ทำเนียบรัฐบาล--20 ต.ค.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีรับทราบสรุปผลการประชุมรัฐมนตรีด้านสตรีในกรอบเอเปค (ความร่วมมือทางเศรษฐกิจในเอเชีย -แปซิฟิก) ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ ซึ่งรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (คุณหญิงสุพัตรา มาศดิตถ์) เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนระดับรัฐมนตรี ไปร่วมประชุมรัฐมนตรีด้านสตรีในกรอบเอเปค ณ กรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์ ระหว่างวันที่ 14-16 ตุลาคม 2541 ดังนี้
1. ข้อเสนอแนะต่อผู้นำเศรษฐกิจเอเปค
1) ควรให้มีการจัดเก็บข้อมูลและสถิติ โดยจำแนกเพศชาย-หญิง เกี่ยวกับเศรษฐกิจและการพัฒนาประเทศในทุกระดับ เพื่อเป็นฐานในการพิจารณากำหนดนโยบายให้ถูกต้องและเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของสตรี อันจะเป็นหลักสำคัญประการหนึ่งในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศได้เป็นอย่างดี
2) จะต้องมีการวิเคราะห์ผลกระทบอันเกิดจากนโยบายต่างๆ ทางด้านเศรษฐกิจและการลงทุนทุกระดับที่มีต่อบุรุษและสตรีที่แตกต่างกัน (Gender Impact Analysis) โดยเฉพาะในช่วงที่เกิดจากภาวะวิกฤตเศรษฐกิจ จำเป็นที่จะต้องมีการวิเคราะห์ผลกระทบในเรื่องนี้ต่อสตรีเพื่อวางนโยบายแก้ไขโดยเร็ว
3) จะต้องให้สตรีเข้าไปมีส่วนร่วมในทุกสาขา (Croos-cutting) จำนวนเพิ่มขึ้นในทุกระดับ เพื่อเปิดโอกาสให้สตรีได้มีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบาย
4) จะต้องมีการติดตามผลการดำเนินงานเกี่ยวกับสตรีตามข้อเสนอแนะข้างต้น ทั้งนี้ ด้วยข้อจำกัดทางด้านงบประมาณและเพื่อมิให้มีการจัดตั้งองค์กรขึ้นใหม่ อันจะทำให้เกิดการซ้ำซ้อนในการทำงานของคณะกรรมการ ที่ประชุมจึงเห็นพ้องกันว่า เจ้าหน้าที่อาวุโสของเอเปค (APEC SOM) จะเป็นผู้กำหนดหน่วยงานที่มีอยู่แล้วของเอเปค ซึ่งที่ประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสของเอเปคเห็นว่าเหมาะสมให้รับผิดชอบในการติดตามและดำเนินการตามข้อเสนอข้างต้น (Task Force) โดยกำหนดกรอบการมีส่วนร่วมของสตรีในกิจกรรมของเอเปค (Framework for the Integration of Women in APEC) ให้เสร็จภายในระยะเวลา 1 ปี
2. ข้อเสนอแนะของคณะผู้แทนไทย เพื่อให้การพัฒนาศักยภาพของสตรีเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของรัฐบาล ซึ่งข้อเสนอแนะของที่ประชุมรัฐมนตรีด้านสตรีในกรอบเอเปคต่อผู้นำเศรษฐกิจเอเปคดังกล่าวจะช่วยเสริมให้มาตรการต่างๆ เกี่ยวกับสตรีที่ได้ดำเนินไปแล้วสมบูรณ์ยิ่งขึ้น อีกทั้งเป็นการพัฒนาศักยภาพของสตรีในประเทศสมาชิกเอเปคให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน ดังนี้
1) ส่งเสริมให้มีการจัดเก็บสถิติจำแนกเพศชาย-หญิง ในด้านต่างๆ ที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยมีรายละเอียดในการแยกสถิติสำหรับสตรี เพื่อประโยชน์ในการเป็นข้อมูลอ้างอิงทั้งในระดับประเทศและระดับสากล และในการกำหนดนโยบาย
2) โดยที่การประชุมรัฐมนตรีด้านสตรีในกรอบเอเปค เป็นการประชุมเฉพาะกิจ และเพื่อเป็นการประหยัดงบประมาณและคงรูปคณะทำงานของเอเปคให้มีการขนาดเหมาะสม ที่ประชุมจึงมีมติมอบให้เจ้าหน้าที่อาวุโสของเอเปค (APEC SOM) เป็นผู้พิจารณาหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งของเอเปครับผิดชอบดำเนินการและติดตามผลการประชุมให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ จึงเห็นควรให้มีการประสานงานระหว่างกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงพาณิชย์ (ในฐานะ APEC SOM ของไทย) กับสำนักนายกรัฐมนตรีในการกำหนดท่าทีของประเทศไทยว่า สมควรที่จะให้หน่วยงานใดของเอเปคเป็นผู้ดำเนินการและติดตามผลการประชุมในครั้งนี้
3) จัดให้มีหน่วยงานกลางในการประสานงานและติดตามผลการประชุมและความคืบหน้าของการทำงานของเอเปคในด้านสตรีกับหน่วยงานเฉพาะกิจ (Task Force) 4) เพื่อแสดงท่าทีของประเทศไทยในการให้ความสำคัญต่อบทบาทของสตรี และเป็นไปตามข้อตกลงของเอเปคเกี่ยวกับสตรี จึงเห็นว่าในการประชุมผู้นำเศรษฐกิจเอเปค ที่จะมีขึ้น ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย ในเดือนพฤศจิกายนศกนี้ ประเทศไทยควรจะกำหนดท่าทีในการสนับสนุนการมีส่วนร่วมของสตรีในกิจกรรมของเอเปคเป็นหัวข้อหนึ่งด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 20 ตุลาคม 2541--
คณะรัฐมนตรีรับทราบสรุปผลการประชุมรัฐมนตรีด้านสตรีในกรอบเอเปค (ความร่วมมือทางเศรษฐกิจในเอเชีย -แปซิฟิก) ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ ซึ่งรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (คุณหญิงสุพัตรา มาศดิตถ์) เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนระดับรัฐมนตรี ไปร่วมประชุมรัฐมนตรีด้านสตรีในกรอบเอเปค ณ กรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์ ระหว่างวันที่ 14-16 ตุลาคม 2541 ดังนี้
1. ข้อเสนอแนะต่อผู้นำเศรษฐกิจเอเปค
1) ควรให้มีการจัดเก็บข้อมูลและสถิติ โดยจำแนกเพศชาย-หญิง เกี่ยวกับเศรษฐกิจและการพัฒนาประเทศในทุกระดับ เพื่อเป็นฐานในการพิจารณากำหนดนโยบายให้ถูกต้องและเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของสตรี อันจะเป็นหลักสำคัญประการหนึ่งในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศได้เป็นอย่างดี
2) จะต้องมีการวิเคราะห์ผลกระทบอันเกิดจากนโยบายต่างๆ ทางด้านเศรษฐกิจและการลงทุนทุกระดับที่มีต่อบุรุษและสตรีที่แตกต่างกัน (Gender Impact Analysis) โดยเฉพาะในช่วงที่เกิดจากภาวะวิกฤตเศรษฐกิจ จำเป็นที่จะต้องมีการวิเคราะห์ผลกระทบในเรื่องนี้ต่อสตรีเพื่อวางนโยบายแก้ไขโดยเร็ว
3) จะต้องให้สตรีเข้าไปมีส่วนร่วมในทุกสาขา (Croos-cutting) จำนวนเพิ่มขึ้นในทุกระดับ เพื่อเปิดโอกาสให้สตรีได้มีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบาย
4) จะต้องมีการติดตามผลการดำเนินงานเกี่ยวกับสตรีตามข้อเสนอแนะข้างต้น ทั้งนี้ ด้วยข้อจำกัดทางด้านงบประมาณและเพื่อมิให้มีการจัดตั้งองค์กรขึ้นใหม่ อันจะทำให้เกิดการซ้ำซ้อนในการทำงานของคณะกรรมการ ที่ประชุมจึงเห็นพ้องกันว่า เจ้าหน้าที่อาวุโสของเอเปค (APEC SOM) จะเป็นผู้กำหนดหน่วยงานที่มีอยู่แล้วของเอเปค ซึ่งที่ประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสของเอเปคเห็นว่าเหมาะสมให้รับผิดชอบในการติดตามและดำเนินการตามข้อเสนอข้างต้น (Task Force) โดยกำหนดกรอบการมีส่วนร่วมของสตรีในกิจกรรมของเอเปค (Framework for the Integration of Women in APEC) ให้เสร็จภายในระยะเวลา 1 ปี
2. ข้อเสนอแนะของคณะผู้แทนไทย เพื่อให้การพัฒนาศักยภาพของสตรีเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของรัฐบาล ซึ่งข้อเสนอแนะของที่ประชุมรัฐมนตรีด้านสตรีในกรอบเอเปคต่อผู้นำเศรษฐกิจเอเปคดังกล่าวจะช่วยเสริมให้มาตรการต่างๆ เกี่ยวกับสตรีที่ได้ดำเนินไปแล้วสมบูรณ์ยิ่งขึ้น อีกทั้งเป็นการพัฒนาศักยภาพของสตรีในประเทศสมาชิกเอเปคให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน ดังนี้
1) ส่งเสริมให้มีการจัดเก็บสถิติจำแนกเพศชาย-หญิง ในด้านต่างๆ ที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยมีรายละเอียดในการแยกสถิติสำหรับสตรี เพื่อประโยชน์ในการเป็นข้อมูลอ้างอิงทั้งในระดับประเทศและระดับสากล และในการกำหนดนโยบาย
2) โดยที่การประชุมรัฐมนตรีด้านสตรีในกรอบเอเปค เป็นการประชุมเฉพาะกิจ และเพื่อเป็นการประหยัดงบประมาณและคงรูปคณะทำงานของเอเปคให้มีการขนาดเหมาะสม ที่ประชุมจึงมีมติมอบให้เจ้าหน้าที่อาวุโสของเอเปค (APEC SOM) เป็นผู้พิจารณาหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งของเอเปครับผิดชอบดำเนินการและติดตามผลการประชุมให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ จึงเห็นควรให้มีการประสานงานระหว่างกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงพาณิชย์ (ในฐานะ APEC SOM ของไทย) กับสำนักนายกรัฐมนตรีในการกำหนดท่าทีของประเทศไทยว่า สมควรที่จะให้หน่วยงานใดของเอเปคเป็นผู้ดำเนินการและติดตามผลการประชุมในครั้งนี้
3) จัดให้มีหน่วยงานกลางในการประสานงานและติดตามผลการประชุมและความคืบหน้าของการทำงานของเอเปคในด้านสตรีกับหน่วยงานเฉพาะกิจ (Task Force) 4) เพื่อแสดงท่าทีของประเทศไทยในการให้ความสำคัญต่อบทบาทของสตรี และเป็นไปตามข้อตกลงของเอเปคเกี่ยวกับสตรี จึงเห็นว่าในการประชุมผู้นำเศรษฐกิจเอเปค ที่จะมีขึ้น ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย ในเดือนพฤศจิกายนศกนี้ ประเทศไทยควรจะกำหนดท่าทีในการสนับสนุนการมีส่วนร่วมของสตรีในกิจกรรมของเอเปคเป็นหัวข้อหนึ่งด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 20 ตุลาคม 2541--