ทำเนียบรัฐบาล--14 ธ.ค.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 ไตรมาสที่ 4 (กรกฎาคม 2542 - กันยายน 2542) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ดังนี้
1. เป้าหมายการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 เป้าหมายการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 กำหนดไว้เท่ากับ 733,300 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 89.00 ของวงเงินงบประมาณ 825,000 ล้านบาท ไตรมาสที่ 4 เป้าหมายเท่ากับ 217,100 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 26.32 ของวงเงินงบประมาณ
2. ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 ไตรมาสที่ 4 ในภาพรวม มีการเบิกจ่ายจำนวน 215,827 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 26.16 ของวงเงินงบประมาณ 825,000 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย คือ 217,100 ล้านบาท จำนวน 1,273 ล้านบาท หรือร้อยละ 0.16 (26.32 - 26.16) และมีผลการเบิกจ่ายตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 4 จำนวน 710,262 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 86.09 ของวงเงินงบประมาณ ต่ำกว่าเป้าหมาย ณ สิ้นไตรมาสที่ 4 คือ 733,300 ล้านบาท จำนวน 23,038 ล้านบาท หรือร้อยละ 2.91 (89.00 - 86.09) จำแนกได้ ดังนี้
2.1 ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกตามลักษณะเศรษฐกิจ การเบิกจ่ายเงินงบประมาณตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 4 จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ 567,743 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 94.34 ของงบประมาณรายจ่ายประจำ และรายจ่ายลงทุน 142,519 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 63.85 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน
2.2 ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกตามหมวดรายจ่าย การเบิกจ่ายเงินงบประมาณตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 4 จำแนกตามหมวดรายจ่าย เปรียบเทียบกับเป้าหมายปรากฏว่า หมวดที่มีการเบิกจ่ายเงินต่ำกว่าเป้าหมายมาก ได้แก่หมวดรายจ่ายอื่น และหมวดค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง มีการเบิกจ่ายต่ำกว่าเป้าหมายจำนวน 12,028 ล้านบาท และ 7,837 ล้านบาท ตามลำดับ ส่วนกระทรวงที่มีอัตราการเบิกจ่ายเงินต่ำสุด 3 อันดับแรก ได้แก่ กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กระทรวงคมนาคม และกระทรวงอุตสาหกรรม มีอัตราการเบิกจ่ายเท่ากับ 58.95 64.74 และ 69.94 ตามลำดับ
3. ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ จำนวน 34 แห่ง ที่ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนเกินกว่า 1,000 ล้านบาท ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจที่ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนเกินกว่า 1,000 ล้านบาท มีจำนวน 34 แห่ง โดยมีวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนรวมกันเท่ากับ 193,940 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 86.89 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุน (223,198 ล้านบาท) การเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจในกลุ่มนี้ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ จนถึงสิ้นไตรมาสที่ 4 มีการเบิกจ่ายเงินทั้งสิ้น 124,600 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 64.25 และ 55.82 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุนของกลุ่ม และงบประมาณรายจ่ายลงทุนรวมทั้งประเทศ ตามลำดับ
ทั้งนี้ มีข้อสังเกตว่าอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุนของหน่วยงานส่วนใหญ่ในกลุ่มนี้ค่อนข้างต่ำและมีการเร่งเบิกจ่ายในช่วงไตรมาสที่ 4 ส่งผลให้ต้องมีการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีเป็นจำนวนมาก ปัญหาดังกล่าวนับเป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณปี พ.ศ. 2542 ไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ และสามารถแก้ไขได้หากส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจจะได้มีการเตรียมการและเร่งรัดการดำเนินงานตามแผนงาน งานหรือโครงการต่าง ๆ ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 14 ธันวาคม 2542--
คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 ไตรมาสที่ 4 (กรกฎาคม 2542 - กันยายน 2542) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ดังนี้
1. เป้าหมายการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 เป้าหมายการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 กำหนดไว้เท่ากับ 733,300 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 89.00 ของวงเงินงบประมาณ 825,000 ล้านบาท ไตรมาสที่ 4 เป้าหมายเท่ากับ 217,100 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 26.32 ของวงเงินงบประมาณ
2. ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 ไตรมาสที่ 4 ในภาพรวม มีการเบิกจ่ายจำนวน 215,827 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 26.16 ของวงเงินงบประมาณ 825,000 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย คือ 217,100 ล้านบาท จำนวน 1,273 ล้านบาท หรือร้อยละ 0.16 (26.32 - 26.16) และมีผลการเบิกจ่ายตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 4 จำนวน 710,262 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 86.09 ของวงเงินงบประมาณ ต่ำกว่าเป้าหมาย ณ สิ้นไตรมาสที่ 4 คือ 733,300 ล้านบาท จำนวน 23,038 ล้านบาท หรือร้อยละ 2.91 (89.00 - 86.09) จำแนกได้ ดังนี้
2.1 ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกตามลักษณะเศรษฐกิจ การเบิกจ่ายเงินงบประมาณตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 4 จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ 567,743 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 94.34 ของงบประมาณรายจ่ายประจำ และรายจ่ายลงทุน 142,519 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 63.85 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน
2.2 ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกตามหมวดรายจ่าย การเบิกจ่ายเงินงบประมาณตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 4 จำแนกตามหมวดรายจ่าย เปรียบเทียบกับเป้าหมายปรากฏว่า หมวดที่มีการเบิกจ่ายเงินต่ำกว่าเป้าหมายมาก ได้แก่หมวดรายจ่ายอื่น และหมวดค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง มีการเบิกจ่ายต่ำกว่าเป้าหมายจำนวน 12,028 ล้านบาท และ 7,837 ล้านบาท ตามลำดับ ส่วนกระทรวงที่มีอัตราการเบิกจ่ายเงินต่ำสุด 3 อันดับแรก ได้แก่ กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กระทรวงคมนาคม และกระทรวงอุตสาหกรรม มีอัตราการเบิกจ่ายเท่ากับ 58.95 64.74 และ 69.94 ตามลำดับ
3. ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ จำนวน 34 แห่ง ที่ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนเกินกว่า 1,000 ล้านบาท ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจที่ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนเกินกว่า 1,000 ล้านบาท มีจำนวน 34 แห่ง โดยมีวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนรวมกันเท่ากับ 193,940 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 86.89 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุน (223,198 ล้านบาท) การเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2542 ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจในกลุ่มนี้ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ จนถึงสิ้นไตรมาสที่ 4 มีการเบิกจ่ายเงินทั้งสิ้น 124,600 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 64.25 และ 55.82 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุนของกลุ่ม และงบประมาณรายจ่ายลงทุนรวมทั้งประเทศ ตามลำดับ
ทั้งนี้ มีข้อสังเกตว่าอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุนของหน่วยงานส่วนใหญ่ในกลุ่มนี้ค่อนข้างต่ำและมีการเร่งเบิกจ่ายในช่วงไตรมาสที่ 4 ส่งผลให้ต้องมีการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีเป็นจำนวนมาก ปัญหาดังกล่าวนับเป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณปี พ.ศ. 2542 ไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ และสามารถแก้ไขได้หากส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจจะได้มีการเตรียมการและเร่งรัดการดำเนินงานตามแผนงาน งานหรือโครงการต่าง ๆ ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 14 ธันวาคม 2542--