เรื่อง ร่างข้อบังคับการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยการกำหนดอัตราค่าโดยสาร วิธีการจัดเก็บค่าโดยสาร และการกำหนดประเภทบุคคลที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องชำระค่าโดยสารรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการร่างข้อบังคับการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยการกำหนดอัตราค่าโดยสาร วิธีการจัดเก็บค่าโดยสาร และการกำหนดประเภทบุคคลที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องชำระค่าโดยสารรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
คค. เสนอว่า
1. สัญญาโครงการระบบรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล ระหว่างการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) กับ บริษัท รถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) (BMCL) วันที่ 1 สิงหาคม 2543 กำหนดว่าอัตราค่าโดยสารระบบรถไฟฟ้า (MRTA Initial System Fare Rates) จะมีผลใช้บังคับเป็นเวลา 24 เดือน แล้วจึงมีการปรับให้เท่ากับอัตราค่าโดยสารพื้นฐานอ้างอิง (Basic Reference Fare Rates) ที่ใช้บังคับอยู่ในวันที่มีการปรับอัตราค่าโดยสารระบบรถไฟฟ้าตามวิธีการคำนวณในผนวก VI ของสัญญาฯ บนพื้นฐานของการเปลี่ยนแปลงตามความเป็นจริงของดัชนีราคาผู้บริโภค (Consumer Price Index : CPI) ซึ่ง รฟม.ได้มีการปรับอัตราค่าโดยสารตามสัญญาฯ แล้ว 6 ครั้ง โดยครั้งล่าสุด เมื่อ พ.ศ. 2557 มีอัตราเริ่มต้นที่ 16 บาท สูงสุด 42 บาท โดยเป็นไปตามอัตราค่าโดยสารพื้นฐานอ้างอิง ณ วันที่ 1 มกราคม 2557
2. อัตราค่าโดยสารในปัจจุบันของ รฟม.จะครบกำหนด 24 เดือน ในวันที่ 2 กรกฎาคม 2559 สมควรมีการปรับอัตราค่าโดยสารตามสัญญาข้อ 1 ซึ่ง รฟม.ได้ดำเนินการคำนวณอัตราค่าโดยสารพื้นฐานอ้างอิงตามวิธีการคำนวณตามที่กำหนดในสัญญาแล้ว โดยใช้ดัชนีราคาผู้บริโภคของสำนักงานนโยบายและธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ เป็นข้อมูลในการคำนวณ และในคราวประชุมคณะกรรมการ รฟม.ครั้งที่ 17/2558 เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2558 ได้มีมติอนุมัติการปรับอัตราค่าโดยสารฯ ใหม่ ซึ่งมีอัตราเริ่มต้นที่ 16 บาท สูงสุด 42 บาทเท่ากับอัตราค่าโดยสารที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน ยกเว้นสถานีที่ 5,8 และ 11 ซึ่งจะมีอัตราค่าโดยสารลดลงจากปัจจุบัน 1 บาท โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 3 กรกฎาคม 2559 ถึงวันที่ 2 กรกฎาคม 2561 (รวม 24 เดือน) ทั้งนี้ จะต้องมีการประกาศต่อสาธารณะก่อนบังคับใช้เป็นเวลาไม่น้อยกว่า 30 วัน ตามข้อกำหนดในสัญญาโครงการรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล (ก่อนวันที่ 4 มิถุนายน 2559)
สาระสำคัญของร่างข้อบังคับ
1. กำหนดให้ข้อบังคับนี้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 3 กรกฎาคม 2559 เป็นต้นไป
2. กำหนดให้ยกเลิกข้อบังคับ รฟม.ว่าด้วยการกำหนดอัตราค่าโดยสาร วิธีการจัดเก็บค่าโดยสาร และการกำหนดประเภทบุคคลที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องชำระค่าโดยสารสำหรับโครงการรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล พ.ศ.2557
3. กำหนดให้ค่าโดยสารรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล เป็นไปตามตารางอัตราค่าโดยสารรถไฟฟ้าท้ายข้อบังคับนี้ (เริ่มต้นที่ 16 บาท สูงสุด 42 บาท)
4. กำหนดประเภทบุคคลที่ได้ลดหย่อนค่าโดยสารและได้รับการยกเว้นไม่ต้องชำระค่าโดยสาร
5. กำหนดให้คณะกรรมการ รฟม. มีอำนาจออกประกาศลดอัตราค่าโดยสารรถไฟฟ้าได้เป็นครั้งคราวเพื่อส่งเสริมการใช้บริการรถไฟฟ้า หรือเพื่อสนับสนุนกิจกรรมตามนโยบายของรัฐบาล
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 1 มีนาคม 2559--