ร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากรเพื่อปรับปรุงการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

เรื่อง ร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากรเพื่อปรับปรุงการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับการลงทุนในกองทุนรวมหุ้นระยะยาว

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร เพื่อปรับปรุงการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับการลงทุนในกองทุนรวมหุ้นระยะยาว ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

กค. เสนอว่า

1. ตามที่รัฐบาลมีนโยบายในการส่งเสริมการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับการลงทุนในกองทุนรวมหุ้นระยะยาว (LTF) เพื่อประโยชน์ต่อการส่งเสริมการลงทุนระยะยาวของประชาชนและการรักษาเสถียรภาพของตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย อันจะเป็นการช่วยบรรเทาความผันผวนของสถานการณ์ของตลาดเงินโลก นั้น คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติ (3 พฤศจิกายน 2558) เห็นชอบการขยายเวลาการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับการลงทุนใน LTF ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2562 และปรับเพิ่มระยะเวลาการถือหน่วยลงทุนใน LTF จากไม่น้อยกว่า 5 ปีปฏิทินเป็นไม่น้อยกว่า 7 ปีปฏิทินสำหรับหน่วยลงทุนใน LTF ที่ซื้อตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2559 เป็นต้นไป

2. เพื่อให้เป็นไปตามหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบข้างต้น กค.จึงได้ยกร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร จำนวน 1 ฉบับ เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวง ฉบับที่ 126 (พ.ศ. 2509) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงฉบับที่ 246 (พ.ศ. 2547) และ ฉบับที่ 266 (พ.ศ. 2551) ออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร โดยกฎกระทรวงดังกล่าวให้ใช้บังคับสำหรับเงินได้พึงประเมินที่ได้รับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2559 เป็นต้นไป นอกจากนี้ การดำเนินการออกกฎกระทรวงในเรื่องนี้จะไม่ส่งผลกระทบให้รายได้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาลดลงไปกว่าปัจจุบัน แต่จะมีผลต่อการเพิ่มขึ้นของรายได้การจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในอนาคต ทั้งนี้ เมื่อกฎกระทรวงดังกล่าวมีผลใช้บังคับแล้ว กค. จะต้องออกกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้องต่อไปเพื่อปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีให้มีความสอดคล้องกันต่อไปด้วย

สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง

1. กำหนดให้เงินได้จากการขายหน่วยลงทุนในกองทุนรวมหุ้นระยะยาวตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ที่ได้ซื้อตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2563 เป็นเงินได้ที่ได้รับยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เช่นเดียวกับการขายหน่วยลงทุนของกองทุนรวมอื่น ๆ

2. กำหนดระยะเวลาการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับเงินได้เท่าที่จ่ายเป็นค่าซื้อหน่วยลงทุนในกองทุนรวมหุ้นระยะยาวตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ให้สิ้นสุดภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2562 และกำหนดให้ผู้มีเงินได้ที่ซื้อหน่วยลงทุนดังกล่าวตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2559 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2562 ต้องถือหน่วยลงทุนในกองทุนรวมหุ้นระยะยาวไม่น้อยกว่า 7 ปีปฏิทิน

3. ปรับปรุงการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับเงินหรือผลประโยชน์ใด ๆ ที่ได้รับเนื่องจากการขายหน่วยลงทุนคืนให้แก่กองทุนรวมหุ้นระยะยาว สำหรับหน่วยลงทุนที่ซื้อระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2559 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2562 โดยผู้มีเงินได้ต้องถือหน่วยลงทุนมาแล้วไม่น้อยกว่า 7 ปีปฏิทิน

4. กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับสำหรับเงินได้พึงประเมินที่ได้รับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2559 เป็นต้นไป

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2559--