คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอให้มีการจ่ายเงินตอบแทนพิเศษให้พนักงานธนาคารออมสินเพื่อเป็นขวัญและกำลังใจให้กับพนักงานธนาคารออมสินในการปฏิบัติงาน ซึ่งมีภาระหน้าที่และความรับผิดชอบเพิ่มขึ้นจากการดำเนินงาน ตามโครงการธนาคารประชาชน และโครงการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ซึ่งส่งผลต่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมในระดับรากหญ้าตามนโยบายของรัฐบาล ดังนี้
1. จ่ายเงินตอบแทนพิเศษให้กับพนักงานธนาคารออมสิน ในปี 2544 จำนวน 2 เท่าของเงินเดือน ซึ่งจะมีค่าใช้จ่ายประมาณ 340,521,146 บาท (สามร้อยสี่สิบล้านห้าแสนสองหมื่นหนึ่งพันหนึ่งร้อยสี่สิบหกบาทถ้วน) สำหรับเงินงบประมาณเพื่อการดังกล่าว ธนาคารออมสินจะโอนเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2544 จากหมวดครุภัณฑ์ ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง หมวดเงินเดือนละค่าจ้าง และหมวดเงินอุดหนุน มาสมทบกับหมวดเงินตอบแทนค่าใช้สอยและวัสดุ ซึ่งเงินงบประมาณเหลือจ่ายดังกล่าวมีจำนวนเพียงพอสำหรับจ่ายเป็นเงินตอบแทนพิเศษให้กับพนักงานได้จำนวน 2 เท่า ของเงินเดือน โดยไม่ต้องมีการจัดสรรงบประมาณประจำปี 2544 เพิ่มเติม ทั้งนี้เห็นสมควรให้มีการจ่ายเงินตอบแทนพิเศษครั้งเดียวในปี 2544
2. ในการจัดทำบันทึกข้อตกลงประเมินผลงานประจำปีต่อ ๆ ไป เห็นสมควรให้กำหนดผลการดำเนินงานตามโครงการธนาคารประชาชน และโครงการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองเป็นตัวชี้วัดและเป้าหมายที่ชัดเจน โดยผลการดำเนินงานตามโครงการทั้ง 2 ดังกล่าว จะสะท้อนในคะแนนที่ได้รับจากการประเมินผลตอนสิ้นปี และจะส่งผลต่ออัตราการจ่ายโบนัสให้แก่พนักงานในท้ายที่สุดทั้งนี้ตามนโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2544 ได้กำหนดนโยบายเร่งด่วน 9 ประการ โดยได้มีการกำหนดนโยบายในการจัดตั้งธนาคารประชาชน เพื่อกระจายโอกาสการเข้าถึงแหล่งเงินให้กับประชาชนผู้มีรายได้น้อย เพื่อสร้างทางเลือกและลดการพึ่งพาแหล่งเงินกู้นอกระบบ และนโยบายในเรื่องกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง เพื่อเป็นแหล่งเงินทุนหมุนเวียนในการลงทุน สร้างอาชีพเสริม และสร้างรายได้ให้แก่ประชาชนในชุมชน และวิสาหกิจขนาดเล็กในครัวเรือน ซึ่งในการดำเนินการดังกล่าวรัฐบาลได้มอบหมายให้ธนาคารออมสินเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการดำเนินงานของทั้งสองโครงการ โดยพนักงานธนาคารออมสินได้ร่วมมือและอุทิศตนเพื่อปฏิบัติภารกิจอันสำคัญ เพื่อให้นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลสัมฤทธิ์ผลตามวัตถุประสงค์ในระยะเวลาที่รวดเร็ว เพื่อจะให้ส่งผลต่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมในระดับรากหญ้า โดยการให้บริการแก่ลูกค้าในโครงการธนาคารประชาชน และกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองได้เพิ่มขึ้น จำนวน 2.5 ล้านคน ภายในช่วงระยะเวลา 5 เดือน เป็นผลให้ปริมาณรายการติดต่อในแต่ละสาขาเพิ่มขึ้นจาก 325 รายการต่อวันต่อสาขา เป็น 600 รายการต่อวันต่อสาขา ทั้งนี้ ไม่นับรวมเวลาที่ใช้วิเคราะห์ลูกค้าที่ขอกู้โครงการธนาคารประชาชนอีกกว่า 200,000 ราย เป็นผลให้พนักงานสาขาต้องปฏิบัติงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยในวันปฏิบัติงานปกติต้องปฏิบัติงานเพิ่มขึ้นวันละ 5 - 6 ชั่วโมง และยังต้องปฏิบัติงานในวันหยุดราชการอีกด้วย สำหรับพนักงานในส่วนกลางต้องปฏิบัติงานในด้านการวางระบบงาน จัดทำระเบียบคำสั่งวางระบบตรวจสอบ พัฒนาโปรแกรมประมวลผลข้อมูล ตลอดจนได้ช่วยปฏิบัติงานที่สาขาในระยะเริ่มต้นโครงการ จนเกิดผลงานเป็นที่ประจักษ์ ดังนี้
1. ผลการดำเนินงานตามโครงการธนาคารประชาชน ณ วันที่ 9 พฤศจิกายน 2544 สรุปได้ดังนี้
- สมาชิกโครงการ 479,139 ราย
- จำนวนเงินฝาก 1,274,358,466 บาท
- สมาชิกที่ยื่นคำขอกู้ 314,187 ราย หรือร้อยละ 66 ของสมาชิก
- อนุมัติสินเชื่อ 238,443 ราย หรือร้อยละ 76 ของผู้ที่ยื่นคำขอกู้
- จำนวนเงินให้สินเชื่อ 3,159,778,000 บาท
2. ผลการดำเนินงานตามโครงการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง สรุปได้ดังนี้.-
- ณ วันที่ 29 ตุลาคม 2544 มีหมู่บ้านและชุมชนเมืองขอขึ้นทะเบียน ณ ธนาคารออมสินสาขาต่าง ๆ แล้วจำนวน 55,118 หมู่บ้าน
- ณ เดือนพฤศจิกายน 2544 ธนาคารออมสินได้โอนเงินให้แก่กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ตามที่คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติได้พิจารณาความพร้อมและอนุมัติการจัดสรรเงินทุนแล้ว จำนวน 43,790 กองทุน รวมเป็นเงิน 43,790 ล้านบาท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 11 ธ.ค. 44--จบ--
-สส-
1. จ่ายเงินตอบแทนพิเศษให้กับพนักงานธนาคารออมสิน ในปี 2544 จำนวน 2 เท่าของเงินเดือน ซึ่งจะมีค่าใช้จ่ายประมาณ 340,521,146 บาท (สามร้อยสี่สิบล้านห้าแสนสองหมื่นหนึ่งพันหนึ่งร้อยสี่สิบหกบาทถ้วน) สำหรับเงินงบประมาณเพื่อการดังกล่าว ธนาคารออมสินจะโอนเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2544 จากหมวดครุภัณฑ์ ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง หมวดเงินเดือนละค่าจ้าง และหมวดเงินอุดหนุน มาสมทบกับหมวดเงินตอบแทนค่าใช้สอยและวัสดุ ซึ่งเงินงบประมาณเหลือจ่ายดังกล่าวมีจำนวนเพียงพอสำหรับจ่ายเป็นเงินตอบแทนพิเศษให้กับพนักงานได้จำนวน 2 เท่า ของเงินเดือน โดยไม่ต้องมีการจัดสรรงบประมาณประจำปี 2544 เพิ่มเติม ทั้งนี้เห็นสมควรให้มีการจ่ายเงินตอบแทนพิเศษครั้งเดียวในปี 2544
2. ในการจัดทำบันทึกข้อตกลงประเมินผลงานประจำปีต่อ ๆ ไป เห็นสมควรให้กำหนดผลการดำเนินงานตามโครงการธนาคารประชาชน และโครงการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองเป็นตัวชี้วัดและเป้าหมายที่ชัดเจน โดยผลการดำเนินงานตามโครงการทั้ง 2 ดังกล่าว จะสะท้อนในคะแนนที่ได้รับจากการประเมินผลตอนสิ้นปี และจะส่งผลต่ออัตราการจ่ายโบนัสให้แก่พนักงานในท้ายที่สุดทั้งนี้ตามนโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2544 ได้กำหนดนโยบายเร่งด่วน 9 ประการ โดยได้มีการกำหนดนโยบายในการจัดตั้งธนาคารประชาชน เพื่อกระจายโอกาสการเข้าถึงแหล่งเงินให้กับประชาชนผู้มีรายได้น้อย เพื่อสร้างทางเลือกและลดการพึ่งพาแหล่งเงินกู้นอกระบบ และนโยบายในเรื่องกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง เพื่อเป็นแหล่งเงินทุนหมุนเวียนในการลงทุน สร้างอาชีพเสริม และสร้างรายได้ให้แก่ประชาชนในชุมชน และวิสาหกิจขนาดเล็กในครัวเรือน ซึ่งในการดำเนินการดังกล่าวรัฐบาลได้มอบหมายให้ธนาคารออมสินเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการดำเนินงานของทั้งสองโครงการ โดยพนักงานธนาคารออมสินได้ร่วมมือและอุทิศตนเพื่อปฏิบัติภารกิจอันสำคัญ เพื่อให้นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลสัมฤทธิ์ผลตามวัตถุประสงค์ในระยะเวลาที่รวดเร็ว เพื่อจะให้ส่งผลต่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมในระดับรากหญ้า โดยการให้บริการแก่ลูกค้าในโครงการธนาคารประชาชน และกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองได้เพิ่มขึ้น จำนวน 2.5 ล้านคน ภายในช่วงระยะเวลา 5 เดือน เป็นผลให้ปริมาณรายการติดต่อในแต่ละสาขาเพิ่มขึ้นจาก 325 รายการต่อวันต่อสาขา เป็น 600 รายการต่อวันต่อสาขา ทั้งนี้ ไม่นับรวมเวลาที่ใช้วิเคราะห์ลูกค้าที่ขอกู้โครงการธนาคารประชาชนอีกกว่า 200,000 ราย เป็นผลให้พนักงานสาขาต้องปฏิบัติงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยในวันปฏิบัติงานปกติต้องปฏิบัติงานเพิ่มขึ้นวันละ 5 - 6 ชั่วโมง และยังต้องปฏิบัติงานในวันหยุดราชการอีกด้วย สำหรับพนักงานในส่วนกลางต้องปฏิบัติงานในด้านการวางระบบงาน จัดทำระเบียบคำสั่งวางระบบตรวจสอบ พัฒนาโปรแกรมประมวลผลข้อมูล ตลอดจนได้ช่วยปฏิบัติงานที่สาขาในระยะเริ่มต้นโครงการ จนเกิดผลงานเป็นที่ประจักษ์ ดังนี้
1. ผลการดำเนินงานตามโครงการธนาคารประชาชน ณ วันที่ 9 พฤศจิกายน 2544 สรุปได้ดังนี้
- สมาชิกโครงการ 479,139 ราย
- จำนวนเงินฝาก 1,274,358,466 บาท
- สมาชิกที่ยื่นคำขอกู้ 314,187 ราย หรือร้อยละ 66 ของสมาชิก
- อนุมัติสินเชื่อ 238,443 ราย หรือร้อยละ 76 ของผู้ที่ยื่นคำขอกู้
- จำนวนเงินให้สินเชื่อ 3,159,778,000 บาท
2. ผลการดำเนินงานตามโครงการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง สรุปได้ดังนี้.-
- ณ วันที่ 29 ตุลาคม 2544 มีหมู่บ้านและชุมชนเมืองขอขึ้นทะเบียน ณ ธนาคารออมสินสาขาต่าง ๆ แล้วจำนวน 55,118 หมู่บ้าน
- ณ เดือนพฤศจิกายน 2544 ธนาคารออมสินได้โอนเงินให้แก่กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ตามที่คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติได้พิจารณาความพร้อมและอนุมัติการจัดสรรเงินทุนแล้ว จำนวน 43,790 กองทุน รวมเป็นเงิน 43,790 ล้านบาท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 11 ธ.ค. 44--จบ--
-สส-