ทำเนียบรัฐบาล--22 ส.ค.--นิวส์สแตนด์
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม (สำนักงานนโยบายและ
แผนสิ่งแวดล้อม) ได้รายงานผลการดำเนินการโครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 ครั้งที่ 4 ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2543
(เงินกู้จากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (JBIC หรือ OECF เดิม)) สรุปได้ดังนี้
1. โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 เป็นโครงการตามมติคณะรัฐมนตรีที่กระทรวงการคลังได้กู้เงิน
จากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศญี่ปุ่น JBIC (OECF เดิม) มาสมทบกองทุนสิ่งแวดล้อม เพื่อให้การสนับสนุน
การแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมแก่ส่วนราชการส่วนท้องถิ่น
2. การใช้จ่ายเงินกู้ JBIC กำหนดให้มีการจัดสรรเงินกู้ JBIC สมทบเงินกองทุนสิ่งแวดล้อมในสัดส่วน
75 : 25 (เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2541)
3. การเบิกจ่ายเงินกู้ JBIC สมทบเงินกองทุน ภายใต้โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 ซึ่งเริ่มเบิกจ่าย
ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2540 โดยเป็นโครงการที่ผ่านการพิจารณา และได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีหรือ
คณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อม คือ โครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ โครงการจัดการ
น้ำเสียและกำจัดขยะในพื้นที่อื่น ๆ และการว่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อสนับสนุนสำนักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อมในการ
บริหารงานโครงการตามเงื่อนไขของสัญญาเงินกู้
4. การสนับสนุนโครงการ ได้อนุมัติวงเงินเป็นรายโครงการไปแล้ว 24 โครงการ โดยมีการเบิกจ่ายไปแล้ว
บางส่วน จำนวน 15 โครงการ ได้แก่ โครงการว่าจ้างที่ปรึกษาฯ โครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ
และโครงการจัดการน้ำเสียและกำจัดขยะในพื้นที่อื่น ๆ จำนวน 13 โครงการ รวมเป็นวงเงิน ทั้งสิ้น
2,328.267 ล้านบาท ซึ่งเป็นวงเงินที่เบิกจ่ายในส่วนของ JBIC จากเงินทดรองจ่ายฯ ประมาณ 1,415.038 ล้านบาท
และเบิกจ่ายจากเงินกองทุน 913.229 ล้านบาท ทั้งนี้ มีแผนการเบิกจ่ายของโครงการภายใต้โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม
ระยะที่ 1 ในระยะต่อไป สรุปได้ดังนี้
หน่วย : ล้านบาท
รายการ วงเงิน
JBIC กองทุน รวม
วงเงินรวมของโครงการภายใต้เงินกู้ 3,009.30 1,222.31 4,231.61
การใช้จ่าย (ณ 30 มิ.ย. 43)
- ยอดใช้จ่ายเงิน (เงินทดรองจ่าย : JBIC และเงินกองทุน)
* เบิกจ่ายแล้ว 1,415.04 913.229 2,328.27
* อยู่ระหว่างเตรียมการเบิกจ่าย 23.584 8.412 31.996
- ยอดที่เบิกเงินกู้ชดใช้เงินทดรองฯ แล้ว 1,305.59 - 1,305.59
แผนการเบิกจ่ายในระยะต่อไป
- ปีงบประมาณ 2543 684.253 138.924 823.177
- ปีงบประมาณ 2544 805.026 161.747 966.773
- ปีงบประมาณ 2545 81.399 - 81.399
5. การดำเนินการเพื่อเร่งรัดการใช้จ่าย
5.1 ได้ประสานกับกรมควบคุมมลพิษและจังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินโครงการ
จัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ (เป็นโครงการที่ใช้เงินส่วนใหญ่ของเงินกู้ : โครงการกองทุน
สิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1) รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการสนับสนุนโครงการ ให้เร่งรัดดำเนินการให้เป็น
ไปตามแผนการดำเนินงานที่กำหนด
5.2 ได้จัดทำเอกสารการประเมินความเหมาะสมของโครงการตามคู่มือที่ JBIC ได้เห็นชอบแล้ว
ราชการส่วนท้องถิ่นก็สามารถเริ่มดำเนินการและเบิกจ่ายได้รวดเร็วยิ่งขึ้น
5.3 โครงการที่ได้มีการปรับเพิ่มอีกจำนวน 4 โครงการ อยู่ระหว่างการพิจารณานำเสนอ
คณะอนุกรรมการด้านเทคนิค และคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อม พิจารณาเป็นรายโครงการต่อไป
5.4 ได้ดำเนินการกำหนดแผนการประชุมสัมมนาร่วมกับองค์กรปกครองท้องถิ่นที่ได้รับการสนับสนุน
เพื่อสร้างเสริมศักยภาพการบริหารงานโครงการให้มีประสิทธิภาพ รวมทั้งสร้างความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับขั้นตอนและ
ระเบียบการเบิกจ่ายเงินกู้ เพื่อที่จะได้เบิกจ่ายได้อย่างถูกต้อง รวมทั้งจะได้เบิกเงินกู้ชดใช้เงินทดรองจ่ายให้รวดเร็วยิ่งขึ้น
ด้วย นอกจากนี้มีการติดตามและประเมินผลอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เป็นไปตามแผนงานและแผนการเบิกจ่ายที่ได้ผ่านความ
เห็นชอบจากคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อมด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 22 ส.ค. 2543--
-สส-
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม (สำนักงานนโยบายและ
แผนสิ่งแวดล้อม) ได้รายงานผลการดำเนินการโครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 ครั้งที่ 4 ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2543
(เงินกู้จากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (JBIC หรือ OECF เดิม)) สรุปได้ดังนี้
1. โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 เป็นโครงการตามมติคณะรัฐมนตรีที่กระทรวงการคลังได้กู้เงิน
จากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศญี่ปุ่น JBIC (OECF เดิม) มาสมทบกองทุนสิ่งแวดล้อม เพื่อให้การสนับสนุน
การแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมแก่ส่วนราชการส่วนท้องถิ่น
2. การใช้จ่ายเงินกู้ JBIC กำหนดให้มีการจัดสรรเงินกู้ JBIC สมทบเงินกองทุนสิ่งแวดล้อมในสัดส่วน
75 : 25 (เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2541)
3. การเบิกจ่ายเงินกู้ JBIC สมทบเงินกองทุน ภายใต้โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 ซึ่งเริ่มเบิกจ่าย
ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2540 โดยเป็นโครงการที่ผ่านการพิจารณา และได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีหรือ
คณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อม คือ โครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ โครงการจัดการ
น้ำเสียและกำจัดขยะในพื้นที่อื่น ๆ และการว่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อสนับสนุนสำนักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อมในการ
บริหารงานโครงการตามเงื่อนไขของสัญญาเงินกู้
4. การสนับสนุนโครงการ ได้อนุมัติวงเงินเป็นรายโครงการไปแล้ว 24 โครงการ โดยมีการเบิกจ่ายไปแล้ว
บางส่วน จำนวน 15 โครงการ ได้แก่ โครงการว่าจ้างที่ปรึกษาฯ โครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ
และโครงการจัดการน้ำเสียและกำจัดขยะในพื้นที่อื่น ๆ จำนวน 13 โครงการ รวมเป็นวงเงิน ทั้งสิ้น
2,328.267 ล้านบาท ซึ่งเป็นวงเงินที่เบิกจ่ายในส่วนของ JBIC จากเงินทดรองจ่ายฯ ประมาณ 1,415.038 ล้านบาท
และเบิกจ่ายจากเงินกองทุน 913.229 ล้านบาท ทั้งนี้ มีแผนการเบิกจ่ายของโครงการภายใต้โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม
ระยะที่ 1 ในระยะต่อไป สรุปได้ดังนี้
หน่วย : ล้านบาท
รายการ วงเงิน
JBIC กองทุน รวม
วงเงินรวมของโครงการภายใต้เงินกู้ 3,009.30 1,222.31 4,231.61
การใช้จ่าย (ณ 30 มิ.ย. 43)
- ยอดใช้จ่ายเงิน (เงินทดรองจ่าย : JBIC และเงินกองทุน)
* เบิกจ่ายแล้ว 1,415.04 913.229 2,328.27
* อยู่ระหว่างเตรียมการเบิกจ่าย 23.584 8.412 31.996
- ยอดที่เบิกเงินกู้ชดใช้เงินทดรองฯ แล้ว 1,305.59 - 1,305.59
แผนการเบิกจ่ายในระยะต่อไป
- ปีงบประมาณ 2543 684.253 138.924 823.177
- ปีงบประมาณ 2544 805.026 161.747 966.773
- ปีงบประมาณ 2545 81.399 - 81.399
5. การดำเนินการเพื่อเร่งรัดการใช้จ่าย
5.1 ได้ประสานกับกรมควบคุมมลพิษและจังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินโครงการ
จัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ (เป็นโครงการที่ใช้เงินส่วนใหญ่ของเงินกู้ : โครงการกองทุน
สิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1) รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการสนับสนุนโครงการ ให้เร่งรัดดำเนินการให้เป็น
ไปตามแผนการดำเนินงานที่กำหนด
5.2 ได้จัดทำเอกสารการประเมินความเหมาะสมของโครงการตามคู่มือที่ JBIC ได้เห็นชอบแล้ว
ราชการส่วนท้องถิ่นก็สามารถเริ่มดำเนินการและเบิกจ่ายได้รวดเร็วยิ่งขึ้น
5.3 โครงการที่ได้มีการปรับเพิ่มอีกจำนวน 4 โครงการ อยู่ระหว่างการพิจารณานำเสนอ
คณะอนุกรรมการด้านเทคนิค และคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อม พิจารณาเป็นรายโครงการต่อไป
5.4 ได้ดำเนินการกำหนดแผนการประชุมสัมมนาร่วมกับองค์กรปกครองท้องถิ่นที่ได้รับการสนับสนุน
เพื่อสร้างเสริมศักยภาพการบริหารงานโครงการให้มีประสิทธิภาพ รวมทั้งสร้างความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับขั้นตอนและ
ระเบียบการเบิกจ่ายเงินกู้ เพื่อที่จะได้เบิกจ่ายได้อย่างถูกต้อง รวมทั้งจะได้เบิกเงินกู้ชดใช้เงินทดรองจ่ายให้รวดเร็วยิ่งขึ้น
ด้วย นอกจากนี้มีการติดตามและประเมินผลอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เป็นไปตามแผนงานและแผนการเบิกจ่ายที่ได้ผ่านความ
เห็นชอบจากคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อมด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 22 ส.ค. 2543--
-สส-