แท็ก
กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
ราชกิจจานุเบกษา
กระทรวงการคลัง
คณะรัฐมนตรี
บัญชี
ทำเนียบรัฐบาล--19 ก.ย.--นิวส์สแตนด์
คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานการสอบบัญชีกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) ประจำปี 2542 ซึ่งผ่านการรับรองจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และผ่านการพิจารณาจากที่ประชุมใหญ่ผู้แทนสมาชิกแล้ว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และจะได้นำลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้
1. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
1.1 ตามหมายเหตุประกอบงบการเงินข้อ 10 ในงวดบัญชีปี 2542 และ 2541 กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการไม่ได้รับการจัดสรรเงินสำรองจากรัฐตามพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2539 มาตรา 72 ควรมีการทบทวนพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการและ/หรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้การปฏิบัติสอดคล้องกับกฎหมาย
1.2 กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการมีข้อกำหนดว่าหากรับเงินสะสมและเงินสมทบจากสมาชิกในเดือนใด จะนำไปลงทุนและกระจายผลประโยชน์ให้สมาชิกในเดือนถัดไป ปรากฏข้อเท็จจริงว่า บางส่วนราชการนำเงินส่งให้กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการไม่ทันในเดือนที่จ่ายเงินเดือน มีผลทำให้สมาชิกขาดผลประโยชน์ที่ควรจะได้รับควรมีการทบทวนระบบการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการนำเงินส่งกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ เพื่อให้สมาชิกได้รับประโยชน์ครบถ้วนตามที่ควร
1.3 เงินสะสม เงินสมทบ เงินชดเชยและเงินผลประโยชน์ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2542 และ 2541 มียอดตามบัญชีคุมยอด 116,577.71 ล้านบาท และ 24,583.42 ล้านบาท ยอดตามบัญชีรายตัวสมาชิก 115,644.75 ล้านบาท และ 23,124.32 ล้านบาท ยอดตามบัญชีคุมยอดสูงกว่าบัญชีรายตัวสมาชิก 932.96 ล้านบาท และ 1,459.10 ล้านบาท ตามลำดับ
ควรเร่งรัดให้หาข้อผิดพลาดเพื่อปรับปรุงให้ถูกต้องตรงกันโดยเร็ว
2. ผลการพิจารณาของที่ประชุมใหญ่
2.1 การจัดตั้งสำนักงานสาขา สมาชิกเสนอให้มีการจัดตั้งสำนักงานสาขา กบข. ในจังหวัดต่าง ๆ ซึ่งคณะกรรมการฯ มีความเห็นว่า ยังไม่มีนโยบายที่จะจัดตั้งสำนักงานสาขา เนื่องจากในปัจจุบันได้แต่งตั้งให้สำนักงานคลังกรมบัญชีกลาง ทำหน้าที่ตัวแทน กบข. ในทุกจังหวัด เพื่อดูแลเรื่องการส่งเงินเข้ากองทุนแล้ว นอกจากนี้ยังมีนโยบายที่จะให้ กบข. เป็นสำนักงานที่ทันสมัยโดยการให้บริการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ เช่นเดียวกับที่ธนาคารดำเนินการในปัจจุบัน
2.2 การประชุมใหญ่ผู้แทนสมาชิก ควรมีการประชุมในวันหยุดเพื่อสมาชิกจะได้ติดตามการประชุมได้และควรจัดส่งเอกสารรายงานการสอบบัญชีให้ทราบล่วงหน้าก่อนการประชุม ข้อสังเกตนี้คณะกรรมการฯ เห็นชอบที่จะส่งเอกสารให้เป็นการล่วงหน้าในปีต่อ ๆ ไป สำหรับการเผยแพร่การประชุมให้สมาชิกได้ทราบโดยทั่วถึงกันนั้น จะมีการถ่ายทอดสดการประชุมทั้งทางสถานีโทรทัศน์แห่งประเทศไทยช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ และถ่ายทอดเสียงทางสถานีวิทยุแห่งประเทศไทยเพื่อกระจายเสียงทั่วประเทศ รวมทั้งเผยแพร่ภาพการประชุมซ้ำทางสถานีโทรทัศน์ดังกล่าวอีกด้วย
2.3 การสมัครเป็นสมาชิกเพิ่มเติม ข้าราชการมีความประสงค์จะสมัครเป็นสมาชิก กบข. เพิ่ม คณะกรรมการฯ เห็นชอบในหลักการแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของกระทรวงการคลัง
2.4 สวัสดิการสมาชิก สมาชิกอยากให้ กบข. จัดทำบัตรประจำตัวสมาชิก หรือสมุดคู่ฝากของสมาชิกรายคน รวมถึงการจัดให้มีการประกันชีวิตหมู่เพื่อสมาชิก กรณีนี้คณะกรรมการฯ จะได้ศึกษาและดำเนินการต่อไป สำหรับบัตรสมาชิกนั้น คณะกรรมการฯ อนุมัติในหลักการแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการในส่วนของสิทธิประโยชน์ผู้ถือบัตรและแนวทางในการประหยัดต้นทุนการจัดทำบัตร
2.5 ข้อเสนออื่น ๆ เป็นเรื่องเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ปฏิบัติงานของ กบข. เช่น ขอให้ กบข. แจ้งให้ส่วนราชการได้ทราบเมื่อมีการจ่ายเงินสมาชิกเรียบร้อย ขอให้แก้ไขข้อมูลในใบแจ้งยอดรายตัวสมาชิก เป็นต้น ซึ่ง กบข. จะพิจารณาปรับปรุงการดำเนินงานต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 19 ก.ย. 2543--
-สส-
คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานการสอบบัญชีกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) ประจำปี 2542 ซึ่งผ่านการรับรองจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และผ่านการพิจารณาจากที่ประชุมใหญ่ผู้แทนสมาชิกแล้ว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และจะได้นำลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้
1. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
1.1 ตามหมายเหตุประกอบงบการเงินข้อ 10 ในงวดบัญชีปี 2542 และ 2541 กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการไม่ได้รับการจัดสรรเงินสำรองจากรัฐตามพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2539 มาตรา 72 ควรมีการทบทวนพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการและ/หรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้การปฏิบัติสอดคล้องกับกฎหมาย
1.2 กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการมีข้อกำหนดว่าหากรับเงินสะสมและเงินสมทบจากสมาชิกในเดือนใด จะนำไปลงทุนและกระจายผลประโยชน์ให้สมาชิกในเดือนถัดไป ปรากฏข้อเท็จจริงว่า บางส่วนราชการนำเงินส่งให้กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการไม่ทันในเดือนที่จ่ายเงินเดือน มีผลทำให้สมาชิกขาดผลประโยชน์ที่ควรจะได้รับควรมีการทบทวนระบบการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการนำเงินส่งกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ เพื่อให้สมาชิกได้รับประโยชน์ครบถ้วนตามที่ควร
1.3 เงินสะสม เงินสมทบ เงินชดเชยและเงินผลประโยชน์ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2542 และ 2541 มียอดตามบัญชีคุมยอด 116,577.71 ล้านบาท และ 24,583.42 ล้านบาท ยอดตามบัญชีรายตัวสมาชิก 115,644.75 ล้านบาท และ 23,124.32 ล้านบาท ยอดตามบัญชีคุมยอดสูงกว่าบัญชีรายตัวสมาชิก 932.96 ล้านบาท และ 1,459.10 ล้านบาท ตามลำดับ
ควรเร่งรัดให้หาข้อผิดพลาดเพื่อปรับปรุงให้ถูกต้องตรงกันโดยเร็ว
2. ผลการพิจารณาของที่ประชุมใหญ่
2.1 การจัดตั้งสำนักงานสาขา สมาชิกเสนอให้มีการจัดตั้งสำนักงานสาขา กบข. ในจังหวัดต่าง ๆ ซึ่งคณะกรรมการฯ มีความเห็นว่า ยังไม่มีนโยบายที่จะจัดตั้งสำนักงานสาขา เนื่องจากในปัจจุบันได้แต่งตั้งให้สำนักงานคลังกรมบัญชีกลาง ทำหน้าที่ตัวแทน กบข. ในทุกจังหวัด เพื่อดูแลเรื่องการส่งเงินเข้ากองทุนแล้ว นอกจากนี้ยังมีนโยบายที่จะให้ กบข. เป็นสำนักงานที่ทันสมัยโดยการให้บริการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ เช่นเดียวกับที่ธนาคารดำเนินการในปัจจุบัน
2.2 การประชุมใหญ่ผู้แทนสมาชิก ควรมีการประชุมในวันหยุดเพื่อสมาชิกจะได้ติดตามการประชุมได้และควรจัดส่งเอกสารรายงานการสอบบัญชีให้ทราบล่วงหน้าก่อนการประชุม ข้อสังเกตนี้คณะกรรมการฯ เห็นชอบที่จะส่งเอกสารให้เป็นการล่วงหน้าในปีต่อ ๆ ไป สำหรับการเผยแพร่การประชุมให้สมาชิกได้ทราบโดยทั่วถึงกันนั้น จะมีการถ่ายทอดสดการประชุมทั้งทางสถานีโทรทัศน์แห่งประเทศไทยช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ และถ่ายทอดเสียงทางสถานีวิทยุแห่งประเทศไทยเพื่อกระจายเสียงทั่วประเทศ รวมทั้งเผยแพร่ภาพการประชุมซ้ำทางสถานีโทรทัศน์ดังกล่าวอีกด้วย
2.3 การสมัครเป็นสมาชิกเพิ่มเติม ข้าราชการมีความประสงค์จะสมัครเป็นสมาชิก กบข. เพิ่ม คณะกรรมการฯ เห็นชอบในหลักการแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของกระทรวงการคลัง
2.4 สวัสดิการสมาชิก สมาชิกอยากให้ กบข. จัดทำบัตรประจำตัวสมาชิก หรือสมุดคู่ฝากของสมาชิกรายคน รวมถึงการจัดให้มีการประกันชีวิตหมู่เพื่อสมาชิก กรณีนี้คณะกรรมการฯ จะได้ศึกษาและดำเนินการต่อไป สำหรับบัตรสมาชิกนั้น คณะกรรมการฯ อนุมัติในหลักการแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการในส่วนของสิทธิประโยชน์ผู้ถือบัตรและแนวทางในการประหยัดต้นทุนการจัดทำบัตร
2.5 ข้อเสนออื่น ๆ เป็นเรื่องเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ปฏิบัติงานของ กบข. เช่น ขอให้ กบข. แจ้งให้ส่วนราชการได้ทราบเมื่อมีการจ่ายเงินสมาชิกเรียบร้อย ขอให้แก้ไขข้อมูลในใบแจ้งยอดรายตัวสมาชิก เป็นต้น ซึ่ง กบข. จะพิจารณาปรับปรุงการดำเนินงานต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 19 ก.ย. 2543--
-สส-