คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของกระทรวงการคลังไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้ และให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรับความเห็นของกระทรวงการคลังและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปพิจารณาดำเนินการต่อไป
สาระสำคัญของร่างพระราชกฤษฎีกา
แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ พ.ศ. 2499 ปรากฏตามตารางเปรียบเทียบ ดังนี้
ร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ พ.ศ. 2499
มาตรา 7 เพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ ดังกล่าวในมาตรา 6 ให้ อ.อ.ป. มีอำนาจรวมถึง ฯลฯ
(5) กู้ ยืมเงิน แต่ถ้าเป็นจำนวนเงินเกินกว่าคราวละ สามล้านบาท ต้องได้รับอนุญาตจากคณะรัฐมนตรีก่อน ฯลฯ
-
มาตรา 18 ให้รัฐมนตรีมีอำนาจแต่งตั้งและถอดถอนผู้อำนวยการ และรองผู้อำนวยการด้วยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี
มาตรา 20 ผู้อำนวยการมีอำนาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้ด้วย คือ
(1) บรรจุ แต่งตั้ง ถอดถอน เลื่อนขั้นเงินเดือน ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือน ตลอดจนลงโทษทางวินัยแก่พนักงานและคนงาน ทั้งนี้ ต้องเป็นไปตามข้อบังคับของ อ.อ.ป. แต่ถ้าพนักงานเช่นว่านั้นเป็นพนักงานชั้นที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ หรือชั้นหัวหน้าหน่วยงานต่าง ๆ ที่ขึ้นตรงต่อผู้อำนวยการ ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการก่อน ฯลฯ
มาตรา 21 เมื่อผู้อำนวยการไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ด้วยเหตุใดเหตุหนึ่ง ให้รองผู้อำนวยการเป็นผู้รักษาการแทน ถ้ารองผู้อำนวยการไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้ผู้อำนวยการแต่งตั้งพนักงานผู้หนึ่งเป็นรักษาการแทน ถ้ามิได้แต่งตั้งหรือไม่อาจแต่งตั้งได้ให้คณะกรรมการแต่งตั้งผู้รักษาการแทน
ให้ผู้รักษาการแทนผู้อำนวยการมีอำนาจและหน้าที่อย่างเดียวกับผู้อำนวยการเว้นแต่อำนาจและหน้าที่ของผู้อำนวยการในฐานะกรรมการ
ร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
มาตรา 7 เพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ ดังกล่าวในมาตรา 6 ให้ อ.อ.ป. มีอำนาจรวมถึง ฯลฯ
(5) กู้ ยืมเงิน แต่ถ้าเป็นจำนวนเงินเกินกว่าคราวละห้าสิบล้านบาท ต้องได้รับอนุญาตจากคณะรัฐมนตรีก่อน ฯลฯ
มาตรา 4 ให้เพิ่มข้อความต่อไปนี้เป็น (8) ของมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ พ.ศ. 2499
“(8) ออกพันธบัตรหรือตราสารอื่นใดเพื่อการลงทุนต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีก่อน”
มาตรา 5 ให้ยกเลิกความในมาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ พ.ศ. 2499 และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“มาตรา 18 ให้รัฐมนตรีมีอำนาจแต่งตั้งและถอดถอนผู้อำนวยการ โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี” มาตรา 6 ให้ยกเลิกความในมาตรา 20 (10) แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ พ.ศ. 2499 และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“(1) บรรจุ แต่งตั้ง ถอดถอน เลื่อนขั้นเงินเดือน ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือน ตลอดจนลงโทษทางวินัยแก่พนักงานและคนงาน ทั้งนี้ ต้องเป็นไปตามข้อบังคับของ อ.อ.ป. แต่ถ้าพนักงานเช่นว่านั้นเป็นพนักงานชั้นรองผู้อำนวยการ ที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ หรือหัวหน้าหน่วยงานต่าง ๆ ที่ขึ้นตรงต่อผู้อำนวยการ ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการก่อน” มาตรา 7 ให้ยกเลิกความมาตรา 21 แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ พ.ศ. 2499 และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“มาตรา 21 เมื่อผู้อำนวยการไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ด้วยเหตุใดเหตุผลหนึ่ง ให้รองผู้อำนวยการเป็นผู้รักษาการแทน ถ้ารองผู้อำนวยการไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้ผู้อำนวยการแต่งตั้งพนักงานผู้หนึ่งเป็นผู้รักษาการแทน ถ้ามิได้แต่งตั้งหรือไม่อาจแต่งตั้งได้ให้คณะกรรมการแต่งตั้งผู้รักษาการแทน
ให้รักษาการแทนผู้อำนวยการตามวรรคหนึ่งมีอำนาจและหน้าที่อย่างเดี่ยวกับผู้อำนวยการเว้นแต่อำนาจและหน้าที่ของผู้อำนวยการในฐานะกรรมการ อ.อ.ป.
กรณีตำแหน่งผู้อำนวยการว่างลงและในระหว่างที่มิได้แต่งตั้งผู้อำนวยการให้คณะกรรมการแต่งตั้งรองผู้อำนวยการเป็นผู้รักษาการแทนผู้อำนวยการถ้ารองผู้อำนวยการไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้คณะกรรมการแต่งตั้งพนักงานผู้หนึ่งเป็นผู้รักษาการแทนผู้อำนวยการ
ให้ผู้รักษาการแทนผู้อำนวยการตามวรรคสามมีอำนาจและหน้าที่อย่างเดียวกับผู้อำนวยการ”
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 5 มกราคม 2559--