คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานผลการเจรจาเชิงนโยบายด้านแรงงาน ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมเสนอ ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม (นางลดาวัลลิ์ วงศ์ศรีวงศ์) เดินทางไปเจรจาเชิงนโยบาย (Policy Dialogue) กับผู้บริหารระดับสูงขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ตามคำเชิญของผู้อำนวยการใหญ่ Mr.Juan Somavia ในระหว่างวันที่ 9-14 ตุลาคม 2544 ที่นครเจนีวา สรุปได้ดังนี้
1. โครงการจัดตั้งศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาของสังคม เช่น ยาเสพติด การค้าเด็กและสตรี แรงงานเด็ก เป็นต้น ซึ่งผู้บริหารระดับสูงของ ILO ได้ให้คำชื่นชมว่า เป็นวิธีการใหม่ที่มุ่งแก้ปัญหาจากระดับล่างไปสู่บน และมองปัญหาสังคมทั้งหมดแบบบูรณาการและสามารถใช้เป็นกรณีตัวอย่างให้กับประเทศอื่นได้
2. โครงการพัฒนามาตรฐานแรงงานเพื่อส่งเสริมการค้าเสรี ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาสถานประกอบการส่งออกของไทยให้สามารถแข่งขันในเวทีการค้าโลกโดยไม่ถูกกีดกันทางการค้าจากการนำมาตรฐานแรงงานมาเป็นเครื่องมือ ผู้บริหารระดับสูงของ ILO ยกย่องว่าเป็นแนวความคิดใหม่และเป็นมาตรการเชิงรุก ซึ่ง ILO เองก็ควรจะปรับวิธีการในการทำงานใหม่เช่นนี้ และโครงการนี้สามารถนำไปใช้เป็นกรณีศึกษาให้กับประเทศอื่น ๆ ได้
3. โครงการกองทุนหมู่บ้านละ 1 ล้านบาท ผู้บริหารระดับสูงของ ILO ได้ให้ความเห็นว่า มีความสอดคล้องกับแนวคิดและประสบการณ์ของ ILO ในเรื่อง Social Finance โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่อง Micro Credit ที่ได้ดำเนินการในหลายประเทศ ดังนั้น ILO จึงมีความพร้อมที่จะให้การสนับสนุนในด้านการติดตามและประเมินผลกระทบของโครงการและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
4. สำหรับโครงการอื่น ๆ เช่น ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ด้าน HIV/AIDS ด้านระบบข้อมูลแรงงาน ด้านการส่งเสริมการให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับพื้นฐาน ด้านพัฒนาฝีมือแรงงาน ฯลฯ ซึ่ง ILO ก็พร้อมที่จะให้การสนับสนุนเช่นกันการเจรจาเชิงนโยบายในครั้งนี้ นับเป็นการเริ่มต้นของการนำเอานโยบายของรัฐบาลไปหารือ เพื่อความร่วมมือระหว่างหน่วยงานของรัฐกับองค์การระหว่างประเทศที่มีความรู้ประสบการณ์ในระดับโลกสำหรับผลของการเจรจาในเรื่องดังกล่าวข้างต้น ผู้บริหารระดับสูงของ ILO พร้อมที่จะให้การสนับสนุนกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมในการจัดหาแหล่งเงินทุน ผู้เชี่ยวชาญ และคำแนะนำทางด้านวิชาการ ตลอดจนการฝึกอบรมให้แก่ข้าราชการ โดยขอให้กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมดำเนินการจัดทำรายละเอียดข้อเสนอเป็นโครงการและส่งให้องค์การแรงงานระหว่างประเทศที่กรุงเทพฯ ดำเนินการ และกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมจะรายงานความก้าวหน้าเป็นระยะต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 16 ต.ค. 44--
-สส-
1. โครงการจัดตั้งศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาของสังคม เช่น ยาเสพติด การค้าเด็กและสตรี แรงงานเด็ก เป็นต้น ซึ่งผู้บริหารระดับสูงของ ILO ได้ให้คำชื่นชมว่า เป็นวิธีการใหม่ที่มุ่งแก้ปัญหาจากระดับล่างไปสู่บน และมองปัญหาสังคมทั้งหมดแบบบูรณาการและสามารถใช้เป็นกรณีตัวอย่างให้กับประเทศอื่นได้
2. โครงการพัฒนามาตรฐานแรงงานเพื่อส่งเสริมการค้าเสรี ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาสถานประกอบการส่งออกของไทยให้สามารถแข่งขันในเวทีการค้าโลกโดยไม่ถูกกีดกันทางการค้าจากการนำมาตรฐานแรงงานมาเป็นเครื่องมือ ผู้บริหารระดับสูงของ ILO ยกย่องว่าเป็นแนวความคิดใหม่และเป็นมาตรการเชิงรุก ซึ่ง ILO เองก็ควรจะปรับวิธีการในการทำงานใหม่เช่นนี้ และโครงการนี้สามารถนำไปใช้เป็นกรณีศึกษาให้กับประเทศอื่น ๆ ได้
3. โครงการกองทุนหมู่บ้านละ 1 ล้านบาท ผู้บริหารระดับสูงของ ILO ได้ให้ความเห็นว่า มีความสอดคล้องกับแนวคิดและประสบการณ์ของ ILO ในเรื่อง Social Finance โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่อง Micro Credit ที่ได้ดำเนินการในหลายประเทศ ดังนั้น ILO จึงมีความพร้อมที่จะให้การสนับสนุนในด้านการติดตามและประเมินผลกระทบของโครงการและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
4. สำหรับโครงการอื่น ๆ เช่น ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ด้าน HIV/AIDS ด้านระบบข้อมูลแรงงาน ด้านการส่งเสริมการให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับพื้นฐาน ด้านพัฒนาฝีมือแรงงาน ฯลฯ ซึ่ง ILO ก็พร้อมที่จะให้การสนับสนุนเช่นกันการเจรจาเชิงนโยบายในครั้งนี้ นับเป็นการเริ่มต้นของการนำเอานโยบายของรัฐบาลไปหารือ เพื่อความร่วมมือระหว่างหน่วยงานของรัฐกับองค์การระหว่างประเทศที่มีความรู้ประสบการณ์ในระดับโลกสำหรับผลของการเจรจาในเรื่องดังกล่าวข้างต้น ผู้บริหารระดับสูงของ ILO พร้อมที่จะให้การสนับสนุนกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมในการจัดหาแหล่งเงินทุน ผู้เชี่ยวชาญ และคำแนะนำทางด้านวิชาการ ตลอดจนการฝึกอบรมให้แก่ข้าราชการ โดยขอให้กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมดำเนินการจัดทำรายละเอียดข้อเสนอเป็นโครงการและส่งให้องค์การแรงงานระหว่างประเทศที่กรุงเทพฯ ดำเนินการ และกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมจะรายงานความก้าวหน้าเป็นระยะต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 16 ต.ค. 44--
-สส-