แท็ก
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ร่างพระราชบัญญัติ
สภาผู้แทนราษฎร
กระทรวงมหาดไทย
คณะรัฐมนตรี
รัฐธรรมนูญ
ทำเนียบรัฐบาล--24 ก.พ.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการร่างกฎหมายแก้ไขปรับปรุงกฎหมายท้องถิ่นเพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย รวม 5 ฉบับ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง 5 ฉบับ ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วให้นำเสนอคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป ดังนี้
1. ร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
2. ร่างพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
3. ร่างพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
4. ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติสุขาภิบาล พ.ศ. 2495 พ.ศ. ....
5. ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. ....
โดยร่างพระราชบัญญัติ 5 ฉบับ มีสาระสำคัญดังนี้
1. ร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญ ดังนี้
1.1 ให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตจังหวัดสามารถลงคะแนนถอดถอนให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ประธานสภาฯ และรองประธานสภาฯ นายกองค์การฯ และรองนายกองค์การฯ ที่ราษฎรเห็นว่าไม่สมควรดำรงได้
1.2 เพิ่มเติมให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่บำรุงรักษาศิลปะจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น หรือวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
1.3 ให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตจังหวัด มีสิทธิเข้าชื่อร้องต่อประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด เพื่อให้สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพิจารณาออกข้อบัญญัติจังหวัดได้
2. ร่างพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญ ดังนี้
2.1 แก้ไขวาระการดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลจากห้าปี เป็นสี่ปี และถ้าตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลว่างลงเพราะเหตุอื่นนอกจากถึงคราวออกตามวาระ ให้เลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลขึ้นแทนตำแหน่งที่ว่างภายในเก้าสิบวัน เป็นภายในสี่สิบห้าวัน
2.2 แก้ไขเพิ่มเติมการสิ้นสมาชิกภาพแห่งสมาชิกสภาเทศบาล กรณีเป็นผู้มีส่วนได้เสียในสัญญากับเทศบาลหรือในกิจการที่กระทำให้แก่เทศบาล และกรณีราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลเห็นว่าสมาชิกสภาเทศบาลผู้ใดไม่สมควรดำรงตำแหน่งต่อไป
2.3 แก้ไขเพิ่มเติมกรณีเทศมนตรีทั้งคณะออกจากตำแหน่ง ซึ่งเดิมให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งผู้ที่เห็นสมควรเป็นคณะเทศมนตรี เป็นให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งสมาชิกสภาเทศบาลด้วยความเห็นชอบของสภาเทศบาลเป็นคณะเทศมนตรีชั่วคราวภายในสิบห้าวัน
2.4 แก้ไขเพิ่มเติมการสิ้นสุดของความเป็นเทศมนตรี กรณีราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลเห็นว่าเทศมนตรีผู้ใดไม่สมควรดำรงตำแหน่งต่อไป
2.5 แก้ไขเพิ่มเติมกรณีที่คณะเทศมนตรีหรือเทศมนตรีถูกสั่งพักระหว่างถูกสอบสวน โดยให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งสมาชิกสภาเทศบาลด้วยความเห็นชอบของสภาเทศบาลมีจำนวนเท่ากับผู้ที่ถูกสั่งพัก ให้เป็นคณะเทศมนตรีหรือเทศมนตรีชั่วคราวภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ถูกสั่งพัก แทนการแต่งตั้งจากผู้ที่เห็นสมควร
2.6 แก้ไขเพิ่มเติมหน้าที่ของเทศบาลตำบลเกี่ยวกับการดูแล บำรุงศิลปะจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นหรือวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น ตลอดจนคุ้มครองดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
2.7 แก้ไขเพิ่มเติมหน้าที่ของเทศบาลนครด้านสังคม การผังเมือง ควบคุมการก่อสร้าง การสาธารณสุขและการท่องเที่ยว
2.8 แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเสนอร่างเทศบัญญัติ จะเสนอได้โดยคณะเทศมนตรีหรือสมาชิกสภาเทศบาลหรือราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลมีจำนวนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในเขตเทศบาลนั้น
3. ร่างพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญ ดังนี้
3.1 แก้ไขเพิ่มเติมให้สภาองค์การบริหารส่วนตำบลประกอบด้วยสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งราษฎรเลือกตั้ง หมู่บ้านละ 3 คน
3.2 แก้ไขเพิ่มเติมให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีจำนวนไม่น้อยกว่าสามในสี่ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มาลงคะแนนเสียง เห็นว่าสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลผู้ใดไม่สมควรดำรงตำแหน่งต่อไปให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลผู้นั้นพ้นจากตำแหน่ง การลงคะแนนเสียงต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งมาลงคะแนนเสียงไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด
3.3 แก้ไขเพิ่มเติมให้คณะกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลมีจำนวนไม่น้อยกว่าสามคนแต่ไม่เกินห้าคน ตามมติของสภาองค์การบริหารส่วนตำบล ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่สภาองค์การบริหารส่วนตำบลมีมติ
3.4 แก้ไขเพิ่มเติมการพ้นจากตำแหน่งของกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลโดยเพิ่มเหตุแห่งการพ้นจากตำแหน่งอีกสองประเด็น คือ
1) เหตุจากการที่สภาองค์การบริหารส่วนตำบลไม่รับหลักการแห่งร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายฯ และผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบด้วยกับสภาองค์การบริหารส่วนตำบลไม่รับหลักการแห่งร่างข้อบังคับงบประมาณฯ นั้น หรือสภาองค์การบริหารส่วนตำบลไม่รับหลักการแห่งร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายฯ ด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลทั้งหมด
2) ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีจำนวนไม่น้อยกว่าสามในสี่ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มาลงคะแนนเสียงเห็นว่ากรรมการบริหารผู้ใดไม่สมควรดำรงตำแหน่งต่อไปให้กรรมการบริหารผู้นั้นพ้นจากตำแหน่ง การลงคะแนนเสียงต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งมาลงคะแนนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด
3.5 แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวกับการบำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น และการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมขององค์การบริหารส่วนตำบล
3.6 แก้ไขเพิ่มเติมหน้าที่ที่เกี่ยวกับการท่องเที่ยวและการผังเมืองขององค์การบริหารส่วนตำบล
3.7 เพิ่มเติมสิทธิของราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลจำนวนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลมีสิทธิเข้าชื่อร้องขอต่อประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อให้สภาองค์การบริหารส่วนตำบลพิจารณาออกข้อบังคับตำบลโดยคำร้องขอต้องจัดทำร่างข้อบังคับเสนอมาด้วย
3.8 แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจการจัดเก็บภาษีบำรุงท้องที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีป้าย อากรการฆ่าสัตว์และผลประโยชน์อื่นอันเกิดจากการฆ่าสัตว์ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น
3.9 แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นการชั่วคราวเนื่องจากเหตุการยุบสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหรือการที่สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลทั้งคณะพ้นจากตำแหน่งเนื่องจากราษฎรถอดถอน
3.10 ยกเลิกบทบัญญัติที่เกี่ยวกับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ในมาตรา 92 วรรคสอง
3.11 กำหนดบทเฉพาะกาลให้สมาชิกหรือผู้บริหาารโดยตำแหน่งซึ่งดำรงตำแหน่งอยู่ก่อนพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับให้ดำรงตำแหน่งอยู่ต่อไปจนกว่าจะครบวาระของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งมาจากการเลือกตั้ง
3.12 กำหนดบทเฉพาะกาลให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านซึ่งเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลโดยตำแหน่งเมื่อพ้นจากตำแหน่งตามกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่จะต้องจัดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแทนตำแหน่งที่ว่าง
4. ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติสุขาภิบาล พ.ศ. 2495 พ.ศ. ....
4.1 ยกเลิกฐานะสุขาภิบาล จำนวน 981 แห่ง และให้จัดตั้งเป็นเทศบาลตำบล
4.2 ให้คณะกรรมการสุขาภิบาลที่มาจากการเลือกตั้งและดำรงตำแหน่งอยู่ในวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับเป็นสมาชิกสภาเทศบาลจนกว่าจะครบวาระ และให้ดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลให้ครบตามจำนวนที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 ภายใน 45 วันนับแต่วันจัดตั้งเทศบาล
4.3 เมื่อมีการจัดตั้งเทศบาลตามพระราชบัญญัตินี้แล้ว ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งสมาชิกสภาเทศบาลที่มีอยู่ด้วยความเห็นชอบของสภาเทศบาล เป็นคณะเทศมนตรีชั่วคราวจนกว่าคณะเทศมนตรีที่แต่งตั้งขึ้นใหม่ด้วยความเห็นชอบของสภาเทศบาลตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 จะเข้ารับหน้าที่
5. ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ เพื่อปรับปรุงโครงสร้างทางการบริหารของเมืองพัทยาให้เป็นรูปแบบการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ โดยให้มีการเลือกตั้งผู้บริหารหรือนายกเมืองพัทยาโดยตรง ทำนองเดียวกับกรุงเทพมหานครให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฯ และนโยบายของรัฐบาลโดยมีสาระสำคัญดังนี้
1) แก้ไขรูปแบบสภาเมืองพัทยาเดิมที่มีสมาชิก 2 ประเภท คือ 1. มาจากการเลือกตั้ง และประเภทที่ 2 มาจากการแต่งตั้ง โดยกำหนดรูปแบบสภาใหม่เป็น มีสมาชิกทั้งหมดจำนวน 24 คน โดยให้มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน
2) ให้นายกเมืองพัทยามาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนและรับผิดชอบในการบริหารกิจการตามอำนาจหน้าที่ของเมืองพัทยา โดยให้ดำรงตำแหน่งติดต่อกันได้ไม่เกิน 2 วาระ ๆ ละ 4 ปี และนายกเมืองพัทยาอาจแต่งตั้งรองนายกเมืองพัทยาไม่เกิน 4 คน เป็นผู้ช่วยเหลือนายกเมืองพัทยาบริหารราชการของเมืองพัทยาตามที่มีคำสั่งมอบหมาย
3) รองนายกเมืองพัทยาต้องพ้นจากตำแหน่งเมื่อนายกเมืองพัทยาพ้นจากตำแหน่งหรือนายกเมืองพัทยาสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง หรือตาย หรือยื่นหนังสือลาออก
4) ให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเมืองพัทยา สามารถถอดถอนสมาชิกสภาเมืองพัทยาและผู้บริหารเมืองพัทยาออกจากตำแหน่งได้ และสามารถเสนอข้อบัญญัติเมืองพัทยาต่อประธานสภาเมืองพัทยา เพื่อให้สภาเมืองพัทยาพิจารณาออกข้อบัญญัติได้
5) ให้สมาชิกสภาเมืองพัทยามีสิทธิตั้งกระทู้ถามนายกเมืองพัทยาและมีสิทธิเสนอญัตติขอให้เปิดอภิปรายทั่วไปด้วย
6) เพิ่มอำนาจหน้าที่ให้เมืองพัทยาในการบำรุง รักษา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี ภูมิปัญญาของท้องถิ่น ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
7) ในระหว่างที่ยังไม่มีการเลือกตั้งนายกเมืองพัทยา ให้อำนาจหน้าที่ของนายกเมืองพัทยาเป็นอำนาจหน้าที่ของปลัดเมืองพัทยาจนกว่าจะมีการเลือกตั้งนายกเมืองพัทยาภายในสี่สิบห้าวัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2541--
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการร่างกฎหมายแก้ไขปรับปรุงกฎหมายท้องถิ่นเพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย รวม 5 ฉบับ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง 5 ฉบับ ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วให้นำเสนอคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป ดังนี้
1. ร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
2. ร่างพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
3. ร่างพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
4. ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติสุขาภิบาล พ.ศ. 2495 พ.ศ. ....
5. ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. ....
โดยร่างพระราชบัญญัติ 5 ฉบับ มีสาระสำคัญดังนี้
1. ร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญ ดังนี้
1.1 ให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตจังหวัดสามารถลงคะแนนถอดถอนให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ประธานสภาฯ และรองประธานสภาฯ นายกองค์การฯ และรองนายกองค์การฯ ที่ราษฎรเห็นว่าไม่สมควรดำรงได้
1.2 เพิ่มเติมให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่บำรุงรักษาศิลปะจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น หรือวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
1.3 ให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตจังหวัด มีสิทธิเข้าชื่อร้องต่อประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด เพื่อให้สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพิจารณาออกข้อบัญญัติจังหวัดได้
2. ร่างพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญ ดังนี้
2.1 แก้ไขวาระการดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลจากห้าปี เป็นสี่ปี และถ้าตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลว่างลงเพราะเหตุอื่นนอกจากถึงคราวออกตามวาระ ให้เลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลขึ้นแทนตำแหน่งที่ว่างภายในเก้าสิบวัน เป็นภายในสี่สิบห้าวัน
2.2 แก้ไขเพิ่มเติมการสิ้นสมาชิกภาพแห่งสมาชิกสภาเทศบาล กรณีเป็นผู้มีส่วนได้เสียในสัญญากับเทศบาลหรือในกิจการที่กระทำให้แก่เทศบาล และกรณีราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลเห็นว่าสมาชิกสภาเทศบาลผู้ใดไม่สมควรดำรงตำแหน่งต่อไป
2.3 แก้ไขเพิ่มเติมกรณีเทศมนตรีทั้งคณะออกจากตำแหน่ง ซึ่งเดิมให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งผู้ที่เห็นสมควรเป็นคณะเทศมนตรี เป็นให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งสมาชิกสภาเทศบาลด้วยความเห็นชอบของสภาเทศบาลเป็นคณะเทศมนตรีชั่วคราวภายในสิบห้าวัน
2.4 แก้ไขเพิ่มเติมการสิ้นสุดของความเป็นเทศมนตรี กรณีราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลเห็นว่าเทศมนตรีผู้ใดไม่สมควรดำรงตำแหน่งต่อไป
2.5 แก้ไขเพิ่มเติมกรณีที่คณะเทศมนตรีหรือเทศมนตรีถูกสั่งพักระหว่างถูกสอบสวน โดยให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งสมาชิกสภาเทศบาลด้วยความเห็นชอบของสภาเทศบาลมีจำนวนเท่ากับผู้ที่ถูกสั่งพัก ให้เป็นคณะเทศมนตรีหรือเทศมนตรีชั่วคราวภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ถูกสั่งพัก แทนการแต่งตั้งจากผู้ที่เห็นสมควร
2.6 แก้ไขเพิ่มเติมหน้าที่ของเทศบาลตำบลเกี่ยวกับการดูแล บำรุงศิลปะจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นหรือวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น ตลอดจนคุ้มครองดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
2.7 แก้ไขเพิ่มเติมหน้าที่ของเทศบาลนครด้านสังคม การผังเมือง ควบคุมการก่อสร้าง การสาธารณสุขและการท่องเที่ยว
2.8 แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเสนอร่างเทศบัญญัติ จะเสนอได้โดยคณะเทศมนตรีหรือสมาชิกสภาเทศบาลหรือราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลมีจำนวนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในเขตเทศบาลนั้น
3. ร่างพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญ ดังนี้
3.1 แก้ไขเพิ่มเติมให้สภาองค์การบริหารส่วนตำบลประกอบด้วยสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งราษฎรเลือกตั้ง หมู่บ้านละ 3 คน
3.2 แก้ไขเพิ่มเติมให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีจำนวนไม่น้อยกว่าสามในสี่ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มาลงคะแนนเสียง เห็นว่าสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลผู้ใดไม่สมควรดำรงตำแหน่งต่อไปให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลผู้นั้นพ้นจากตำแหน่ง การลงคะแนนเสียงต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งมาลงคะแนนเสียงไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด
3.3 แก้ไขเพิ่มเติมให้คณะกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลมีจำนวนไม่น้อยกว่าสามคนแต่ไม่เกินห้าคน ตามมติของสภาองค์การบริหารส่วนตำบล ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่สภาองค์การบริหารส่วนตำบลมีมติ
3.4 แก้ไขเพิ่มเติมการพ้นจากตำแหน่งของกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลโดยเพิ่มเหตุแห่งการพ้นจากตำแหน่งอีกสองประเด็น คือ
1) เหตุจากการที่สภาองค์การบริหารส่วนตำบลไม่รับหลักการแห่งร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายฯ และผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบด้วยกับสภาองค์การบริหารส่วนตำบลไม่รับหลักการแห่งร่างข้อบังคับงบประมาณฯ นั้น หรือสภาองค์การบริหารส่วนตำบลไม่รับหลักการแห่งร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายฯ ด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลทั้งหมด
2) ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีจำนวนไม่น้อยกว่าสามในสี่ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มาลงคะแนนเสียงเห็นว่ากรรมการบริหารผู้ใดไม่สมควรดำรงตำแหน่งต่อไปให้กรรมการบริหารผู้นั้นพ้นจากตำแหน่ง การลงคะแนนเสียงต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งมาลงคะแนนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด
3.5 แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวกับการบำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น และการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมขององค์การบริหารส่วนตำบล
3.6 แก้ไขเพิ่มเติมหน้าที่ที่เกี่ยวกับการท่องเที่ยวและการผังเมืองขององค์การบริหารส่วนตำบล
3.7 เพิ่มเติมสิทธิของราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลจำนวนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลมีสิทธิเข้าชื่อร้องขอต่อประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อให้สภาองค์การบริหารส่วนตำบลพิจารณาออกข้อบังคับตำบลโดยคำร้องขอต้องจัดทำร่างข้อบังคับเสนอมาด้วย
3.8 แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจการจัดเก็บภาษีบำรุงท้องที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีป้าย อากรการฆ่าสัตว์และผลประโยชน์อื่นอันเกิดจากการฆ่าสัตว์ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น
3.9 แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นการชั่วคราวเนื่องจากเหตุการยุบสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหรือการที่สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลทั้งคณะพ้นจากตำแหน่งเนื่องจากราษฎรถอดถอน
3.10 ยกเลิกบทบัญญัติที่เกี่ยวกับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ในมาตรา 92 วรรคสอง
3.11 กำหนดบทเฉพาะกาลให้สมาชิกหรือผู้บริหาารโดยตำแหน่งซึ่งดำรงตำแหน่งอยู่ก่อนพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับให้ดำรงตำแหน่งอยู่ต่อไปจนกว่าจะครบวาระของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งมาจากการเลือกตั้ง
3.12 กำหนดบทเฉพาะกาลให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านซึ่งเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลโดยตำแหน่งเมื่อพ้นจากตำแหน่งตามกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่จะต้องจัดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแทนตำแหน่งที่ว่าง
4. ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติสุขาภิบาล พ.ศ. 2495 พ.ศ. ....
4.1 ยกเลิกฐานะสุขาภิบาล จำนวน 981 แห่ง และให้จัดตั้งเป็นเทศบาลตำบล
4.2 ให้คณะกรรมการสุขาภิบาลที่มาจากการเลือกตั้งและดำรงตำแหน่งอยู่ในวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับเป็นสมาชิกสภาเทศบาลจนกว่าจะครบวาระ และให้ดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลให้ครบตามจำนวนที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 ภายใน 45 วันนับแต่วันจัดตั้งเทศบาล
4.3 เมื่อมีการจัดตั้งเทศบาลตามพระราชบัญญัตินี้แล้ว ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งสมาชิกสภาเทศบาลที่มีอยู่ด้วยความเห็นชอบของสภาเทศบาล เป็นคณะเทศมนตรีชั่วคราวจนกว่าคณะเทศมนตรีที่แต่งตั้งขึ้นใหม่ด้วยความเห็นชอบของสภาเทศบาลตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 จะเข้ารับหน้าที่
5. ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ เพื่อปรับปรุงโครงสร้างทางการบริหารของเมืองพัทยาให้เป็นรูปแบบการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ โดยให้มีการเลือกตั้งผู้บริหารหรือนายกเมืองพัทยาโดยตรง ทำนองเดียวกับกรุงเทพมหานครให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฯ และนโยบายของรัฐบาลโดยมีสาระสำคัญดังนี้
1) แก้ไขรูปแบบสภาเมืองพัทยาเดิมที่มีสมาชิก 2 ประเภท คือ 1. มาจากการเลือกตั้ง และประเภทที่ 2 มาจากการแต่งตั้ง โดยกำหนดรูปแบบสภาใหม่เป็น มีสมาชิกทั้งหมดจำนวน 24 คน โดยให้มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน
2) ให้นายกเมืองพัทยามาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนและรับผิดชอบในการบริหารกิจการตามอำนาจหน้าที่ของเมืองพัทยา โดยให้ดำรงตำแหน่งติดต่อกันได้ไม่เกิน 2 วาระ ๆ ละ 4 ปี และนายกเมืองพัทยาอาจแต่งตั้งรองนายกเมืองพัทยาไม่เกิน 4 คน เป็นผู้ช่วยเหลือนายกเมืองพัทยาบริหารราชการของเมืองพัทยาตามที่มีคำสั่งมอบหมาย
3) รองนายกเมืองพัทยาต้องพ้นจากตำแหน่งเมื่อนายกเมืองพัทยาพ้นจากตำแหน่งหรือนายกเมืองพัทยาสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง หรือตาย หรือยื่นหนังสือลาออก
4) ให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเมืองพัทยา สามารถถอดถอนสมาชิกสภาเมืองพัทยาและผู้บริหารเมืองพัทยาออกจากตำแหน่งได้ และสามารถเสนอข้อบัญญัติเมืองพัทยาต่อประธานสภาเมืองพัทยา เพื่อให้สภาเมืองพัทยาพิจารณาออกข้อบัญญัติได้
5) ให้สมาชิกสภาเมืองพัทยามีสิทธิตั้งกระทู้ถามนายกเมืองพัทยาและมีสิทธิเสนอญัตติขอให้เปิดอภิปรายทั่วไปด้วย
6) เพิ่มอำนาจหน้าที่ให้เมืองพัทยาในการบำรุง รักษา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี ภูมิปัญญาของท้องถิ่น ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
7) ในระหว่างที่ยังไม่มีการเลือกตั้งนายกเมืองพัทยา ให้อำนาจหน้าที่ของนายกเมืองพัทยาเป็นอำนาจหน้าที่ของปลัดเมืองพัทยาจนกว่าจะมีการเลือกตั้งนายกเมืองพัทยาภายในสี่สิบห้าวัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2541--