ทำเนียบรัฐบาล--29 ธ.ค.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีอนุมัติยกเว้นมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2540 และวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541 เป็นกรณีพิเศษให้จัดตั้งสำนักงานที่ดินจังหวัดสาขาตามโครงการพัฒนากรมที่ดิน และเร่งรัดการออกโฉนดที่ดินทั่วประเทศ ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2538 - 2542)รวม 25 แห่ง ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยไม่เพิ่มงบประมาณและอัตรากำลังทั้งจำนวนตำแหน่งและระดับของตำแหน่ง ตามความเห็นของสำนักงาน ก.พ. กับสำนักงบประมาณ และเมื่อจัดตั้งสำนักงานที่ดินจังหวัดสาขาแล้ว ให้ยุบเลิกสำนักงานที่ดินอำเภอที่ตั้งอยู่ในโครงการพัฒนากรมที่ดิน แล้วนำอัตรากำลังที่มีอยู่ไปกำหนดเป็นของสำนักงานที่ดินสาขาที่จัดตั้งขึ้นใหม่ เพื่อให้การปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพไม่ซ้ำซ้อนและประหยัดงบประมาณแผ่นดินตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
ทั้งนี้ เนื่องจากกระทรวงมหาดไทยเสนอว่า การดำเนินการตามโครงการพัฒนากรมที่ดินและเร่งรัดการออกโฉนดที่ดินทั่วประเทศ ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2538 - 2542) ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2536 ได้กำหนดเป้าหมายให้จัดตั้งสำนักงานที่ดินสาขาไว้ จำนวน 63 แห่ง ใน 16 จังหวัด และจนถึงปัจจุบันกรมที่ดินได้ดำเนินการจัดตั้งไปแล้ว จำนวน 38 แห่ง คงเหลืออีก จำนวน 25 แห่ง เนื่องจากราษฎรได้รับความเดือดร้อนในการเดินทางไปติดต่อทำธุระเกี่ยวกับที่ดินที่สำนักงานที่ดินจังหวัด และเห็นว่าการตั้งสำนักงานที่ดินสาขาไม่น่าจะเป็นการตั้งหรือขยายหน่วยงานใหม่ตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว เนื่องจาก
1. เป็นไปตามข้อผูกพันของธนาคารโลก และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2536
2. เป็นไปตามอำนาจของกระทรวงมหาดไทย ตามมาตรา 13 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน
3. การจัดตั้งสาขามีลักษณะเป็นการเปลี่ยนแปลงฐานะทางกฎหมาย จากอำเภอเป็นสาขามากกว่าการตั้งหน่วยงานขึ้นใหม่
4. อัตรากำลังที่ใช้ทั้งหมดเป็นการเกลี่ยมาจากอัตรากำลังที่มีอยู่ มิได้ขอกำหนดอัตราเพิ่มเติมใหม่ และไม่มีการเพิ่มงบประมาณในการบริหารงานบุคคล
5. หัวหน้าหน่วยงาน (เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสาขา) เป็นระดับเดียวกับหน่วยงานเดิมที่ถูกยกเลิกอำนาจ (เจ้าหน้าที่บริหารงานที่ดินอำเภอ)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 29 ธันวาคม 2541--
คณะรัฐมนตรีอนุมัติยกเว้นมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2540 และวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541 เป็นกรณีพิเศษให้จัดตั้งสำนักงานที่ดินจังหวัดสาขาตามโครงการพัฒนากรมที่ดิน และเร่งรัดการออกโฉนดที่ดินทั่วประเทศ ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2538 - 2542)รวม 25 แห่ง ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยไม่เพิ่มงบประมาณและอัตรากำลังทั้งจำนวนตำแหน่งและระดับของตำแหน่ง ตามความเห็นของสำนักงาน ก.พ. กับสำนักงบประมาณ และเมื่อจัดตั้งสำนักงานที่ดินจังหวัดสาขาแล้ว ให้ยุบเลิกสำนักงานที่ดินอำเภอที่ตั้งอยู่ในโครงการพัฒนากรมที่ดิน แล้วนำอัตรากำลังที่มีอยู่ไปกำหนดเป็นของสำนักงานที่ดินสาขาที่จัดตั้งขึ้นใหม่ เพื่อให้การปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพไม่ซ้ำซ้อนและประหยัดงบประมาณแผ่นดินตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
ทั้งนี้ เนื่องจากกระทรวงมหาดไทยเสนอว่า การดำเนินการตามโครงการพัฒนากรมที่ดินและเร่งรัดการออกโฉนดที่ดินทั่วประเทศ ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2538 - 2542) ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2536 ได้กำหนดเป้าหมายให้จัดตั้งสำนักงานที่ดินสาขาไว้ จำนวน 63 แห่ง ใน 16 จังหวัด และจนถึงปัจจุบันกรมที่ดินได้ดำเนินการจัดตั้งไปแล้ว จำนวน 38 แห่ง คงเหลืออีก จำนวน 25 แห่ง เนื่องจากราษฎรได้รับความเดือดร้อนในการเดินทางไปติดต่อทำธุระเกี่ยวกับที่ดินที่สำนักงานที่ดินจังหวัด และเห็นว่าการตั้งสำนักงานที่ดินสาขาไม่น่าจะเป็นการตั้งหรือขยายหน่วยงานใหม่ตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว เนื่องจาก
1. เป็นไปตามข้อผูกพันของธนาคารโลก และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2536
2. เป็นไปตามอำนาจของกระทรวงมหาดไทย ตามมาตรา 13 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน
3. การจัดตั้งสาขามีลักษณะเป็นการเปลี่ยนแปลงฐานะทางกฎหมาย จากอำเภอเป็นสาขามากกว่าการตั้งหน่วยงานขึ้นใหม่
4. อัตรากำลังที่ใช้ทั้งหมดเป็นการเกลี่ยมาจากอัตรากำลังที่มีอยู่ มิได้ขอกำหนดอัตราเพิ่มเติมใหม่ และไม่มีการเพิ่มงบประมาณในการบริหารงานบุคคล
5. หัวหน้าหน่วยงาน (เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสาขา) เป็นระดับเดียวกับหน่วยงานเดิมที่ถูกยกเลิกอำนาจ (เจ้าหน้าที่บริหารงานที่ดินอำเภอ)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 29 ธันวาคม 2541--