ

สถาบันอุดมศึกษาเอกชนซึ่งได้ตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วย

สถาบันอุดมศึกษาเอกชน เป็นเงินได้พึงประเมินที่ได้รับยกเว้นไม่

ต้องนำมารวมคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินได้ แต่การยกเว้นดังกล่าว

ไม่รวมถึงเงินปันผลหรือเงินส่วนแบ่งของกำไรที่ได้รับจากกิจการ

โรงเรียนเอกชนประเภทกวดวิชา

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

          2. ร่าง พ.ร.ฎ. ออกตามความใน                     - แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 5 นว แห่ง พ.ร.ฎ. ออกตามความใน
          ประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้น                     ประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 10)
          รัษฎากร (ฉบับที่ ..)                               พ.ศ. 2500 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.ฎ. ออกตามความใน
          พ.ศ. .... (การยกเว้นภาษีเงินได้                    ประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 159)
          ให้แก่มูลนิธิหรือสมาคม สำหรับเงินได้หรือ                 พ.ศ. 2528
          ผลตอบแทนจากกิจการของโรงเรียน                     - กำหนดให้เงินได้หรือผลตอบแทนที่มูลนิธิหรือสมาคมได้รับจาก
          เอกชน)                                         กิจการของโรงเรียนเอกชนซึ่งได้ตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วย

โรงเรียนเอกชน เป็นเงินได้พึงประเมินที่ได้รับยกเว้นไม่ต้อง

นำมารวมคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินได้ แต่การยกเว้นดังกล่าวไม่

รวมถึงเงินได้หรือผลตอบแทนที่มูลนิธิหรือสมาคมที่ได้รับจาก

กิจการโรงเรียนเอกชนประเภทกวดวิชา

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

          3. ร่าง พ.ร.ฎ. ออกตามความใน                     เพื่อเป็นการสนับสนุนการศึกษาให้เป็นไปอย่างต่อเนื่องและมี
          ประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้น                     คุณภาพ จึงยกเว้นภาษีอากร ดังต่อไปนี้
          รัษฎากร (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....                    1. การโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในที่ดินและ
          (การยกเว้นภาษีเงินได้ ภาษีมูลค่าเพิ่ม                   อสังหาริมทรัพย์ที่เป็นส่วนควบของที่ดิน รวมทั้งทรัพย์สินใด ๆ ที่
          ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์บาง                   ต้องใช้ในกิจการของโรงเรียน และการบริจาคที่ดินและ
          กรณี)                                           อสังหาริมทรัพย์ที่เป็นส่วนควบของที่ดินให้แก่โรงเรียนในระบบ

ตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน

2. การโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในที่ดินและ

อสังหาริมทรัพย์ที่เป็นส่วนควบของที่ดิน รวมทั้งทรัพย์สินใด ๆ คืน

ให้แก่ผู้ได้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนเอกชนเจ้าของเดิม ผู้

บริจาคหรือทายาท เมื่อโรงเรียนในระบบตามกฎหมายว่าด้วย

โรงเรียนเอกชน เลิกใช้ประโยชน์หรือเลิกกิจการ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

          4. ร่างกฎกระทรวง ฉบับที่.. (พ.ศ.                   - แก้ไขเพิ่มเติมความใน (1) และ (37) ของข้อ 2 แห่ง
          ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร                 กฎกระทรวง ฉบับที่ 126 (พ.ศ. 2509) ออกตามความใน
          ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (การยกเว้น                  ประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร

ภาษีเงินได้จากผลตอบแทนที่ผู้รับใบอนุญาต

          ได้รับจัดสรรจากโรงเรียนเอกชน)                      - กำหนดให้เงินได้หรือผลตอบแทนที่ได้รับจากกิจการของ

โรงเรียนเอกชนซึ่งได้ตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน

เป็นเงินได้พึงประเมินที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องนำมารวมคำนวณเพื่อ

เสียภาษีเงินได้

• ยกเลิกการยกเว้นจัดเก็บภาษีอากรจากกิจการโรงเรียน

เอกชนประเภทกวดวิชา

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

          5. ร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ.                  - แก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวง ฉบับที่ 126 (พ.ศ. 2509) ออก
          ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร                 ตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร
          ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (การยกเว้น                  - กำหนดยกเว้นภาษีเงินได้ให้แก่ผู้อำนวยการ ผู้บริหาร ครู
          ภาษีเงินได้ให้แก่ผู้อำนวยการ ผู้บริหาร                   หรือบุคลากรทางการศึกษาในโรงเรียนเอกชน สำหรับเงินหรือ
          ครู หรือบุคลากรทางการศึกษาใน                       ผลประโยชน์ใด ๆ ที่ได้รับจากกองทุนสงเคราะห์ตามกฎหมายว่า
          โรงเรียนเอกชน สำหรับเงินหรือ                       ด้วยโรงเรียนเอกชน

ผลประโยชน์ ใด ๆ ที่ได้รับจาก

กองทุนสงเคราะห์

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 10 มีนาคม 2558--